基于类型教育的中国特色产业学院创新实践

邵庆祥 裘文意 肖紫嫣 李晓阳 李弟财

2007年，浙江经济职业技术学院在全国首次创造性地提出“产业学院”的理论框架，并成立第一家产业学院，继而进行了“嵌入式产业学院”“股份制产业学院”等阶段的艰难探索和实践，开创了以产业学院为引领的“33521”系统化、集成化的教育服务新模式，走出了一条具有中国特色、职业教育类型特点的产教融合创新之路。

关键词 类型教育 產业学院 产教融合 创新

浙江经济职业技术学院在借鉴德国的双元制、澳大利亚的TAFE等国际先进职教经验的基础上，结合中国国情，开展了长期的产教融合、校企合作模式的实践。从2005年与世界500强物产中大集团开展紧密合作以来，学校原创“产业学院”的理论框架，并成立全国首家产业学院，开启了以产业学院为引领的一系列创新实践，走出了一条具有中国特色、职业教育类型特点的多元融合创新之路，为中国特色产业学院建设提供了高职标杆、浙江方案、中国经验。

实施背景

1.成立全国第一家“产业学院”的背景

20世纪90年代以来，我国高职高专和成人教育有了很大的发展，但办学特色依然不明显。2000—2006年教育部出台《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，连续三次召开全国高职高专教育产学研结合经验交流会，启动国家示范高职建设计划，逐步明确高职教育“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路”。正是在国家政策的推动下，浙经院开启了以“产业学院”为载体的人才培养模式改革之路。

2.从“产业学院”向“嵌入式产业学院”发展的背景

20世纪50年代，随着知识经济时代的到来，企业开始追求体系化、个性化人才资源开发，于是战略性的内生性组织“企业学院”在美国应运而生。20世纪90年代，跨国公司纷纷成立中国区企业学院，成为国际化领先企业的主要标志。中国企业对标国际化，对企业学院的功能性需求日益迫切。2011年，物产中大集团进入世界500强，对创办企业学院有了现实需求，浙经院抓住契机，主动出击，转型升级“产业学院”，承接企业学院的所有功能，“嵌入式产业学院”正是这种适应战略性需求的产物。

3.产业学院股份制改革的背景

《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》中指出，鼓励企业依托或联合职业学校、高等学校设立产业学院。2019年1月，国务院发布的《国家职业教育改革实施方案》中指出“支持和规范社会力量兴办职业教育培训，鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构”。2019年5月，浙经院与物产中大集团、德勤华永会计师事务所共同出资举办股份制产业学院——物产中大国际学院，实现了以资本为纽带开展校企共同育人、共赢发展、共担责任的机制新突破。

关键问题

1.填补了我国关于产业学院的理论空白

2007—2010年，当学术界对校企合作、工学结合的理论研究还停留在学习借鉴德国双元制、澳大利亚TAFE的职教经验时，浙经院就开始研究探索符合中国国情的校企合作新形式，在核心期刊发表了一系列关于产业学院的学术文章和案例，提出了“产业学院”“中国特色产业学院”等原创性概念与理论。

2.破解了校企合作一头热一头冷的动力机制问题

校企合作动力机制的关键是双赢，浙经院通过嵌入式产业学院的实践探索，不断拓宽从单一的人才培养功能向集人才培养、技术研发、员工培训、企业文化建设等全价值链输出的转变，大幅提升了学校服务能力，增强了企业投入校企合作的积极性。

3.突破了高职办学体制机制的制度化障碍

我国校企合作的载体大多呈现松散型、不稳定的特征，浙经院通过股份制改造产业学院，建立起以资本为纽带的校企共同育人、共担责任的新机制，保障了合作的稳定性和可持

续性。

主要做法

1.原创性提出“产业学院”理论框架

2007年首次提出产业学院理论框架，从功能、种类、途径、举措等方面为实践提供了全面的理论指导。经查阅CNKI文献库，2010年之前全国核心期刊仅有的三篇研究产业学院的文章均出自浙经院，业界学者普遍认为浙经院对产业学院研究具有“首创之功”，有力推动了全国高职院校产教融合的不断深化。

