从大学办学理念的变迁看独立学院构建办学理念的意义和途径

金 霞 祝方清

(湖北大学知行学院 湖北 武汉:430011)

1 大学理念的内涵

大学理念,也就是一所大学的办学理念,是指大学发展远景与方向的指导原则,它是对大学(高等教育)的精神、使命、宗旨、功能与价值观等基本思想的概述性论述。大学理念是人们对大学的本质及其办学规律的一种哲学思考,核心是回答“大学是做什么的”、“什么是大学”、“怎样办大学”和“办什么样的大学”[1]。大学理念对大学发展有一个定位、定向的作用,代表着大学发展的根本方向。大学建设和完善的各项措施都是建立在大学理念这一根本基础之上的。

近年来,随着我国高等教育改革的深化,关于大学理念的讨论持续不断——大学的人文精神与科学追求、研究型大学的特征、大学在民族科技与经济复兴中的作用、加入世界贸易组织后大学面临的竞争与定位等,成为学术界以及教育管理者讨论的热门话题。这些关于大学理念的讨论并非仅仅是智力的游戏或形而上学的思辨,而是涉及大学办学方向的深刻思考。譬如,大学的理念不同直接影响大学的学科设置、课程结构、资源配置甚至学生构成。所以,可以毫不夸张地说,大学的理念乃是讨论大学诸问题的前提与关键。理念不清,其他问题皆无从下手[2]。

所以,任何类型的大学,想要得到稳定持续的发展,必须有明确的办学理念,这也是我们解决目前大学中出现的诸多问题的源头所在。传统的大学需要明确的大学理念,新兴的大学更是迫切的需要大学理念。

2 中西方大学理念的发展和演变

在大学出现之后,中西方的教育家和学者都对大学理念进行了深入的研究和总结,他们都力图对大学的功能、职能等内容进行明确的界定。中国近代的大学理念也或多或少的受到西方大学理念的影响。这里笔者先简单的勾勒一下西方大学理念的演变轨迹(见表1)。

而与此相适应的是,中国的大学理念大致经历了三个发展阶段:

(1)古代大学理念。儒家著作《大学》开宗明义“大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善”,“大学之道”实则大学理念,“大学”是大学问、大学校。

(2)近代大学理念。著名学者蔡元培说:“大学者,囊括大典,网罗众家之学府也”。在培养人才方面,他说:1)健康的体魄;2)丰富的知识;3)养成科学的兴趣与能力;4)优良的道德品质;5)艺术之兴趣和鉴赏美的能力。那么如何培养学生呢?他提出:1)加强课程建设;2)实行选科制;3)提倡启发式教学; 4)重视科学研究在人才培养中的作用。他说:“大学应该不仅叫学生在讲堂上听讲,老师要留出时间,让他们自己去研究;5)营造学术氛围,丰富学生生活。这是蔡元培先生在北大当校长时提出的大学理念。

表1 西方大学理念的演变:

清华大学梅贻琦先生关于大学的理解为:第一,大学之道,在明德,在亲民,在止于至善。第二,所谓大学者,有大师之谓也。第三,大学应该是综合性的。在他出任清华大学校长的就职演说中,他指出,办学校,特别是办大学,一是研究学术,二是造就人才,他在《致全校校友书》中又指出,“凡大学之使命有二:一曰学生之训练。二曰学术之研究。”

(3)现代大学理念。在社会转型时期,中国的大学也在经历转型,中国的高等教育正进入了新一轮的快速发展之中,它即承受着高等教育大众化的压力,又要承受知识经济和经济全球化、教育国际化的严峻挑战,对大学的关注、对大学理念的深化认识都在进一步加强。中国的大学理念构建的核心内容是中国本科教育的理念。这一理念的发展经历了高级专门教育理念——硕学闳才理念——通才教育理念——专业教育理念——厚基础宽口径教育理念的历程,正在向多元化的教育理念发展。大学本科教育要培养的是“通体达用”的高级专门人才。“硕学闳才”是对高级专门教育理念的继承,但这种理念下的本科教育一方面培养学术专才,另一方面培养民主政治需要的通才。

