国企党建和企业文化建设融合发展的必要性及对策

谢珺洁 青岛大任水务有限公司

近年来，党中央高度重视加强国有企业党的建设。在新时代，国有企业作为我国经济社会发展的重要主体，必须立足新发展理念，转换发展方式，提质增效。这就要求国企党建工作和企业文化建设有机融合，形成强大发展合力。

一、新时代国有企业党的建设与企业文化建设有机融合的必要性

（一）有利于提高国企党组织的政治功能和组织功能

党建工作与企业文化深度融合，可以使企业文化建设成为党组织政治引领的重要载体。通过组织员工开展理想信念教育、精神文明创建、道德讲堂等活动，可以提高员工的政治站位，增强员工践行社会主义核心价值观的自觉性。同时，这种融合也可以充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。员工可以在参与党建引领的企业文化活动中增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

（二）有利于增强企业的凝聚力和向心力

党建工作与企业文化建设的深度融合可以极大增强员工对企业的认同和归属感。首先，通过组织员工开展党史学习、党性教育、社会主义核心价值观学习等活动，可以增强员工对企业发展历史和发展方向的了解，提高员工的政治理论水平，增强员工的价值认同。其次，党组织还可以组织开展员工文化活动、员工家属互助活动、员工困难帮扶活动等。这些活动可以增进员工与企业领导之间的交流和互动，缩短距离，增强员工的情感认同。再次，党组织要把党的路线方针政策和企业发展目标有机结合，使员工自觉把个人理想与企业发展目标统一起来，形成目标认同。通过认同的提升，员工对企业的归属感和主人翁意识也将大为增强。员工会自觉维护企业利益，与企业同呼吸、共命运。同时，党建工作也为员工提供了丰富的精神追求，帮助了员工确立远大理想和优良品格，从而激发员工的工作热情、创造热情和奉献精神。员工会以更积极主动的态度投入工作，企业的凝聚力和向心力也会得到显著提升[1]。

（三）有利于推动国企高质量发展

党建工作与企业文化建设的融合为国企注入了强大的发展动力，有利于引领国企转方式、调结构、转作风，推动国企实现高质量发展。党建工作可以推动企业文化体系与国企发展战略深度对接，坚持党要管党、全面从严治党，发挥政治核心作用。企业文化建设可以为国企注入正能量，激发员工的主人翁意识和创新精神，使国企成为适应我国社会主要矛盾变化、满足人民美好生活需要的经济主体、政治主体和社会主体。

二、当前国企党建与企业文化建设存在的问题

（一）党建工作与企业文化建设脱节问题突出

当前，一些国企的党建工作和企业文化建设存在明显脱节。首先，党组织在日常工作中，没有将企业文化体系建设作为重要工作来抓，也缺乏运用先进文化理念推动党建工作的思维方式和方法，对于许多党建活动都是为了应付，成效不佳。其次，企业文化建设部门的建设思路狭窄，停留在表面文化活动的组织上，没有形成具有核心价值观引领、员工思想教育、文化软实力提升等作用的文化体系。最后，两者在工作机制上也没有建立起统一领导、分工负责、相互配合的运行机制，导致在重大决策、重要举措上难以形成工作合力。这严重制约了党建工作的成效和企业文化的凝聚力[2]。

（二）企业文化体系建设相对滞后

一些国企在企业文化建设上存在着整体谋划不足的问题。主要表现为：首先，没有根据企业战略目标和发展阶段特点构建系统完整、具有核心价值引领作用的企业文化体系，难以为实施企业发展战略提供价值理念支撑和思想动力。其次，企业文化建设活动以组织员工开展一些娱乐性活动为主，缺乏引导员工正确价值取向、统一思想行动的作用。最后，没有建立监督检查企业文化建设落实情况的长效机制，也没有将文化建设成效与领导班子考核挂钩，难以形成推动企业文化建设发展的内生动力。

（三）党建引领的监督机制不足

当前，一些国企在党建引领监督机制建设上存在明显短板。第一，党委对重大决策部署和重要业务工作的领导存在不够坚强有力的问题。一些党委成员没有充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，重视程度和力度都有待加强。个别领导干部党性观念不强，责任担当不足。这导致党委决策失误、工作推进缓慢的问题时有发生。第二，内部监督体系不健全，审计、纪检等监督部门权责不明，监督方式方法简单化，监督效能低下。第三，基层党组织队伍建设不够扎实。政治功能和战斗堡垒作用发挥不充分，难以发挥政治核心作用。党员队伍建设不严，党员先锋模范作用发挥不明显。一些党员对党的路线方针政策学习不系统、运用不娴熟，履行党员义务意识淡薄。这些问题严重制约了基层党组织的凝聚力和战斗力[3]。

三、新时代国企党建和企业文化建设融合发展的对策

（一）加强党的全面领导，提供根本政治保证

国企党委要进一步提高政治站位，加强党的全面领导，切实履行主体责任和第一责任人责任。第一，要把党的领导和加强党的建设作为国企治理的“第一要务”，融入国企改革发展的全过程和各方面。党委要在研究决定企业的方针政策、规划发展时发挥主导作用，在落实决策部署、推进重大改革、应对重大风险时发挥把关作用。第二，党委要支持和保证各级党组织和党员干部围绕中心、服务大局更好地开展工作。要为基层党组织的发展提供资源保障，为党员干部履行职责提供政策支持。第三，要坚持从严要求党员干部特别是高级管理人员，推动全面从严治党向纵深发展。要强化政治监督，完善纪律监督，形成齐抓共管的监督合力，推动党风廉政建设和反腐败斗争保持高压态势。第四，党委和领导干部要带头遵守党纪国法，批评错误鼓励创新，自觉接受党内监督和社会监督，以良好的工作作风营造风清气正的政治生态。

