民告官
- 男子救人溺亡后家属上演“民告官”，哪些人要担责
张旭凡2013年5月21日下午，河南省许昌市榆林乡后樊庄村的三名好友——樊恩、汪齐与樊晓在河边看别人钓鱼，汪齐不小心掉入河中的深水坑，樊恩立即跳下水救人，而樊曉则跑回村呼救。待樊晓带人来到河边时，两人已经溺水身亡。事故发生后，樊恩的家属将许昌市建安区水利局告上法庭，认为该水利局没有认真履行河道保护责任，没有设置危险警示标志，负有失职责任，要求其赔偿各项损失33万余元。河南省许昌市中级人民法院经审理认为，事发河道作为防洪、泄洪河道，严禁下河游泳、玩耍，樊恩作
新传奇 2021年17期2021-05-21
- 政府败诉案背后的北京“民告官”改革
也是中国探索“民告官”改革的试水之举。每年一度的司法审查报告，是评估这项改革的一次契机。近日，北京四中院发布了《2019年度行政案件司法审查报告》，这是北京四中院连续第五年發布“民告官”领域相关“白皮书”。从北京四中院公布的数据来看，2019年，行政机关败诉率相较于2018年上升了1.2个百分点，但近五年的审判数据显示，行政机关败诉率总体呈下降趋势。程琥告诉《中国新闻周刊》，每一年的败诉率变化，既有必然性，也存在一定偶然性。因为判决政府败诉，都是基于案件中
中国新闻周刊 2020年25期2020-07-17
- 福建：“民告官”案子这样判一起典型营商环境保护案例背后的司法助力
打消了当事人“民告官”案件“难告、难赢”“告了也白告”的顾虑、疑虑，较好地排除了行政案件的非正常干预和地方保护主义问题，提高了人民群众的获得感和满意度。三级法院组织调解：一次性解决一揽子问题本案起诉至福州中院后，法院最终审理认为，因政策、规划、用途等调整，案涉行政协议已无法履行，但原告请求解除案涉行政协议应予支持。最终判决双方解除《投资框架协议书》及《补充协议》，古田县政府需赔偿原告人民币3亿多元及相关利息损失。随后，古田县政府上诉至福建高院。本案主审法官
法人 2019年12期2019-12-27
- “民告官”之争折射立法变迁
制度层面拉开“民告官”的序幕。曾见证并参与了改革开放四十多年立法工作的杨景宇、胡康生、乔晓阳、张春生四位老人回忆这四十年来中国立法的变迁。杨景宇、胡康生、乔晓阳，曾分别担任十、十一、十二届全国人大法律委员会主任委员，张春生曾担任全国人大常委会法制工作委员会副主任。四位中国立法史的参与者和见证者中，年龄最长者是杨景宇，年龄最小的胡康生也已年逾古稀。立法是依法治国的前提。人民代表大会制度成立65年来，我国立法工作取得重大成就。截至2019年3月，我国有了1部宪
浙江人大 2019年9期2019-10-30
- “民告官”，行政程序成痛点
“从我代理的‘民告官案子来看，行政机关吃程序亏的不再少数。”张海峰称。这与北京第四中级人民法院在《2018年度行政案件司法审查报告》中梳理的“民告官”不谋而合：诉讼不履行法定职责类案件居首位，占全年受理行政案件总数的比例达22.8%。除了北京，全國各地近日都陆续发布了当地“行政案件司法审查报告”，总结梳理2018年“民告官”的特点以及变化。记者收集了数十份公开的报告内容，发现在新修订的行政诉讼法和立案登记制实施近四年后，“民告官”正在出现一些新特点。超两成
廉政瞭望 2019年5期2019-06-10
- “民告官”入法30年，律师有话说
行，这标志著“民告官”的诉讼制度在中国变成一项普遍性的公民权利救济制度。1988年的包郑照诉浙江省苍南县人民政府强拆房屋一案，成为了新中国“农民告政府第一案”。当年，最高法院成立了行政审判庭。1989年4月《行政诉讼法》通过，经过多年司法实践，十二届全国人大在2015年对行政诉讼法进行了一次系统、全面的修订，在2017年增加了行政公益诉讼有关的内容。2015年《行政诉讼法》全面修订后，作为一名行政法领域的专业律师，我办理了不少首例或者影响重大的行政案件。其
廉政瞭望 2019年4期2019-05-27
- 最高法：涉及重大公共利益“民告官要见官”