通才教育理念自1920年代中期以后开始逐渐兴起,通才教育理念注重学生广博的知识基础培养,注意人文教育与科技教育的平衡,强调培养眼光远大的社会人才。

伴随着教育内部结构和历史条件的演变,本科教育所承担的普通(通识)教育与专业(专门)教育的任务,在不断地发生着变化。从历史的发展中我们可以发现:专业教育要以普通教育、(高级)基础教育为前提。在高等教育中,在本科教育中,先进行一些基础的、宽广的理论知识、技能的教育,然后再进行较为专门的专业教育是中国和世界高等教育的普遍做法[3]。

就目前中国的高等教育来看,中国的大学理念和西方的大学理念一样呈现出一种多元化的态势。但是,不论哪种形态的大学理念都包含了大学的职能、人才培养的目标、办学的目的等一系列问题,使人们对于目前中国高等教育中出现的各种不同类型大学的大学精神、性质、功能和使命有一个详细完整的客观认识。

3 独立学院构建办学理念的意义和途径

进入2003年,在传统的本科教育体系中出现了一支新的生力军——独立学院。2003年,教育部下发《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》(教发[2003]8号,)对独立二级学院的性质和办学定位、办学模式及相关政策做出了明确规定。独立学院,是专指由普通本科高校按照新机制、新模式举办的本科层次的二级学院。根据2008年《独立学院设置与管理办法》(教发[2008]26号)进一步明确:独立学院,是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作,利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。独立学院实施本科层次学历教育,主要开设国家经济和社会发展急需的专业。招生时,独立学院通常要列入高校年度招生计划,在本科三批中进行录取。

根据以上的文件我们可以看到,按照目前的中国高等教育体系,独立学院处在本科教育的末端和专科教育的前端,有别于普通本科高校,也有别于职业技术学院和自行举办的民办高校。

但由于独立学院出现的时间比较短,在发展过程中出现了一系列的问题,其中最突出的问题之一就是本科院校的办学理念模糊,定位不清。从前文所论述的中国大学办学理念来看,中国传统的大学理念所针对的是普通的本科教育,独立学院是区别于传统独立学院的新型本科教育,那么,传统本科教育的办学理念显然不适用于独立学院。所以必须明确独立学院的办学理念才能真正认识独立学院的使命和职责。弄清楚这一问题是具有重大战略意义的,因为独立学院正逐渐成为当前和今后一个时期内,我国高等教育发展的重要组成部分。近年来,独立学院发展较快,全国目前已经有300多所独立学院,教育部有关领导指出,独立学院是保证我国高等教育今后持续健康发展的一项重大举措。独立学院将会成为今后一个时期高等教育发展的一个亮点。

根据本课题组的调研发现,目前大部分独立学院在办学理念的建设上大致存在两种情况:

(1)与母体院校(普通本科院校)的办学理念相同,直接借鉴母体院校的办学理念。

(2)降低办学理念的层次,办学理念大致和高等职业教育(专科)的办学理念趋同。

我们看到,很显然这两种办学理念都不符合目前独立学院的办学实际。前者对于独立学院的定位过高,由于母体院校大多为重点本科大学,办学条件、师资、生源、教学的硬件和软件设施与与独立学院不可同日而语,所以独立学院直接借鉴母体院校的办学理念作为自己的办学理念是显然不可取的。后者则抹杀了本科教育和高职教育的界限,使独立学院失去了本科教育的意义,这两种办学理念都不适合目前独立学院的办学实际,不利于独立学院稳定健康持续的发展。

独立学院作为本科教育的新生力量,承担的是区别于高职教育的教学任务,但是它和普通的高等教育之间也有着巨大的差异。我们可以归纳一下普通本科教育和独立学院的本科教育两者在办学内容上的异同(见表2)。

通过比较我们可以发现独立学院的职能、定位、人才培养目标和服务社会的方式都不同于传统大学,所以独立学院的办学内容显然和目前的中国传统大学是有着显著不同的。故独立学院是不可能完全照搬现有的传统大学的办学理念。但是,如果独立学院不构建起符合自身办学实际的办学理念,那么独立学院也只能在高等教育领域昙花一现,不可能获得旺盛的生命力。能否构建起适合自身办学特色的办学理念,事实上关系到独立学院的生死存亡问题,也是目前独立学院发展的瓶颈。在缓解了前几年高等教育中持续扩招的热潮之后,独立学院自身也面临新一轮的优胜劣汰问题,2008年2月4日,经教育部部务会议审议通过教育部第26号令《独立学院设置与管理办法》。自2008年4月1日起实行。教育部第26号令对独立学院的办学质量、办学规模做出了细致的规定,并将于5年之内进行考察验收。在26号令出台后,独立学院如何健康持续的发展而不被淘汰就成为一个重要的研究课题。

