北京深化国际消费中心城市建设

宋龙艳

2021 年7 月，国务院批准北京等五个城市率先开展国际消费中心城市培育建设工作，两年多来，北京市积极贯彻落实国家层面战略部署，取得明显成效。2024 年中央经济工作会提出，要激发有潜能的消费，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费，稳定和扩大传统消费，商务部明确将2024 年定位为“消费促进年”。按照北京市委市政府工作部署，近日北京市商务局发布了《北京培育建设国际消费中心城市2024 年工作要点》（以下简称《要点》）。按照《要点》，2024 年北京国际消费中心城市培育建设工作将从商圈改造、本土品牌培育、美食之都建设等多方面入手，以满足人民群众美好生活需要作为消费工作的出发点和落脚点，以“新场景、新品牌、新结构、新优势、新市场、新环境”等为主线，推动各项工作落实落细，持续深入推进北京国际消费中心城市建设取得新进展。

建设四大国际消费体验区

培育国际消费中心城市，北京不断营造城市消费新场景。在过去两年多的时间里强化顶层设计，推进落实商业消费空间布局专项规划，构建国际、城市、地区、社区四级商圈体系，优化均衡全市消费地标布局，提升改造传统商圈，不断满足消费者的需求变化。

按照《要点》，今年北京将大力推动新商圈建设和老商圈改造提升，编制实施王府井× 西单× 前门、CBD× 三里屯、环球影城× 大运河、丽泽× 首都商务新区四个国际消费体验区建设方案，推动西直门、双井等15 个左右传统商圈改造升级。同时打造一批消费标杆项目，推动永丰大悦城、副中心万象汇等商业项目开业运营，加快推动大兴临空经济区国际消费枢纽、丽泽城市航站楼等项目建设。

建设一刻钟便民生活圈， 是惠民生、暖民心之举， 也是促进消费、活跃经济的重要抓手。今年，北京将坚持便民提质导向，以高标准建设好列为民生实事任务的80 个“一刻钟便民生活圈”为牵引，带动全市便民生活圈建设。在顶层设计方面，探索编制分级分类建设指引，指导各区因地制宜开展建设；打造试点方面，今年计划指导、支持顺义、昌平等区积极申报新一批全国建设试点，在全市打造更多样板；宣传方面，凝聚协会、企业、社区、居民的力量，共商共谋、共建共享，举办好一刻钟品质生活节等社区类促消费活动，激发社区商业活力。

在北京培育建设国际消费中心的过程中，已经催生了一批更有温度、更有新意的融合消费场景，如北京朝阳合生汇B1、B2 层的21 区BLOCK，涵盖了从正餐、小吃到茶饮、烘焙的餐饮商户约160 家。今年北京市政府工作报告提出，要促进商文旅体多元消费业态融合发展。《要点》提出创新培育融合消费场景，依托北京商业、文化、旅游、生态等优质资源禀赋，培育打造街区、演艺、赛事、近山、夜间、数字等融合消费新场景，推动徒步、骑行、自驾、游船、观影、露营等休闲消费与餐饮、住宿、零售等基础服务有机融合，推出一批融合消费示范案例。

推动老字号企业加快“触网”

北京老字号历史悠久、文化底蕴深厚。目前，北京拥有244 家老字号，最长的有600 年以上历史，平均年龄约139 岁，百年品牌142 家，占比达58%，分布在餐饮服务、中医药、商业零售、工艺美术等多个行业。

多年来，北京多措并举促进老字号创新发展，进一步挖掘老字号潜力，顺应国潮新趋势，满足消费新需求，弘扬优秀传统文化，特别是在去年9 月份印发了《进一步促进北京老字号创新发展的行动方案（2023—2025 年）》，从保护、传承、创新、发展等方面支持老字号发展，鼓励老字号与文化IP、新场景等跨界联动，开发更多蕴含传统文化和国潮元素的产品。在此基础上，今年《要点》提出推动老字号守正创新。包括彰显国潮新活力，鼓励老字号与各类文化IP、新消费品牌等跨界联动，开发更多蕴含传统文化和国潮元素的产品；数字赋能老字号，利用北京平台优势，鼓励老字号运用直播探店、电商云播等方式，打造新热点，推动老字号企业加快“触网”；鼓励北京老字号集聚化发展，鼓励企业建设集展示、体验、销售于一体的老字号博物馆、品牌馆，探索打造“北京有礼”老字号集合店，培育富有地方特色的北京老字号必带必购产品，在2024 年服贸会期间举办中华老字号博览会，彰显北京老字号整体形象。

