浙江公务员科学素养调查

浙江科学技术协会

电视、报纸、电脑网络是浙江公务员获取科学信息的主要渠道，占比均超过了70％。

获取科学信息的渠道：电视、报纸、网络“三分天下”

为能够全面掌握公务员群体的科学素养，调查组选取了浙江省国家行政学院学员班学员、杭州市属机关公务员为调查对象，共发放问卷300份，回收问卷280份，其中有效问卷259份，回收率为93.3％，有效率为92.5％。

公务员习惯通过什么途径获取科学信息?这是调查中首先要回答的问题。结果显示，电视、报纸、电脑网络是获取科学信息的主要渠道，占比均超过了70％。具体来说，有200人选择了报纸，比例为77.2％；192人选择电视，比例为74.1％；有194人选择了网络，比例为74.9％。从中可以看出，浙江公务员在使用现代化手段获取信息的能力上是比较强的，特别是电脑网络的运用。

科普场馆和科学文化设施对科学素养的变化具有潜移默化的影响。观察科学技术和文化类社会设施的使用，对了解公务员的科学素养水平具有重要意义。调查中了解到，在过去一年里参观过图书馆和博物院的公务员最多，分别为70.7％和66％；到过动物园和科技宣传栏的则较少，都没有达到40％。

本次调查还对被访者进行了过去一年中参与的科普项目进行调查。从调查结果来看，参与度最高的是科普讲座和科学报告，有45.2％的被访公务员都参加过该类活动。参与度最低的是科技咨询活动，只占到所有被访者的17％，而参观科技展览占到了35.9％。

哪些事情更能引起关注的兴趣

公务员作为一个行政权力相对集中、在科学决策过程中扮演着举足轻重角色的群体，他们对科学的兴趣更是值得关注。为全面考察浙江公务员对科学的兴趣程度，调查中列出了3道题。

1“您上网或看报时最先浏览哪些新闻?”

一个人在看报和上网时最先浏览的信息往往就是这个人潜意识里最在乎、最感兴趣的内容。调查显示，公务员浏览信息中排名第一是时事新闻，占到89.2％；排名第二是财经新闻，占到了59.5％；科技进展仅排名倒数第三，占到了12.7％。由此可见，纯粹的科技发明在公务员当中的兴趣度比较低。让人欣慰的是公务员对教育的兴趣很高，排名第三，占到了35.9％；与科学紧密相关的国防排名第四，占比也达到了34％。

2“在过去一年中，以下哪些新闻吸引过你?”

从调查结果中发现，媒体的宣传力度极大地左右了公务员的视线。排名第一的“嫦娥探月成功”和排名第二的“华南虎照片真伪事件”均是传媒大力渲染的新闻事件，他们的占比分别达到了78.8％和56％，其余的新闻都没有超过50％。

3“您对哪类科技问题感兴趣?”

这个问题从正面直接询问了被访者对各个科技门类的兴趣分布，也是一个科学素养调查的常设问题。调查结果显示，公务员最为关注的科技分类包括信息(58.0％)，能源(56.4％)，农业(43.6％)和环保(42.5％)。这些问题基本与我国政府的科技政策导向相契合，受到公务员的重视当是情理之中。

对科学事业和科学家团体的态度

作为公务员，是决策的直接参与者，他们对科学的态度更加值得去考虑。

首先，在对科学职业声望的看法上，本次调查列出了教师、科学家、医生、军人等在内的14个职业，让被访者选择他们觉得最值得尊敬的职业和最希望子女从事的职业。

从最受尊敬的职业看，教师排名第一，占比达到57.1％，超过半数。科学家排名第二，占比36.7％。排名第三的是医生，占比22.8％。可见，科学家在公务员心中的地位是很高的。

相比第一个问题，第二个问题对于望子成龙的父母来说显得更加切乎实际。

在对子女职业的期望上，排名第一的是公务员，艺术家排名第二，医生和律师并列第三，科学家仅仅名列第六。由此可见，作为公务员的家长还是更多地考虑工作的稳定性、收入、社会地位等实际问题。

对科技发展前景的认识与期望

这项考察用了3道题：

1对于不同科学研究方向的支持度

这次选择的调查方向借鉴了美国公众科学素养调查的经验，主要涉及与人类生存密切相关的内容，使得受访者能够确切地知道自己的价值判断。结果显示，受访者最支持的是“将人类基因植入动植物体内生产可移植器官研究”，支持率达到70.7％。其次是“控制气候的研究”和“使人能活到100岁甚至更长”，支持率分别为64.5％和63.3％。而反对率最高的是“新的化学武器，生物武器研究”，反对率达到了47.5％，而支持率不足25％。

2对可能取得重大突破的科研方向的预测

测试题是“您对科技在下列领域在未来2－5年时间内可能取得的进展的看法是?”从调查结果来看，受访者认为医学领域取得突破最为可能，有超过七成的人认为能够治愈普通癌症。而对于向月球移民等研究前景还不明朗的项目，则有超过50％的人认为绝不可能。总体看来，受访者对科技发展的预测更多是实证导向的，而非价值导向的。

3对地震预测的态度

伴随汶川大地震的爆发，地震预测又成为一个热议的问题，这是一个关系到千千万万人生命的科研方向，也是作为人民公仆的公务员最关心的科学问题。调查的问题是“汶川特大级地震后，媒体和公众都对是否可以预报地震信息作了热烈讨论，您对地震预报怎么看?”

结果显示，没有人选择“地震不可能实现科学地预报，建立再多的设施也是枉然”这个令人绝望的选项。而选择“地震灾害可以和天气情况一样，实现预报。”这样一个乐观预期的人也不足10％。84.6％的人选择了“国家应该建立更多的地震台网，实时监测地壳情况，即使目前做不到科学预报，也应该尽量减少主震过后的余震危害”这样一个立足于现实的，具有可行性的选项。

科学决策力与科学工作方法调查

科学决策和科学工作方法，是科学行政的基础，也是当代公务员最需要的素质。决策方法的合理性对决策结果的有效性起到了直接影响。现代化的行政应该建立在一套制度化、规范化、科学化的工作方法之下。公务员的科学决策能力和科学工作方法是针对公务员科学素养调查的核心内容之一。

那么，公务员在工作中一般采用什么样的决策方式呢?为了弄清这个问题，本次调查专门设置了这样一个栏目，来调查被访者的实际决策方式。

调查中首先询问了“日常工作中，您一般采取何种决策方式?”有接近70％的受访者选择了程序决策，这个结果让人欣喜。程序合理是结果合理的必要条件，也是科学决策的特征。

公民社会的一个特点就是公民能对公共事务发表意见，参与到决策过程中，直接决策者也更多地听取群众的意见。所以，调查中特别询问了被访者“是否同意当前让公民参与科技政策的制定?”数据显示，浙江公务员的民主决策意识较强，有82.2％的受访者选择了“同意，决策的科学化，也是一个决策民主、公众参与的过程”。仅有10.4％的人选择了“不同意，当前中国公众科学素养较低，还不能全面理解科学技术的内涵，让公民参与只会引起混乱”。