建设工程及能源充电站工程的全过程造价控制与管理的应用

程心雄

摘  要：当前建设工程全过程造价管理中，存在缺少专业人才、未能做好设计、未能继续提升专业知识等问题，在造价管理效果上，难以提升企业经济利益以及社会形象，无法适应新兴市场经济（如能源工程）。本文从建设工程全过程造价管理重要性出发来阐述几点建议。

关键词：建设工程；能源充电站；全过程造价控制；应用

随着建设工程的发展，企业要想有效应对市场竞争，做好全过程造价管理活动至关重要，结合招投标、施工、竣工等几个环节入手，科学制定切实可行的造价管理方案，确保整个项目能够在规定时间内高质量完成，切实提升企业整体效益。

1、建设工程全过程造价控制与管理的重要性

基于现代化发展背景下，我国各个行业生产力水平持续提升，有效带动了城市基础项目建设数量的增加以及规模的扩大，为保持经济稳定发展，科学的造价管理成为重要手段。

在建设工程中，一些企业在造价管理过程中折射出几点隐患：一是在项目结算过程中存在投资超限现象；二是没有做好招标控制工作；三是清单漏项；四是项目施工过程中未能做好科学交接等。以上问题会最终决定工程的竣工结算，此外，当前行业内缺少专业造价管理人才，且大部分都是沿用过去的管理方式，未能重视新兴的能源设施工程，忽视全过程造价管理的重要性，影响了各方利益。

2、建设工程中全过程造价控制与管理的应用要点

2.1建设工程招投标阶段的造价控制

目前，我国部分地区开展的建设工程造价管理活动中，未能正确看待招投标管理环节的重要性，从而影响其他环节造价管理的有效性。做好建设工程招投标造价管理，需要企业严格把控好工作人员的专业能力，确保其掌握全方面的理论知识和较好的造价管理经验，特别是一些造价中介单位，应该提高入职的门槛，确保工作人员在造价管理过程中，以极高的专业能力开展各项工作。

另外，相关部门应对造价中介机构以及相关工作人员的造价管理过程实施全程监督，规范好所有工作人员的行为，加强对造价中介机构工作业绩的考核，如果发现长期经营差、服务差的机构，对其实行淘汰。做好建设工程招投标造价管理的基础工作，也是造价管理行业保持稳定发展态势的关键，应该强调科学设计的重要性，只有合理制定建设工程设计方案，才能让施工资源价值最大化，提高施工效率与质量。面对建设过程中需要使用到的资金，要求在设计方案中有效呈现，细化每一个施工环节所需资金比重，确保施工阶段高效实施合理的造价控制。

2.2建设工程施工阶段的造价控制

建设工程施工阶段造价控制主要涵盖建设材料、施工方案等，任何一个部分都是造价管理人员应该集中应对的事项，借助科学合理的造价管理方案，帮助企业有效把控好造价成本投入。第一，伴随着长期建设活动的持续开展，作为造价管理工作人员，前期就应该明确好自身管理目标与方向，找出成本控制数值目标与实际之间的差异，然后落实到施工现场判断问题根源，以最快的速度制定调整措施，减少造价管理问题出现的同时，也能提升造价管理效率与质量；第二，为了顺利开展设计与现场签证工作[1]，针对潜在的设计变更问题，应该综合施工方、设计方等相关人员的意见，共同对设计方案细节进行全方面审核，在建设工程还没有正式施工前，各方人员应该处理好潜在问题，确保接下来的工程施工效率，避免返工等行为的出现；第三，为积极应对索赔问题，必须要求企业加大造价管理力度，通过实际调查发现，很多建设工程施工过程中出现索赔问题后，一方面会延长建设周期，另一方面也会额外增加企业的施工成本，比如指定性变更、工程量变更等（详见图1）。

为解决上述问题，必须要求企业进行科学管理，时刻约束好自身操作行为，严格按照合同细节履行权利及義务，实施针对性的造价管理工作，减少各种索赔隐患的同时，以最少成本投入得到最高质量的施工结果。

2.3建设工程竣工阶段的造价控制

竣工造价管理同样也是建设工程全过程造价控制中不可缺少的一环，在具体实践过程中，造价管理工作人员应针对施工方案、设计规划、施工过程等加以精细化检查，严格按照现有行业规范检测标准，审核好各项数据参数，科学验收整个建设工程施工成果，清楚记录每一个环节得到的数据结果；同时，详细调查、记录项目施工过程中所需要的材料、设备投入情况，科学对比前期成本投入额，找出与实际成本投入之间的误差[2]，一旦两者数据存在较大出入，要快速找出问题根源，明确影响因素并提出针对性的解决方案，在此过程中，也应该找到负责人追究其责任，情节严重的需要进行必要惩罚，给企业全体员工敲响警钟，让大家正确认识到成本控制的重要性。除此之外，工作人员应该对合同条款进行深入分析，严格审核施工过程出现设计变更的部分，按照已签订好的合同条款，全面检查投标单价的落实情况。

例如，某地区开展的建设工程建设项目，主要采取了定额管理方式。针对绿化种植造价管理活动，要求造价管理工作人员综合绿化种植直接、间接等费用实施科学统计，后期要求能够实施绿化改造项目，提升绿化环境。在该造价管理过程中，需要工作人员综合人工、材料等成本（包括场内驳运，挖坑，换土，不同品种、规格苗木本身的费用等）。造价管理工作人员要积极落实竣工管理细则，找出项目投资与实际造价间的差异，作为整个造价管理的最后环节，直接影响前期几个环节造价的管理效果。此外，建设工程造价管理人员应该与时俱进，不断调整传统管理方法与思路，全方面学习多元化知识，将其灵活运用到今后实践工作中，尽可能减少合同变更等隐患，面对造价管理突发问题，能够第一时间作出反应，减少对企业利益的影响，在高效全过程造价管理基础上，为企业尽快实现可持续发展目标做好有力铺垫[3]。

目前，新能源汽车产业高速发展，带来了更多的能源设施建设，商场、景区、小区等公共区域都要求配置一定比例的充电桩，这给造价管理工作人员带来新的挑战，一是对充电站成本控制阶段的界定要清楚；二是对充电站建设现场进行实地考察；三是学习、关注相关材料的知识及价格。

3、结论

在建设工程中，作为造价管理工作人员，要关注招投标、施工、竣工等重点环节，提前组织工作人员制定切实可行的造价管理方案，严格按照现有行业标准积极落实造价管理要求，充分发挥每一位工作人员的专业能力，在确保建设工程高效建设的同时，提升建设质量。

参考文献：

[1]李大龙。管窥全过程造价管理在市政工程中的应用[J].工程建设与设计，2019（16）：200-321.

[2]朱捷。论全过程造价管理在市政给水管网工程中的应用[J].河南建材，2019（2）：292-294.

[3]范斌。市政工程项目造价成本控制与管理分析[J].工程技术研究，2019（2）：188-200.

作者单位：贵州贵安城投项目管理有限公司