培育消费品牌，“新品牌”也要跟上步伐，在培育的过程中不断扩大影响力。《要点》提出深化新消费品牌孵化。发挥红桥市场、南阳共享际、首创· 郎园Station 等新消费品牌孵化地的示范效应，在美妆、食品、服饰定制、休闲娱乐等领域，持续完善新消费品牌孵化体系，推出一批创新产品。同时扩大本土品牌影响力，推动“北京礼物”特色化、高端化、精品化、国际化发展，鼓励符合条件的企业在重点商圈、景区、公共文化空间开设一批“北京礼物”主题店。支持老字号、文博机构、主题公园等用好历史文化IP 资源，丰富具有北京特色和文化内涵的必购必带商品。

创新发展直播电商

近年来，北京首店经济呈现爆发式增长态势。据北京市商务局发布2023年盘点内容显示，2023 年1—11 月，北京新落地品牌首店864 家，首店總数超3600 家。首店经济带动北京城市时尚度和影响力持续提升，也成为了激活消费、拉动经济增长的原动力。根据《要点》，今年北京将继续发挥政策引导和活动带动作用，大力发展首店首发经济。在政策方面，落实首店3.0 版措施，制定年度项目申报指南，拿出真金白银对品牌首店和新品发布活动进行资金支持，其中零售类首店最高可获500 万元支持，时尚类新品发布活动最高可获200 万元支持。在活动方面，拟举办全球首发节活动，联合城市商业综合体、购物中心等，举办多场新品首发、首秀、首展系列活动，引领时尚消费新潮流，全年力争新增首店、旗舰店、创新概念店800家左右。

直播电商已经成为当前经济发展的新增长点。今年，北京将创新发展直播电商，以“政策牵引、平台驱动、生态建设”为抓手，推进直播电商平台、服务机构、品牌商家联动，发挥直播在赋能实体经济、促进新型消费提质扩容中的积极作用，进一步促进直播电商高质量发展。优化迭代直播电商支持政策，继续举办“北京直播电商购物节”等直播特色活动，支持品牌商家拓展直播销售渠道，提升品牌商家影响力；充分发挥龙头平台聚集带动作用，支持电商平台结合“品牌孵化”“人才培育”“流量扶持”等措施加大对商家品牌宣传推广、专题活动带动、运营技能辅导等方面的支持力度；营造直播电商发展良好生态，支持推出一批“北京直播电商品牌商家榜单”，打造一批有影响力的“北京直播电商品牌商家”IP ；继续推动认定十家左右第二批“北京市特色直播电商基地”。

此外，《要点》还提出在优化商品消费新结构方面稳定传统大宗消费，扩大二手车出口和平行车进口，持续完善充电桩建设配套；扩大绿色智能消费，围绕智能网联汽车、智能穿戴设备、家务机器人、虚拟现实等绿色智能产品，推进研发设计、高端制造、市场营销等产业环节企业集聚发展。

力争更多国际顶级赛事落户

针对塑造北京的服务消费新优势，结合北京丰富的文化旅游资源，《要点》在文化消费、旅游消费、体育消费等方面都作出了部署。

今年，北京将推动《北京市建设“演艺之都”三年行动方案（2023 年—2025年）》落地实施，完善精品创作推进机制，实施新时代首都原创剧本创作及选题孵化项目。根据《要点》，今年北京将依托“演艺之都”“博物馆之城”等建设，不断推出类型丰富、风格多样、门类齐全、品质精良的演艺精品；利用文化产业园区、大型商业综合体、特色文化街区、艺术聚集区等空间资源打造特色演艺新空间；加强世界遗产、文保单位、历史文化街区、历史建筑等历史文化遗产保护，探索文物活化利用。

今年北京将增强体育消费活力，加强与国际国内体育组织合作，力争更多国际顶级赛历赛事落户北京，常态化举办骑行、水上、桨板、飞盘、击剑等时尚潮流体育赛事。提升赛事商业化运营水平，促进赛事对住宿、餐饮、交通、零售、旅游等相关产业带动作用，做好赛事IP 产品开发。据了解，今年全年精彩体育赛事不断，一季度举办中国男子排球超级联赛（北京赛区）、中国女子篮球联赛（北京赛区）等重点赛事；二季度将举办世界泳联花样游泳世界杯、北京半马、北京飞盘联赛、第二届北京腰旗橄榄球公开赛等重点赛事；三季度将举办第三届北京桨板公开赛、第十九届北京市民羽毛球挑战赛、北京国际马术公开赛、京津冀国际自行车挑战赛（北京分站赛）等重点赛事；四季度将举办中国网球公开赛、北京马拉松、国际滑联短道速滑世界杯（第三站）、国际雪联单板及自由式滑雪大跳台等重点赛事。

此外，今年北京将进一步释放旅游消费潜力。包括支持香山公园等4A级景区争创国家5A 级景区；依托“三条文化带”等资源，形成一批旅游主题村落，推出乡村旅游精品线路，推进乡村旅游重点村镇、重点景区、民宿聚集区等旅游基础设施及公共服务设施改造，优化“快进”“慢游”乡村旅游交通网络。