（二）创新工作机制，形成强大工作合力

第一，要构建党委统一领导、党建部门牵头协调、相关职能部门齐抓共管的企业文化建设工作机制。党委要加强对企业文化建设的领导，建立健全党委会研究企业文化建设的制度，把企业文化建设情况作为考核党委和领导班子的重要内容。党建工作部门要加强对企业文化建设的指导和督促检查，并充分调动人力财力支持文化建设。宣传思想文化部、工会、共青团等部门要积极开展员工教育、文化活动。通过各司其职、密切配合，形成工作合力[4]。

第二，要建立党建工作部门和企业文化建设部门的常态化沟通机制，就思想政治工作与文化建设的有效对接、重大活动开展等保持充分交流。要建立工作例会制度，就深化党建引领，提供思想保证、组织保证、资源保证等进行研究部署。还要建立交流互鉴机制，就成功经验和典型做法进行交流，防止重复低效工作。

第三，要建立党建工作与企业文化建设的动态考核机制，将基层党建创新成果转化为企业文化创新成果，将文化建设成效转化为基层组织力量。要强化责任考核，对工作不力的单位和个人进行问责，形成强大工作合力。

（三）强化责任担当，健全监督机制

首先，要健全党建工作与企业文化建设的监督体系，实现全覆盖、全过程的监督。各级党组织要把监督党建工作与企业文化建设的落实情况作为重要任务，纳入党组织生活会、民主生活会等的重要内容，推动各级领导干部采取巡视制度，深入一线开展调研，了解贯彻落实情况。各级纪检监察机关也要加强对文化建设责任落实情况监督检查。要实行重大决策和重要事项的合规性审核制度，完善内控机制，及时发现和防范监督不力等问题[5]。

其次，要将党建工作与企业文化建设目标任务完成情况与领导班子和领导干部政绩考核有机结合。考核评价要注重实绩检验，对工作不力、不担当的领导干部要严肃问责。要建立文化建设责任制，对推进工作出色的先进集体和个人，要给予表彰和奖励。要实行文化体系建设目标责任制，建立畅通的责任报告、考评反馈机制，强化督促检查，形成良好工作氛围。

最后，党员干部特别是领导干部要自觉担负起党建和文化建设的责任，履行政治监督、思想引领、组织保障等职责。基层党组织要发挥战斗堡垒作用，广大党员要发挥先锋模范作用，充分利用网络新媒体等手段，强化党建与文化建设的宣传动员，并主动接受群众监督，形成监督合力。

（四）深化理论武装，提高文化引领力

首先，党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过开展专题学习、组织讨论、进行专题研究等多种形式，真正把思想和行动统一到党的创新理论上来。要坚持学用结合，在学习中找差距、对表现，不断提高运用新理论解决实际问题的能力。

其次，党员干部特别是领导干部要加强马克思主义理论和文化知识修养，掌握文化建设规律，提高文化自觉性。要组织系统学习党的文化理论方针政策，把社会主义核心价值观融入文化建设的方方面面。要倡导公民道德建设，传播社会主义和谐文化。要学会运用丰富的语言文字、影像图像等文化表达手段开展宣传思想工作。

再次，党员干部要在深入学习的基础上坚定文化自信，发挥好先锋模范带头作用。要自觉运用马克思主义立场观点方法分析问题，在工作实践中不断创新理论。要敢于直面文化建设领域的矛盾和问题，勇于改革创新，推动红色文化走向时代前列[6]。

最后，领导干部特别是高级管理人员要发挥领导力和文化引领力，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚人心、绘就蓝图，激发员工的进取精神。要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导员工在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，奋力开创国企改革发展新局面。

（五）创新文化载体，丰富员工精神世界

第一，要广泛开展学雷锋活动，选树一批党和国家事业的拥护者、社会主义核心价值观的践行者，充分发挥旗帜作用和示范作用。要组织开展“最美职工”“工匠之星”“创新英才”等评选表彰活动，大力弘扬劳模精神、工匠精神、创新精神。

第二，要充分利用互联网新技术改造传统的宣传教育和文化载体。针对青年员工思维活跃、善于使用新媒体的特点，要建设新型在线文化交流平台，组织开展主题教育微视频、新媒体文化产品设计大赛等活动。要打造精品新媒体公众号，传播党的声音、体现企业形象。

第三，要注重发挥红色文化的感染力和震撼力，讲好中国故事，传播正能量。要依托纪念馆、主题园区等红色场馆，举办形式多样的红色主题活动。要组织开展群众性的红色经典诗歌朗诵、红色电影展映等活动，打造独具时代特征、体现企业风采的红色文化品牌。

第四，要倡导社会主义核心价值观，推动员工义务教育、家庭美德传承工程。要面向员工家属特别是未成年子女开设丰富多彩的文化活动。还要打造适合员工家庭休闲的公园、电影院、图书馆等场所，不断丰富员工的精神文化生活。

四、结语

在新时代，党的建设与企业文化建设的有机融合是确保企业健康发展的必然选择。通过政治功能和组织功能的提升，企业可以更好地履行社会责任，增强员工的归属感和凝聚力，推动国企实现高质量发展。在新的时代，国有企业要不断创新，适应时代发展的要求，推动党建和企业文化建设不断取得新的成果。只有通过不断地努力和改革创新，国有企业才能更好地履行自己的使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大的贡献。未来，国有企业要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央的周围，不断推动党建和企业文化建设走在时代前列，为经济社会的繁荣和人民生活水平的提高贡献力量。