企业总部青睐什么地区

黄余送　张　丽

调查表明10亿元以上规模企业迁移总部的意向实际上比较低，招商重点应该放在资产总额在1－10亿元之间的企业，这一层次企业需要考虑重新布局整个企业的生产和经营活动，因此搬迁总部的需求相对最强。

总部经济在增加税收、产业聚集与产业链延伸、拉动城市消费以及提升中心城市的层次等方面都具有明显作用。因此，总部经济是我国中心城市产业升级、品位提升的动力引擎，也是政府推进中心城市产业升级的战略选择。

然而，总部经济的形成并非一蹴而就，除了政府部门的必要引导，市场经济的规模、投资环境以及企业家群体的战略选择也至关重要。

为掌握企业总部迁移的内在动力、规律与条件，分析中部尤其是安徽发展总部经济的可行性，2008年8月，我们联合有关部门，向安徽省所有大中型工商业企业就安徽省企业总部迁移意向问题发放调查问卷展开调查。

本次调查共发放调查问卷1083份，其中工业企业737户，商业企业346户，收回有效问卷1041份，问卷回收率96.12％。问卷调查的内容主要包括两个方面，首先是企业总部迁移的意向分析，包括总部是否迁移、何时迁移等；其次主要调查企业对总部经济园区周边的环境、配套设施的要求等。

谁会迁、迁什么

不同发展阶段的企业在生产布局等方面的安排有明显差异。根据调查问卷的反馈信息，可以发现当企业发展规模达到一定水平时，将存在调整整体生产布局的要求，因此提出搬迁企业总部的意向，但是当企业规模达到较高的水平以后，由于发展规划和经营布局已经走向成熟，总部搬迁的意向逐渐下降。

搬迁意向企业规模分析

按照资产总额和销售收入的规模砉异，我们可以分析不同规模的企业搬迁，总部的意愿。按照资产调查显示，10亿元以上规模的企业迁移总部的意向较低10－20亿元以及20亿元以上企业共有7家有搬迁总部的意向，占搬迁总部企业总数的8％，其他三个层次企业搬迁总部的意向占比高达92％，其中最明显的是资产总额在1－10亿元之间的企业，这一层次企业需要考虑重新布局整个企业的生产和经营活动，因此搬迁总部的需求相对最强。从搬迁总部意愿企业的绝对数量而言，由于这一规模层次企业的基数较大，因此意欲搬迁的企业数量也最多。

从销售收入角度分析不同规模企业搬迁意愿也可以得出类似结论，销售收入在10-20亿元之间以及销售收入达到20亿元以上企业规划搬迁总部占所有计划搬迁总部的企业数量的百分比为8％，销售收入在1亿元以下意愿搬迁总部的企业占比约为35％，而销售收入在1－10亿元之间的计划搬迁总部的企业占所有计划搬迁总部企业的56％以上。由此可以得出结论：不同规模的企业对搬迁总部的计划存在明显差异，其中资产总额和销售收入达到1亿元以上、10亿元以下计划搬迁总部的企业是规划搬迁总部的主力军，这一规模的企业也是安徽省发展总部经济的主要力量，是投资者的主要潜在客户群。

总部意向性迁移企业的时间安排

企业迁移总部行为不是一次简单的投资行为，而是对其生产经营活动产生长远影响的一项重要战略措施，因此，企业在做出这一决定时通常十分慎重，自然也涉及到在较长一段时间内的时间安排。一般而言，企业在决定搬迁其总部时需要充分的时间在技术、经济以及管理等方面早作准备。本次调查将企业时间安排分为3年内和3年以后，以便了解总部意向性迁移企业的时间安排。调查发现，在总部有搬迁意向的企业中，72.4％的企业准备在3年以内实施迁移活动，占意向性迁移企业的绝大多数，26.44％的企业准备3年以后迁移总部，另外有1.15％即1户企业没有说明迁移的时间安排，表明大多数总部意向性迁移的企业都倾向于在较短期限内实施迁移活动，这些企业是安徽省近阶段发展总部经济的主要力量。3年以后，随着安徽经济发展，新的企业将不断成长壮大，而现有的企业中大多数也将获得更好的发展，将对安徽发展总部经济形成更大的支撑。

企业总部迁移方式分析

同时，调查发现总部意向性迁移的企业在迁移过程中，大多倾向于将总部所有职能部门同时迁移。在意向性迁移的企业中，79.31％的企业将所有职能部门整体迁移，另外有8.05％和9.2％的企业率先迁移产品研发部门和产品营销部门，这表明这些企业更加侧重于产品的研发工作和加大产品的营销力度，也有个别企业率先迁移结算和宣传推广职能部门。基于企业在迁移总部时主要实施一次性迁移，安徽省在发展总部经济时，要考虑总部经济园区的配套职能的完善程度。

影响迁移的因素

调查问卷的分析表明，相当数量规模的企业规划将搬迁总部，这些企业是安徽发展总部经济的潜在客户群，但是，愿意迁移总部并不意味着这些企业愿意将其总部迁移到安徽特别是合肥的总部经济园区。要使这些企业入驻总部经济园区，需要尽可能努力满足它们对总部园区的相关要求。基于此，我们将深入分析影响企业进入总部经济园区的主要因素、企业进入总部园区的主要方式、企业进入合肥市总部经济园区的意愿以及它们对合肥市总部经济园区的要求，只有在了解这些问题的基础上，政府部门和投资者才能有的放矢，尽可能提出令企业满意的规划，满足企业入驻要求。