》）明确，在“民告官”案件中，涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件等案件以及法院书面建议行政机关负责人出庭的案件，被诉行政机关负责人应当出庭。《行诉解释》明确，行政机关负责人包括行政机关的正职、副职负责人以及其他参与分管的负责人。行政机关负责人出庭应诉的，可以另行委托1至2名诉讼代理人。《行诉解释》还明确，“行政机关负责人不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭，不得仅委托律师出庭”。“行政机关相应的工作人员”包括“该行政机关具有国家
文萃报·周五版 2018年6期2018-09-13
- 公平正义的重申
，在全国开了“民告官”可以由政府“买单”的先河。从现实看，民众对社会公平与正义的焦虑，部分产生在与政府的权利纠纷中，因为彼此的不对等而遭遇权利的损害。而政府助力“民告官”，无疑将提振民众对法治的信心，修缮政府的公信力形象。习近平总书记多次强调，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。坚决捍卫法律尊严，坚决维护司法公正，是最大的也是最直接的公平正义。南通市出台法律援助新办法，目的就在于政府出资和有效引导规范，既让民众打得起官司，也打得好官司。这其中
中国老区建设 2018年6期2018-08-17
- 全国首例“民告官”案的媒介记忆与现实意义
文以全国首例“民告官”案的相关报道、评论、影视节目等为考察对象，主要探析大众传媒对“民告官”案的媒介建构问题以及对行政诉讼立法、修法和民主法治建设等的现实意义。【关键词】“民告官”案；历史记忆；媒介记忆；法治文化；法治社会建设中图分类号：G206 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2018）07-0188-02在现代传媒时代，立法历史记忆依赖于大众传播媒介，可通过传媒如何表征记忆来考察和理解立法历史记忆。在依法治国的背景下，“民告官”和行政诉讼
戏剧之家 2018年7期2018-06-13
- 一位南宋法官感慨：“官终弱，民终强”
说法来概括：“民告官”。中国古代尽管没有“行政诉讼”的概念，但“民告官”的讼案还是屡见不鲜的，比如《包公墓志铭》便记载了一起讼案：一名市民到开封府状告某贵臣，称贵臣“逋物货久不偿”，即欠债不还。包拯“批状，俾亟还”，但贵臣自恃权势，拒不偿还，包拯当即传贵臣到庭，与原告对质，“贵臣窘甚，立偿之”。如果说，个案说明不了问题，那我们不妨来看看宋朝人怎么说。黄庭坚在一封致友人的书信中提到，江西路的“健讼之民”，平日“一不得气”，即“诋郡刺史，讪讦官长”。这些“刁民
南方周末 2018-05-242018-05-24
- “民告官”胜诉为依法行政提出更高标准
法制日报》）“民告官”作为行政诉讼法律行为俗称，是公民、法人和其他组织对国家行政机关侵权行为提起诉讼。“民告官”也因难度大、压力大与胜诉率低而被诟病。在“民告官”立案难、审理难与执行难常态的时下，村民状告县政府能够获得胜诉实属不易，而法院以中立、客观、公正的态度依法办案，也是司法机关作为社会正义维护者监督权力规范运行的胜利。“民告官”胜诉是检视依法治国在地方层面是否落实的评判标尺，也体现了人民群众运用法律手段维护合法权益和监督权力的自信，更是监督公权力规范
21世纪 2018年6期2018-02-11
- 一起“民告官”案件的始末
文 | 张涛案 情某市要建设南水北调绿化带，任某为核实该项目的合法性，提出申请，要求公开任某房屋所在地的建设项目征地批文和申报材料“一书四方案”（建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案）、征地调查确认表、土地利用总体规划图、土地利用现状图、勘测定界技术报告书和勘测定界图、征地红线图，征地补偿安置方案及公告、拟征地公告、征地公告，用地预审文件，地质灾害危险评估文件批复，用地批准文件及申报材料等政府信息。该市国土资源局于2
资源导刊 2018年1期2018-02-10
- 让“民告官”更容易