表2 普通本科教育和独立学院本科教育的比较

一所大学所具有的办学理念指导着这所学校的远景规划和发展方向,即有什么样的办学理念,就有什么样的办学结果。可以这样说,从前面我们对于中西方大学的办学理念的分析中可以看出,凡是办得比较好的能够形成独特的办学特色的大学都是有明确的办学理念为支撑的,所以独立学院想要在未来的3年时间内不被淘汰出局,必须构建起适合自己办学实际的办学理念。

根据上面所分析的传统大学办学理念的变迁过程,我们发现大学理念不存在完全的共识,它的类型是多种多样的,比如精英式的办学理念、通识式的办学理念等,但是不管哪种类型的大学办学理念,通常都包含了办学定位、职能、人才培养目标、大学的社会服务功能等方面,作为独立学院在构建自己的办学理念的时候也应该主要从这几个方面入手,联系自身的办学优势和办学特点,厘清自身的办学理念和传统大学办学理念内涵上的差异性,从而构建出有自身特色,符合自身办学特点的准确的大学办学理念。

笔者建议每一所独立学院可以从以下几个方面入手宏观考虑后,再联系自身的办学实际构建自己的办学理念:

(1)办学定位和职能

适应大众化教育取向的办学层次定位,应当面向行业设置专业,主要为地方培养各行各业的应用性高级专门人才。它们中的大多数应当定位于教学型,有的也可定位于教学研究型[4]。

(2)人才培养目标

按照教育部《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》要求,独立学院是普通本科高校按照新机制、新模式举办的本科层次的学院。这就将独立学院的办学定位在本科层次上。按照目前各省招生录取的批次安排,在原来的本科和专科的批次间,安排了本科三批(独立学院)招生。从这个角度看,独立学院的办学定位应该根据生源的实际情况和社会需求来决定,不能等同与原有的普通本科院校。

独立学院的培养人才可定位于“本科应用型高级专门人才”。其就业工作岗位可定位为生产、经营、管理第一线的技术人员。与普通本科生相比,他们有较强的动手能力、应用技术的能力;与高职学生相比,他们有较系统的学科基础理论,具有一定的创新与技术革新的理论能力,位于研发技术人员和实际操作人员之间,我们可以称他们为生产一线的工程技术人员[5]。

(3)服务面向

从各省发展独立学院的初衷看,一方面是为了满足当地人民群众日益增加的接受高等教育、推进社会文明的需要,另一方面也是为本省经济建设提供优秀人才,推动地方经济发展的需要。举办独立学院的目的,主要是利用学校的优质教育资源,促进所在地经济发展和社会进步。进而推动整个中国的经济发展和社会进步[5]。故独立学院的社会服务功能是局部的,地区的。

独立学院应该根据自己的历史和现实条件准确定位,明确自己的办学目标、职能、人才培养等办学理念中的核心问题。明确办学理念之后独立学院才能真正认清自己的使命,从而最大限度的发挥其在高等教育体系的作用。构建起明确的办学理念,实际上是关系到独立学院是否能继续生存和发展的关键所在。

明确独立学院的办学理念、明确它的定位,独立学院才能在教育教学管理、人才培养模式、学科专业建设方面开拓创新,力争创出特色,形成品牌,赢得社会影响力和美誉度,才能不被淘汰,才能获得良好的可持续发展,在激烈的竞争中立于不败之地。构建起内涵清晰的办学理念将对独立学院的未来发展起到决定性的作用,也对其未来发展有着深远的意义。

[1] 王冀生.大学理念在中国的发展[J].高等教育研究,2002,(7): 24-28.

[2] 李 强.大学理念的再思考[J].北京大学教育评论,2005,(2): 36-39.

[3] 康全礼.我国大学本科教育理念与教学改革研究[J].高等教育研究,2005,(26):18-21.

[4] 潘懋元,吴 玫.高等学校分类与定位问题[J].复旦论坛, 2003,(3):41-45.

[5] 关于独立学院办学定位与教师队伍建设的思考[EB/OL].http://www.zucc.edu.cn/news_show.php?recid=2058