保障死刑案件质量的一个重大举措
——简评《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》

文◎陈卫东

保障死刑案件质量的一个重大举措
——简评《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》

文◎陈卫东

该规定的颁布和实施，就具有了特别重要的意义。首先，它统一了全国死刑案件的证据适用标准，有利于维护司法公正和司法权威。我国一些地方的司法机关早在十多年前就开始制定了当地的刑事证据规则，但是，“地方性”刑事证据规则的广泛存在也存在着不容忽视的问题。这不仅是因为“地方性”刑事证据规则位阶太低、效力有限，不少内容存在着明显的疏漏和矛盾。而且，更为重要的是，“地方性”证据规则的适用，将造成全国范围内证据审查标准的不同甚至相互矛盾，进而引发诸多的问题。《办理死刑案件证据规定》的颁布和实施，可以有效地革除这些弊端。其次，它可以有效地提高死刑案件的审判质量，进而防范冤假错案的发生。《规定》对死刑案件执行了更为严格和规范的证据适用标准，其重要意义是不言而喻的，尤其是它可以最大限度地保证死刑判决的公正，避免错杀、冤杀。如，《办理死刑案件证据规定》特别强调对死刑案件应当实行最为严格的证据要求。它要求法院在审理死刑案件的时候，对于被指控的犯罪事实是否发生、被告人是否实施了犯罪行为、实施犯罪行为的时间、地点、手段、后果以及其他情节、影响被告人定罪的身份情况、被告人有无刑事责任能力、被告人的罪过、是否共同犯罪及被告人在共同犯罪中的地位、作用、对被告人从重处罚的事实的证明，都必须达到证据确实、充分。最后，它涉及到侦查、起诉、审判等多个执法环节，有利于侦查人员、检察人员、审判人员强化程序证据意识。

（摘自《人民日报》，2010年6月2日）