诉讼法被称为“民告官”的法律。2014年11月，全国人大常委会通过关于修改行政诉讼法的决定。此次修改，以破解“民告官”困局为立足点，围绕解决行政案件“立案难”“审理难”“执行难”等问题，在许多方面作了新的规定。修改后的行政訴讼法于2015年5月1日起施行，至今已走过两年多时间。根据监督计划，浙江省人大常委会2017年对修改后的行政诉讼法实施情况开展监督，并在9月底举行的省十二届人大常委会第四十四次会议上审议了省人大内务司法委员会《关于行政诉讼法实施情况的监
浙江人大 2017年10期2017-12-11
- 推进行政首长出庭应诉人大义不容辞
简单，在当今“民告官”案例中，被告方的行政首长出庭应诉的太少太少。一项权威统计表明，目前全国发生的行政诉讼案件中，行政一把手出庭应诉的比例不到千分之二。其实，“民告官”并不是新话题，而“民告官不见官”却是经久不衰的“新”话题。早在二十多年前，我国《行政诉讼法》对行政一把手出庭应诉就有所规定。2015年新修订的行诉法，对此又提出新的更高要求。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》也提出，要“健全行政机关依法出庭应诉、支持法
公民导刊 2017年7期2017-05-30
- “民告官”二十年变迁
“民告官”二十年变迁因为人力三轮车的经营等问题，副市长出庭应诉。类似的典型案件，日前最高法公布了十起，涵盖了土地、房屋、税务、交通等诸多方面的典型案例。这些案例折射了“民告官”近二十年变迁。最高法院行政案件受理数创历史最高最高人民法院行政庭副庭长王振宇介绍说，2016年，最高人民法院行政审判庭新收案件2841件（不含旧存），是2015年的三倍多、2014年的近九倍，审结各类案件2469件，结案率达83.13%，人均结案达126.72件，均创自1988年行政
新传奇 2017年25期2017-01-29
- 菏泽单县：执行案引发离奇“民告官”
祁彪2016年6月16日，山东省菏泽市单县人民政府（下称单县政府）因为十余年前的两个行政决定而坐上了被告席。庭审中，原告菏泽市第一建筑工程公司（下称菏泽一建）请求法院判决确认单县政府于2003年10月17日作出的两份收回土地所有权并注销土地使用权证的决定违法，同时请求判决单县政府赔偿经济损失260余万元及相应利息。陷入执行难的陈年旧案单县康建科技开发有限公司（下称康建公司）是一家房地产开发公司，在开发建设楼盘过程中，与菏泽一建签订了《建筑安装工程承包合同》
民主与法制 2016年25期2016-11-09
- 上海三中院试水“民告官”改革
革，为中国 “民告官”案件的解决提供一个样本，但制约的因素依然有很多2014年10月，第十八届四中全会决定，探索设立跨行政区划人民法院和检察院，办理跨地区案件。上海作为试点，很快开始了筹备工作。2014年12月28日，上海三中院揭牌成立。2015年1月1日起，上海三中院依法管辖以市级人民政府为被告的一审行政案件，以及以市级行政机关为上诉人、被上诉人的二审行政案件。作为中国首个跨行政区划法院，上海三中院无疑承担了改革的任务。收案首日，有些外地当事人赶到上海，
中国新闻周刊 2016年37期2016-11-01
- 为副省长出庭应诉点赞
鸣明出庭应诉“民告官”的新闻在一夜间传遍网络。在贵阳市中级人民法院，副省长陈鸣明和农民丁加强面对面坐在法庭上，他们的身份是被告和原告。丁加强是遵义县村民，因贵州省高速公路项目建设，他的部分土地及苗木被征收。这是全国第一个由副省长出庭应诉“民告官”的案例。作为普通村民，很少能有机会与副省长对面而坐，而一场官司却让二者一同坐在了平等的法庭上，对该村民而言，这是法治给了他这样的“幸运”。在以往，“民告官”在一些地方只是一个停留于纸上的平面概念，它很难真实立体地呈
清风 2016年7期2016-10-24
- “民告官”的阻力及出路
》一直被冠以“民告官”法的绰号，但是随着二十几年的实践来看，其并没有发挥民众所期待的效用。为此2014年全国人大对《行政诉讼法》进行了修改，目的就是為了解决“民告官“之难，但从现有的数据分析，“民告官”之难仍未得到有效地解决，这其中究竟存在何种阻力，而破除该阻力的出路又在何处，值得深究。[关键词]：行政诉讼法 民告官 阻力 出路“民告官”难一直都是一个较为现实的问题，为此，1989年政府颁行了《行政诉讼法》，该法也被冠以“民告官”法的名号。政府寄望借此法能
