北京产业地图为企业发展“导航”

李雪

在北京投资，哪些区域产业基础强、上下游配套好？不同产业有哪些政策红利？行业企业在京投资布局过程中所遇到的各种疑问，可以通过一份地图解答。

近日，北京市发展改革委编制的《北京市产业地图》（以下简称“产业地图”）和《北京市产业政策导引（市级版）》（以下简称“政策导引”）正式发布，亮出了北京产业发展的“家底”，清晰勾勒产业现状和布局，为企业在京发展提供了清晰的产业指示指引。

全市产业布局一目了然

这份产业地图覆盖一二三产，融合高精尖产业、现代服务业、两业融合、现代基础设施产业、现代农业等31 个重点行业，聚焦16 个区和经开区的重点产业区域，全面展示各区、相关园区产业基础和资源禀赋优势，服务和引导经营主体精准布局、项目快速落地，促进产业错位互补发展。

产业地图以新版北京城市总体规划、北京市“十四五”规划纲要为基础，充分衔接区域发展规划、产业专项规划。主要包括总体布局、区域布局、行业导引三部分共75 张产业现状和规划图。总体布局以新版北京城市总体规划、国务院关于《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》的批复、《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》等为依据，形成城市总体规划图、现代服务业布局图和先进制造业布局图3 张。

产业地图盘点产业“家底”，突出本市高精尖产业、两业融合、各重点行业创新资源分布情况等，进一步加强全市产业统筹，服务企业用好产业政策，引导企业和项目快速落地、精准布局，推动区域和产业有序发展，加快构建现代化产业体系，加速形成新质生产力

打开区域布局地图中的“北京城市副中心产业空间布局图”，能够清晰看到副中心“一带、一轴、多组团”的城市空间结构。生态文明带和创新发展轴在地图中南北贯穿、清晰描绘，运河商务区、行政办公区、文化旅游区、台马科技板块等区域分布以及马驹桥科技服务小镇、张家湾设计小镇、宋庄艺术小镇等点位一目了然。

在“‘三城一区产业空间布局图”，中关村科学城、未来科学城、怀柔科学城、北京经济技术开发区等的布局和重点产业均在地图上展现。

此外，区域布局地图中还包括北京平原新城、京西地区、城市南部地区、中关村高品质科技园区和特色产业园区、京津冀协同创新共同体、中关村示范区发展组团、两业融合示范园区及试点企业的空间布局图。

根据市发展改革委相关负责人介绍，产业地图盘点产业“家底”，突出本市高精尖产业、两业融合、各重点行业创新资源分布情况等，进一步加强全市产业统筹，服务企业用好产业政策，引导企业和项目快速落地、精准布局，推动区域和产业有序发展，加快构建现代化产业体系，加速形成新质生产力。

“一键”查找各类产业信息

如果说，区域分布地图是以区域为索引来查询各区域的产业布局，那么行业导引地图则是以产业为索引，来查询各产业在全市的点位分布。

在行业导引中，分为高精尖产业、现代服务业、两业融合、现代基础设施、现代农业板块，各板块又进行了细分。《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》中提出，到2025 年，北京以高精尖产业为代表的实体经济根基更加稳固，基本形成以智能制造、产业互联网、医药健康等为新支柱的现代产业体系，将集成电路、智能网联汽车、区块链、创新药等打造成为“北京智造”“北京服务”的新名片。

“为了充分发挥产业地图的指南作用，此次特别对高精尖产业地图、现代服务业地图两个板块进行了进一步细分。”市发展改革委相关负责人举例，在高精尖产业地图中，将新一代信息技术产业细分为先进通信网络、超高清视频和先进显示、工业互联网、北斗、区块链和大数据等细分领域，将智能制造和装备产业细分为机器人、轨道交通、传感器、人工智能、航空航天等細分领域，服务各领域产业主体更精准掌握产业分布概况，推动产业项目精准匹配、快速落地。

点开智能制造与装备下设的机器人栏目，机器人产业的上市公司、隐形冠军企业、独角兽企业、专精特新小巨人企业在北京市的分布位置十分清晰，从地图中可以看出，很多企业聚集在海淀东部。

高精尖产业包括产业创新资源分布、重点企业分布和行业整体规划图三类。点开机器人产业的创新资源分布图，可以查看协会联盟、科研院所、高等院校等创新资源分布，清华大学智能产业研究院、北京理工大学自动化学院、北航机器人研究所等创新资源点位均包含在内。相关产业从业者只要查询，就能够简单便捷找到身边的创新资源。

近年来，北京市高标准、大力度推动“两业融合”，积极培育示范园区、试点企业，促进新技术加速发展、新模式加快涌现、新机制不断突破。在行业导引的两业融合板块，则以企业热力图反映空间集聚融合程度，覆盖新一代信息技术和制造业服务业融合、医药制造与健康服务融合、智能网联汽车制造和服务全链条体系共8 个重点领域。在打造智能网联汽车制造和服务全链条体系领域，地图显示，顺义区、朝阳区、大兴区和丰台区的融合程度最高。

“地图+政策”立体化导引

此次北京市基于近3 年出台的产业政策，与产业地图同步推出政策导引。例如，在“北京城市副中心产业空间布局图”页面左侧，副中心“十四五”产业发展规划作为政策导引，点开即可查阅。在“‘三城一区产业空间布局图”，未来科学城和亦庄新城的规划作为政策导引同样展示在页面中。

产业地图将具体政策核心条款、服务内容、办理流程、联系部门和电话提炼成145 张政策工具应用指南卡片，其中30 张与产业地图对应展示，形成“地图+ 政策”的立体化导引。经营主体既可以在首页分目录独立浏览并检索，也可在具体细分行业导引地图页面查看。

根据《关于北京市2023 年国民经济和社会发展计划执行情况与2024 年国民经济和社会发展计划的报告》，今年北京将积极培育产业新优势新动能，加快构建现代化产业体系发展新质生产力。将持续释放数字经济新动能，做大做强先进智造产业，大力推动文化融合创新发展，推进现代农业提质增效。

本次出台的产业地图，将助推相关产业领域高质量发展。据悉，随着时间推移、产业发展，产业地图也将保持动态更新，提升便利性和易用性。市发展改革委相关负责人表示，目前产业地图为1.0 版，初步实现了产业空间布局的展示，后续相关部门将推动产业地图动态更新升级，在不断更新数据丰富内容的同时，积极采用新技术，提升地图的互动性，打造便捷和友好的服务体验。市发展改革委将与全市各级各部门持续深化合作，开发上线更多模块，不断丰富服务功能，使产业地图成为社会各界投资、创业、商务更加得力的助手。