2.成立国内第一家产业学院

2007年，浙经院与物产中大集团下属的杭州勾庄物流基地创办了全国第一家产业学院—物流产业学院，校企双方通过共建基地、共享人才、共研项目，形成“企中有校、校中有企、合作共赢”的校企产学研一体化互融格局。产业学院基地融生产经营、学生教学、员工培训、项目研发产学研用四大功能于一体，为学生生产性实训和顶岗实习提供9大类263个实习岗位，共享设施价值3.5亿元，开发19门专业核心课程和教材，1门国家精品资源共享课和3门省级精品课程，学生多次获全国技能竞赛一、二等奖，完成社会培训109439人次。

3.成功打造“嵌入式产业学院”

2012年，浙经院抓住物产中大集团进入世界500强的契机，为集团筹建和运营企业学院——浙江物产管理学院，实现高职服务功能在企业的有机“嵌入”，全面开展培训项目策划实施、人力资源开发、企业文化传播、集团发展规划研究、学习型组织建构等，开发了从骨干员工、初级经理、中级经理、高级经理等八大培训体系，为集团2万多名员工提供系统的组织学习方案和服务。产业学院共带动浙经院50余位教师参与研发授课，开发集团本土课程100余门，150余位集团高管及业务骨干成为兼职教师，双方合作研发课题15项。2014—2018年，产业学院开展培训项目307个，培训学员达14.5万人。“嵌入式产业学院”扩大了教育服务功能，真正解决了高职服务能力低、服务机制黏性差、服务内容同质化等问题。

4.成功实施产业学院股份制改造

在“嵌入式产业学院”的基础上，浙经院与物产中大集团、德勤华永会计师事务所共同出资举办股份制产业学院——物产中大国际学院，建立“协同共生、上下一体、职责明晰”的股份制独立法人运作机制，实现了以资本为纽带开展校企共同育人、共担责任的机制新突破。物产中大国际学院是高职股份制改造产业学院的一个创新样板，为制度化推进产教融合提供了有益的经验。

5.系统构建“33521”集成式教育服务模式

2018年，浙经院以产业学院为战略支点，系统构建具有中国特色、类型教育特点的“精准三定位、贯通三层次、强化五服务、优化两治理、融入一生态”的高职院校定制化、个性化教育服务模式，即走“专、精、高”发展之路，系统推进产教融合、校企合作、工学结合三贯通，提供人才培养、技术研发、社会服务、文化传播、国际输出五位一体的教育服务，优化党建引领下的数字治理和文化治理，主动融入供应链产业生态，推动学校教育服务由公共性和同质化向灵活、快捷、个性化的集成式教育服务转型，为智能化时代职业教育转型发展提供了有益的探索，如图所示。

经验总结

1.系统化推进产教融合是类型教育的本质要求

浙经院通过“产业学院”“嵌入式产业学院”“股份制产业学院”多阶段的探索，深刻认识到产教融合是兼容校企合作、工学结合，集战略定位、服务模式、治理模式、组织形态为一体的系统化工程，是职业教育类型教育的本质要求。

2.产业学院是中国特色产教融合的新范式

产业学院作为植根于中国大地的产教融合新载体，兼备规范性与灵活性的特点，实现学校公共服务功能与企业个性化需求的无缝对接，是具有中国特色产教融合的新范式。

效果与推广价值

经过15年的改革实践，浙经院已成立菜鸟物流示范产业学院、浙江省物流产业学院等8家产业学院，校企合作带来了丰硕的成果。学校入选国家“双高计划”建设单位、首批骨干高职院校，晋级国家专业技术人员继续教育基地、国家级职业教育“双师型”教师培训基地。学校就业率持续保持在98.8%以上，连续三年在国家级物流与供应链类学生技能竞赛中荣获一等奖。物流管理、物联网应用技术专业团队成功入选国家级职业教育教师教学创新团队。产业学院近5年来服务到款9867.84万元，培训量达252562人天。相继荣获“中国示范性企业学院”、“中国企业学院50强”（第七位）、“国际绩效改进杰出贡献奖”等荣誉。浙经院与物产中大集团共建产业学院，助力物产中大集团排名由最初进入500强时的第483位跃升到2022年的第120位。