商情 2016年7期2016-10-20
- “民告官”激增警示权力入笼
文丨 胡 艺“民告官”激增警示权力入笼文丨 胡 艺自《行政诉讼法》颁布以来，法律对政府依法行政提出了更高的要求。公众的法律意识、维权意识不断增强，公众不认可政府的具体行政行为，“民告官”案件不断增加。我国正在致力于建设法治社会。建设法治社会不仅仅是政府和法院的事，全体公众都应成为参与者、受益者。除了政府学会权力自律，做到依法行政以外，法院应该秉持公正立场，监督政府依法行政。去年5月1日实施的新行政诉讼法满一年，北京市一年来，共受理各类“民告官”案件1628
遵义 2016年10期2016-07-18
- “民告官”这一年：变化与争议
陈鸣明也成为“民告官”案件中，出庭应诉级别最高的官员。这件事的起因是，因修建高速公路，遵义县农民丁加强的部分土地被征用，他提出行政复议申请后被省政府驳回，丁不服，将省政府告上法庭。当天，法院并未宣判。1个月后，新修订的《行政诉讼法》迎来了实施一周年。回望过去这一年，随着新法贯彻实施，民告官案件走过了从“稀有”变为“平常”的历程，也留下了不少争议焦点，以及需要克服的新问题。三大变化：哪些部门最容易被告？“陈副省长说得对啊，他出庭，肯定会维护农民的利益嘛。”上
廉政瞭望 2016年6期2016-07-06
- “民告官”不再难于上青天
打官司》，让“民告官”成为大家热议的话题。剧中女主角的艰辛经历，印证了“民告官，难于上青天”这句广为流传的俗话。其实，这部电影有当时《行政诉讼法》的颁布施行这个背景在里面。如今二十多年过去了，随着新《行政诉讼法》的实施，一个个不同历程的“民告官”案件，展示着我国法治进程从“民告官、立案难”到“民告官、不怕难”，再到“民告官、可胜诉”的前进脚步。立案不再难去年5月4日早上，成都市武侯区食品药品监督管理局局长李春绪，作为一桩行政诉讼案被告单位法人代表，坐上了被
四川党的建设·农村版 2016年7期2016-05-30
- 省直厅官应诉“民告官”零突破具示范效应
一桩不寻常的“民告官”案在广东省高院公开开庭审理。上诉方是几位普通农民，而应诉者则是广东省环境保护厅副厅长李晖等。“民告官”在当下已常见，但舆论对这起官司却给予了高度关注，因为它标志着广东省直行政机关负责人出庭应诉实现“零”的突破。在庭审中，李晖不仅出了庭而且“出了声”，他两度发言，为本方代理人答辩时称对方“无理取闹”的不当表述致歉，并就审判长归纳的几个焦点作了陈述和答辩。而上诉方代理律师事后对李晖在庭上表现出的诚意评价相当正面，认为可打“90分”。显然，
环境 2016年1期2016-05-30
- “民告官”的进步
庭审理的一桩“民告官”案件中，贵州省副省长陈鸣明作为行政机关负责人出庭应诉。据悉，这是全国首例副省长出庭应诉的行政案件。消息一出，让“民告官”再度成为舆论焦点。从2015年新行政诉讼法和立案登记制同步实施以后，进一步保障“民告官”的诉权，到河南在全国采用“异地管辖异地审判”，群众胜诉率大幅提高，再到媒体报道各地出庭应诉的官员级别越来越高，我们可以感受到，“民告官”在一步步地向前推进。副省长出庭应诉，无疑是对新行政诉讼法的践行，值得点赞。因为只有出庭应诉的官
党建文汇·下 2016年5期2016-05-14
- “民告官”不应成舆论焦点
庭审理的一桩“民告官”案件中，贵州省副省长陈鸣明作为行政机关负责人出庭应诉。据悉，这是全国首例副省长出庭应诉的行政案件。消息一出，让“民告官”再度成为舆论焦点。在过去的司法实践中，“民告官”案件容易触动一些官员的敏感神经，而一些群众又把起诉政府视为走投无路的最后一步。因为在法治意识尚不成熟的社会中，无论是为官者还是普通民众，都没把通过司法途径解决行政纠纷当成一件“好事”。在一些人的意识中，“衙门”是敲鸣冤鼓的，告“衙门”会被当成“刁民”。在这种意识主导下，
浙江人大 2016年5期2016-05-14