影响企业总部选址的首选因素

虽然各企业行业不同，在迁移总部考虑的首要因素也存在差异，但是企业经营是商业活动，通过调查报告的相关数据，我们可以发现企业对总部需求的共性。

在确定有搬迁意向企业中，28％的企业表示选择总部时首要考虑因素是当地的商务成本，23％的企业特别重视自然和人文环境，18％的意向性搬迁企业关注的首要因素是待迁入地区是否为区域中心城市，只有3％的企业侧重于考察地区的研发能力，另外还有28％的意向性企业没有列明考虑的首要因素。通过以上数据分析，可以发现商务成本是制约企业在选择总部时的主要首选因素，这基本符合企业运营的实际情况，如果总部运营成本过高，将直接削弱企业的盈利性。

区域性中心城市也是企业考虑的一个重要因素，中心城市在市场规模、信息的可得性等方面具有不可比拟的优势，而且企业营运所需的生产性服务部门相对完备，交通设施便利，便于企业开展总部的相关职能，自然得到企业的青睐。近10年以来，合肥城市规模日益扩张，基础设施建设投入也不断扩大，在全国省会城市中的影响力不断提升，已经成为连接中国经济龙头地区长三角地区和大中华经济腹地的区域性中心城市之一，完全能满足企业总部选址的相关要求。

调查还发现，只有3％的企业考虑的首要因素是当地研发能力，这和许多人的预期并不一致。我们认为，这种现象可能

与安徽省当前的经济结构存在相关性。安徽省经济相对欠发达，企业生产技术优势并不明显，在意向性迁移总部的企业中，21.8％的企业是批发零售业，71.26％的企业是加工制造业，在这些加工制造型企业中，对产品研发的重视程度相对不足。预计随着安徽省经济发展提速，企业市场范围将不断扩大，对产品研发的重视程度将不断上升，合肥作为中国科教资源丰沛型城市，无疑能有助于企业提高研发能力，因而将为合肥总部园区发展增加吸引力。

为了使调查更具有针对性，我们在设计调查问卷中有意考察了企业对拟迁移地区的具体位置选择，分析企业是否愿意迁移至合肥总部经济园区。结果表明，有33.33％的企业，明确表示愿意迁移至合肥总部经济园区，其他企业表示暂不会迁移。

企业对总部经济园区配套设施的需求分布

总部机关集聚着企业管理精英，企业总部在经济园区内开展其研发、管理等经营活动，管理人员在园区内除了工作，还需要休闲娱乐等生活活动，特别是如果总部园区远离城市中心，各种配套设施更是必不可少。因此，了解企业对于总部经济园区配套设施的需求，以便更好地为入驻园区的企业总部机构服务，使园区内总部机构的工作人员安心工作，显得十分必要。调查问卷反馈的信息表明，企业对园区配套设施的要求比较宽泛。

在调查问卷的四个选项中，要求总部经济园区具有居住、购物和休闲娱乐等设施的分别为25.290％、6.9％、10.34％，有6.9％的企业没有明确对总部经济园区的配套设施要求，更有超过50％以上的企业选择了其他配套设施。这表明，总部经济园区除了满足工作、生活、娱乐等功能以外，还需要其他职能。

我们分析认为，多数企业要求总部经济园区还具有其他配套设施，主要是为了总部经营管理活动的开展，由于总部机构在经营决策时需要与市场部门和生产部门紧密沟通，因此对生产型服务业，如银行、会计师事务所、律师事务所、物流公司等等配套部门要求也较高，这就要求总部经济园区需要引进相应的现代服务业，满足企业总部开展经济活动的要求。

调查者说

以上调查问卷分析表明，随着安徽省和合肥市经济规模不断壮大，合肥市发展总部经济已经具备了初步条件。但是，由于经济基础相对薄弱，安徽省及合肥市发展总部经济依然受困于经济总量不大，企业规模总体偏小等不利因素影响，此外，目前全国主要城市都在大力发展总部经济，且各地的优惠政策在不断加码，而合肥市能否出台相应的政策措施，以扶持本地经济发展，尚面临众多不确定因素。结合安徽省和合肥市实际情况，笔者认为，合肥市发展总部经济需把握以下几点。

首先，在发展规模上要切合实际，分期推进。鉴于安徽省和合肥市总体经济规模有限，而且周边地区如南京、武汉、杭州等地总部经济形态起步较早，因此合肥市在发展总部经济时必须立足现实，合理确定总部经济园区的发展规模以控制风险。

其次，必须以企业实际需求为立足点。总部经济园区主要有两种方式，一种是城市中心的中央商务区(CBD)；另一种是城市郊区的总部商业园区(HBP)。前者主要满足企业在城市中心对外交流需要，而后者则主要提供工作、生活质量较高的园区满足企业研发、管理等满足企业总部的核心职能。合肥市在发展总部经济园区必须充分考虑企业对不同类型园区的定位需要，以更好的满足企业的需求。

最后，必须考虑不同的企业规模，合理规划园区内建筑形态和大小。现阶段安徽省和合肥市企业总体规模偏小，决定了其对园区内建筑面积的需求也不会太大，而多数企业倾向于总部机关单栋独立，也决定了园区内建筑面积不能太大，否则可能增加园区的开发风险。