- 亮出政府依法行政的底色
坊间被称之为“民告官”。作为权利救济的重要手段，它为百姓搭建了一个与政府讲理论法的“擂台”，而“较量”的规则便是《行政诉讼法》。然而，究其过往，“立案难”“审理难”“执行难”已经成为行政诉讼过程的三大顽疾。受此左右，“民告官”特别是被告方是各级地方政府的，往往被列为行政案件中的敏感案件，原告想要在被告席上一睹平日里只能在媒体镜头前出现的行政“一把手”以及班子成员的风采，简直就是一种奢望。不仅如此，就算法院能够排除干扰，依法立案，依法审理，根据事实和法律依据
民生周刊 2016年8期2016-05-04
- 让“民告官”成为一种“轻松”体验
——江西省抚州市临川区人民法院推进行政案件集中管辖改革相关制度
者//李强让“民告官”成为一种“轻松”体验 ——江西省抚州市临川区人民法院推进行政案件集中管辖改革相关制度通讯员/裴晓伟 本刊记者//李强“立案难”“审理难”“执行难”是长期困扰传统行政诉讼的三座“大山”。近日，江西省抚州市临川区人民法院举办的关于行政案件相对集中管辖实施三周年新闻发布会上公布的一组数据，让在场的抚州市法制办主任及抚州市各县（区）法制办负责人、人大代表、政协委员、媒体记者等50余人“刮目相看”——老百姓参与诉讼更加方便快捷、法院行政审判公信
21世纪 2016年9期2016-04-02
- 从“民告官”的社会心理变化看广州的法治建设
003）从“民告官”的社会心理变化看广州的法治建设李书耘1程应游2（1、中共广州市委党校 校刊编辑部，广东广州510070；2、广州市政府法制办公室 行政复议处，广东广州510032）[摘 要]“民告官”是行政诉讼或行政复议的俗称，具体指的是通过法律途径化解“官”民矛盾的机制。“民告官”的社会心理属于法律心理学的范畴。考察这种心理的形成原因与形成机制，必须着眼于“民告官”这一特殊社会活动的过程。在中国传统观念中，厌恶诉讼的心理可谓根深蒂固。然而，广州本地
探求 2016年2期2016-02-12
- “民告官”受案范围扩大趋势探析
政诉讼法》对“民告官”受案范围的突破体现在： 增加了受案范围列举事项，受案范围扩展到部分抽象行政行为。探寻将内部行政行为纳入诉讼程序，以发布司法解释和指导性案例方式对受案范围的界定加以有效补正，可以实现“民告官”受案范围多层级细化的功效，能将“民告官”真正付诸于司法实践。〔关键词〕 《行政诉讼法》，民告官，受案范围，司法解释，指导性案例〔中图分类号〕D035 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2016）01-0119-04一、行政诉讼受案范
理论探索 2016年1期2016-01-16
- “市长应诉”提高政府公信力
案。近年来，“民告官”等行政案件数量一路飙升，“民告官”不愿告、不敢告以及起诉难、代价大的状况虽有所改变，但官不理、难见官的状况却没有多大改观，这个起点上的困难，往往使“民告官”陷入难告赢、执行难的困境，进而使官民矛盾得不到及时的化解。像雷州市市长吴国雄那样，作为一地之政府法定代表人，亲自坐上被告席应诉行政诉讼案件，则打破了“民告官，不见官”的困境，实现了“民告官”案件在起点上的公平，体现了政府部门对行政诉讼案件的重视和对公民权益的尊重。政府法定代表人出庭
共产党员(辽宁) 2015年16期2015-12-29
- “民告官”进入2.0时代
七旬老夫妇的‘民告官’之旅”，引起了大家的关注。新闻讲述了一对70岁的夫妇因为楼下经营的火锅店严重干扰了他们的正常生活，把当地的市场监督管理局告上了法庭，区长和市场监督管理局的局长出庭应诉，法院最终判这对老夫妇胜诉。新闻虽然不长，但是留给笔者印象最深的是这样一句话：“哪怕只有0.1%的胜诉机会，我们都要争取。”法律是治国之重器，良法是善治之前提。上述这个案例可以说得益于《行政诉讼法》的修改。去年11月1日，被称为“民告官”法的《行政诉讼法》在颁布25年来作
上海人大月刊 2015年12期2015-09-10
- 晒晒“民告官”是法治的进步
省高院发布了“民告官”的行政案例，涉及环境保护、信息公开、政府强拆赔偿等方面。“将案件情况、当事人意见和裁判结论予以公布，使公众能够更多地通过行政案件了解行政审判工作情况，进一步增强行政审判的公开性，满足公众对行政审判工作的知情权。”河南省高院新闻发言人表示，随着法治的发展，我国已经逐步建立起解决社会矛盾的法律渠道，过去政府机关的解决矛盾职能已经不存在，领导也不能在法律之外随意评判是非。“民告官”俗称行政诉讼，作为权利救济的重要手段，为“弱势”的公民提供了
群众 2015年5期2015-08-28
- “民告官”也都立了，然后呢
在法院门外的“民告官”行政案件，一些地方增幅竟达十倍之巨。对一些案件原本就呈饱和状态的法院来说，这意味着空前的工作压力。难立的案子进来了，凭法院现有的资源能否审好？一些法官表示谨慎乐观。取消立案审查制立案登记制度的确立，宣告了中国法院实施多年的立案审查制被取消。当事人的主体资格是不是合适，诉讼请求是不是合理，证据提交得全不全，这些原本可以在进入诉讼程序后由法官们审查的问题，要先在立案庭审一道，都符合条件了才给立案，然后转交具体审案的法官。“其它国家都没这项
南方周末 2015-06-042015-06-04
- 首例行政垄断“民告官”
首例行政垄断“民告官”案件，其重要意义不言自明。本案中涉及到的如何认定“行政垄断行为”？对“规范性文件、政策”等抽象行政行为，是否可以提起反垄断诉讼？这些问题都是行政垄断问题中最具争议的焦点。无独有偶，6月2日，国家发改委网站通报了一起被查处的涉垄断行为：“云南省通信管理局违反《反垄断法》滥用行政权力排除限制竞争被依法纠正。”作为行业的主管部门，竟无意间成了垄断的“推手”。三起公开案件早在2009年，云南省通信管理局牵头组织4家主要电信运营商——中国移动通
中国经贸聚焦 2015年7期2015-05-30
- 民告官的尴尬：胜诉率降至10%
1日，被称为“民告官”法的《行政诉讼法》在颁布25年来做出首次修改，规定“行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件”，还在立案、判决等方面做出新规，旨在消除民告官的“难”。“‘民告官，难告赢，到底是民‘不懂法、不会告，还是法院‘被干预？”最高人民法院行政庭副庭长王振宇介绍，我国行政诉讼有个特点就是原告的胜诉率即被告的败诉率低。10年前被告败诉率占30%左右，近年来下降到10%以下，有一些省份甚至只有2%。“现在我们已经感到这是一个问题。”他坦
祝您健康·文摘版 2015年4期2015-05-30
- “民告官”2.0时代：仅仅立案还不够
》施行三个月，民告官案激增、行政机关负责人出庭应诉率增加、信访数量降低。然而，这是否能解决中国的行政诉讼一直以来存在的多个问题，尚需拭目以待2015年7月7日，广东省湛江经济技术开发区人民法院内，雷州市市长吴国雄出庭与雷州市世考村村民代表当庭对质。这是广东省首位市长出庭应诉的案件。围绕983亩受争议的林地面积，这起纠纷从1965年开始，已延续了50年，多级政府多次调解均以失败告终。2015年2月，村民将雷州市政府告上法庭，5月1日新《行政诉讼法》正式实施后
中国新闻周刊 2015年29期2015-05-14
- “民告官”迈入2.0时代
也就是俗称的“民告官”。1989年，行政诉讼法制定出台，并于1990年10月1日起施行。多年来，面对行政诉讼“立案难、审理难、执行难”等问题，人们反映强烈。11月1日，十二届全国人大常委会第十一次会议高票表决通过了修改行政诉讼法的决定。这是党的十八届四中全会后，国家立法机关修改的第一部法律，也是行政诉讼法实施24年来作出的首次修改，标志着“民告官”正式迈入2.0时代。新修改的行政诉讼法如何破解“三难”？对于作为起诉方的老百姓、审理者的法官、被诉方的行政机关
时代报告 2014年12期2015-01-17
- 不服环保行政处罚引发“民告官”
政诉讼，俗称“民告官”，即公民、法人认为国家行政机关或其工作人员的具体行政行为,侵犯了他们的合法权益,向法院提起诉讼。多年来，人们强烈反映行政诉讼存在“立案难、审理难、执行难”等问题。11月1日，十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过了修改1990年10月1日起施行的《行政诉讼法》的决定。这是该法实施24年来的首次修改，有人说，这标志着“民告官”正式迈入2.0时代。这些年，环境领域“民告官”的案件日益增多，修改后的法律将会对此类案件产生什么影响呢？不妨先
环境与生活 2014年12期2014-12-02
- 村民告政府，区长应诉该点赞
作出规定，但“民告官却不见官”的现象仍十分普遍，官员“躲猫猫”成了“民告官”的常态。法庭上当官的根本就不露面，常常只有律师代理行政机关出庭应诉，这种官司打起来让人感觉很不平等，很委屈。官员出庭应诉真的就那么难吗？让我们回头再看看巴南的这起“民告官”案件，由于区长亲自出庭应诉，结果庭审结束后，村民很诚恳地向区长说了句“不好意思，把你告了”。看似简单的一句话，得来并不容易，体现了“民”与“官”并非水火不容。用这位区长的话说：作为地方政府“一把手”，我出庭，一是
共产党员·上 2014年10期2014-11-18
- 某些媒体的宣传“艺术”
遵守交通规则。民告官案件增多：是百姓依法维权意识增强了；民告官案件减少：是政府依法行政，做到了执政为民、公平公正。各类生活用品价格上涨：是老百姓兜里有钱了，生活富裕了；生活用品价格下降：是商品种类大大丰富了，民众节约资源的觉悟提高了。endprint陆成文城市交通拥挤：是人民生活水平大大提高，轿车进入了寻常百姓家；城市交通秩序良好：是交管部门认真负责，市民能自觉遵守交通规则。民告官案件增多：是百姓依法維权意识增强了；民告官案件减少：是政府依法行政，做到了执
杂文选刊 2014年12期2014-11-17
- “民告官”再出发
，一告一个准，民告官没门’。彭真同志对此极为重视，认为这关系到维护人民权益和行政机关依法行政的问题，他说：‘这个问题要解决！’”1989年，《行政诉讼法》通过，“民告官没门”的历史走向终结。据统计，这部法律实施20多年来，法院总共审理了约200万起民告官案件，民告官已成社会常态。然而，制度阀门虽已打开，实践道路却布满坎坷。近几年，民诉、刑诉两部诉讼法相继修订。3部诉讼法修订时，全国人大常委会在审议期间，除了向社会公布修正案草案外，还附带一份草案说明。其中介
南风窗 2014年2期2014-09-10
- “行政首长出庭应诉”是法治进步
诉讼法》不无“民告官”的法律称谓，但在具体行政诉讼案的审理实践中，“民告官不见官”的现象却是司空见惯。有统计显示，全国发生的行政诉讼案件中，行政首长作为法定代表人出庭应诉的比例不到千分之二。针对这种现象，对行政诉讼法修正案草案的征求意见稿建议增加规定：“被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，也可以委托相应的工作人员出庭。”纵观行政首长在“民告官”诉讼案件中的严重缺席，其自恃公权力的“官本位”意识当属根本内因。一些政府官员不屑与民众平起平坐，尤其是把政
杭州 2014年9期2014-08-15
- 重修行诉法破解民告官难
民告官，有多难？人大发言人傅莹就表示，这些年行政诉讼案件原告的胜诉率明显下降。结果，群众不敢告、告也告不赢，让大量的涉法涉诉案件进入到了信访渠道。基于此，全国人大常委会将对行政诉讼法进行一个比较全面的修订，目的就是尽可能地排除对“民告官”各种各样的阻碍。被誉为中国法治里程碑的《行政诉讼法》，实施至今已经24年了，其间中国法治所发生的翻天覆地的变化，很大程度上都与这部法律相关。这部在当时极为超前的诉讼法，不仅催生出行政处罚法、行政复议法、行政许可法、政府信息
党建文汇·下 2014年4期2014-07-04
- “民告官”啥情形下能告赢
行为是否合法.民告官能否胜诉。从行政机关的角度，若存在以下几个方面的问题，可能败诉。一是认定事实不清，主要证据不足。二是适用法律错误，在执法过程中不当扩大或者限缩法律法规的适用范围等。三是违反法定程序。四是不履行或不正确履行法定职责。如无故拒绝接收当事人的履行职责申请,或由于行政机关内部衔接运转不畅，导致不履责情形发生。还有，部分行政机关职责交叉导致履行职责不当。十二届全国人大常委会第十一次会议，表决通过了关于修改《行政诉讼法》的决定，修改后的《行政诉讼法
环境与生活 2014年12期2014-04-03
- 清末民初行政诉讼法制中的“民告官”传统遗存
个延宕千年的“民告官”传统。这一传统体现在“以上制下”的逐级申控制度、“从严治吏”的御史监察制度、“为民申冤”的直诉京控制度和“便民告官”的越诉特许制度等方面，其精神旨趣是廉政监督而非民权保障。“民告官”传统在清末民初近代行政诉讼法制滥觞和确立阶段仍然有不同程度的遗存。这种遗存可以从彼时行政诉讼审判机构的设立存废之争、具体制度设计和实际运行效果三个方面考察。未来中国行政诉讼法制的发展必须建立在对近代百年行政诉讼法制变迁充分省察的基础之上，必须认真对待和妥善
北方法学 2014年2期2014-03-17
- 诉讼法是维权指南
显，唯独主导“民告官”的《行诉法》新近才提上修改日程。法治国家意味着国家一方面要划定权力的边界和权利的内容，另一方面要规划合理的“正当程序”，使公民之间、公民与国家之间的诉讼可以获得公正裁判。如果说民诉法的作用是防止公民人身和财产权利受其他公民侵犯，刑诉法是防止公民受到国家随意逮捕和定罪，那么行诉法警惕的对象则是在政府规模无限膨胀的时代无孔不入的行政部门。王朝时代的中国，民告官就像子女状告父母一样，有违伦常。有些朝代甚至规定，民告官可以，但要先吃“杀威棒”
南风窗 2014年1期2014-02-14
- 店主不服引发“民告官”上海市食药监局副局长出庭应诉
柳某在淘宝网上卖进口眼药水，上海市食药监部门接到举报立案调查，查获柳某所售的药品和医疗器械无进口许可证，对其作出了66万元的行政处罚。因不服处罚，柳某将上海食药监局起诉至法院。近日，黄浦法院开庭审理了此案，上海市食药监局副局长唐民皓作为行政首长出庭。据悉，市级层面行政机关的行政首长应诉在近几年来较为少见。网售无资质眼药水被罚2011年7月，被告接到举报，反映淘宝网店“兔八妹”和“9星商城”存在违法销售日本进口眼药水的情形。同年8月30日，被告对上述情况进行
中国眼镜科技杂志 2013年1期2013-08-15
- “民告官”零败诉不值得炫耀
“民告官”零败诉不值得炫耀■魏英杰去年广东省东莞市一共收到了443宗行政复议申请，其中91宗不服复议结果提起“民告官”行政诉讼。结果没有一宗案件是原告胜诉的。91宗行政诉讼原告无一胜诉，换个说法就是被告——行政部门无一败诉。这究竟说明了什么?东莞市法制局认为，这是各级复议机构加强了与法院的互动，提高了自身水平，“从而大大降低经行政复议审查后继续提起行政诉讼的案件的败诉风险”。但说老实话，这个零败诉不仅不值得炫耀，甚至也不是什么好苗头。如果把政府比作一个人，
浙江人大 2011年5期2011-01-02
- 西安防雷检测市场垄断引发“民告官”
气象检测市场“民告官”的第一案。陕西万基防雷检测中心给记者出具了一系列相关资质。记者看到，陕西万基防雷检测中心于2007年在陕西省工商局注册成立，经营范围有“防雷装置检测”。2008年6月，该检测中心获得陕西省质量技术监督局的计量认证资质，认证项目参数也有“防雷装置检测”。2007年10月，该检测中心获得陕西省建设厅颁发的“工程质量检测证书”，说明建设部门也批准了其申报的防雷装置检测项目参数。取得了这么多资质后，该检测中心开始服务于西安的防雷检测市场，但却
新西部 2009年8期2009-09-07
- 古代首例民告官案
件有文字记载的民告官案，刻写在居延汉简上。案情记述详尽，事情经过跌宕起伏，迂回曲折；有误判，有纠正，有上诉，生动活泼，情趣盎然。粟君是个“甲渠侯”的小官吏，寇恩是个“外来户”平民。粟君不仅无礼扣押了寇恩的物件，还欠寇恩的账赖着不还。寇恩一气之下将粟君告上官府。但粟君仗势欺人，写信给居延府衙，诬告寇恩卖掉了粟君借给他的牛而不赔偿。于是，县官把寇恩找来进行审问，并将讯问记录在案。后来，粟君又致信居延都尉府，坚持自己的诬告。都尉储再次审理此案，又将口供记录在案。
知识窗 2006年12期2006-05-14