小型乘用机动车清洗行业对市容环境的影响及治理措施

刘伯群

（天津市市容环境工程设计研究所，天津 300201）

小型乘用机动车清洗行业对市容环境的影响及治理措施

刘伯群

（天津市市容环境工程设计研究所，天津 300201）

简述了小型机动车清洗行业产生的原因及意义，阐述了该行业的现状和存在的问题，并提出了相应的治理措施。

小型乘用机动车清洗站；污水排放；环境污染；治理措施

1 小型乘用机动车（简称小型机动车）清洗行业产生原因和意义

近些年，随着我国经济的快速发展，人们的收入普遍提高，小型机动车已进入普通家庭，成为寻常百姓享受现代化生活的标志，在城市中其保有量呈迅猛增长的态势，随之而来的小型机动车的清洗，成为车辆必不可少的日常维护。大多数车辆使用者的生活或工作环境不具备车辆清洗的条件，因此，小型机动车的清洗行业，作为我国城市的一种新兴的服务行业便应运而生。

小型机动车清洗行业为车辆使用者提供了快捷、方便的车辆清洁服务，特别是在雨后、雪后和节假日期间，在路边车辆清洗站外待清洗车辆要排长队等候，可见城市中车辆使用者对车辆清洁服务需求的迫切。小型机动车清洗行业还容纳了数量可观的劳动力，为城市提供了大量的就业机会，这对完善健全城市功能，促进全社会的经济建设和发展，具有积极的意义。

2 小型机动车清洗行业的现状和存在的问题

由于小型机动车清洗行业入门门槛很低，不需要较大资金投入，不需要任何专业技能，所以它是由一些个体自然发展而生且数量众多。该行业没有在城市市政发展建设的长远规划下选址建设，冲洗工作间没有经过市政建筑专业设计建设而成，没有纳入任何一项行业管理，所以小型机动车清洗行业在满足社会需求的同时也存在着污染环境，影响市容，干扰居民生活，损坏市政设施，运营随意无序，操作无章可循等利弊并存的局面，其对市容及环境影响如下。

1）小型机动车清洗站大量使用自来水，水资源浪费严重。对某一运营比较繁忙的小型车辆清洗店的调查结果显示：该清洗店完全使用自来水作为清洗水源，使用1台30 L/min的小型高压水泵，平均清洗1辆小型乘用车需持续喷水1.5～2.0 min，加上人工擦拭用水，清洗1辆小型乘用车需耗水50～60 L，该清洗店每天清洗车辆70～80辆，共消耗自来水4～5 t。

2）小型机动车清洗站排出大量污水，对环境造成一定程度的影响甚至是破坏。据对1）中所述的清洗店的调查结果显示：该清洗店洗车的污水未经任何处理直接排入生活污水管道，并且外溢、漫流严重。其它清洗站的废水也基本直接排入居民生活污水管道，或肆意漫流最终排入路边雨水排放管道，或二者皆有。携带浓重汽车油污、泥沙和清洁剂的污水，未经任何处理，无论以哪种方式排放，都会对环境造成严重影响甚至是破坏：排入生活污水管道的污水，势必给城市污水处理系统造成巨大压力，增大了城市维护的成本；而排入雨水排放管道的污水，则会进入河道或者渗入地下水源，对环境水体造成严重危害。

3）小型机动车清洗站排放的油污和污泥，对城市环境卫生造成一定程度的污染，对城市绿化有一定程度的影响。有的清洗站，在清洗车辆过程中冲下的油污和污泥直接堆放在路边的行道树坑内，且长时间不清理，对城市环境卫生造成污染，同时对树木会造成某种程度的损伤，对城市绿化产生一定程度的影响。

4）冲洗工作间不具备从事潮湿作业的条件。大多数小型机动车清洗站设在临街房屋内，有的清洗站的冲洗工作间设在住宅楼房的底商房屋内，这些房屋原本并不为从事潮湿作业而建，房屋的墙体和基础没有经过防潮湿、防渗漏处理，因此，这些房屋的墙体和基础，在遭受长期的浸泡后，势必对其强度造成一定程度的影响，对此楼房内居民的生命财产造成安全隐患。

5）小型机动车清洗站对周围居民的正常生活干扰严重。设在住宅楼房底商的清洗站，在作业时高压水泵的噪声、车辆发动机的噪声和工作人员的嘈杂声，对周围居民造成严重的噪声干扰，同时车辆凌乱的停放和潮湿的空气，都对周围居民的视觉和感觉造成严重的不适。

6）小型机动车清洗站对非机动车辆和行人出行干扰严重。由于设在临街房屋的清洗站不具备停放和调度车辆的场地，等待清洗的车辆均占压非机动车道和人行便道，非机动车和行人只得绕行机动车道，特别在冬季，外溢的污水在人行道上结成很厚的冰，给车辆和行人的安全造成隐患。

7）小型机动车清洗站对市政设施的损坏比较严重。占压人行便道的车辆对便道的反复碾压，造成道砖的破损和脱离，且外溢的污水对人行道的浸泡使得道路的垫层损坏严重，人行道泥泞不堪，对市容市貌造成严重影响。

8）小型机动车清洗站在城市中的布局不尽合理。在清洗站较集中地区，雨后、雪后或节假日期间等洗车高峰期，因待清洗的车辆等候时间过长，交通堵塞严重。而其它路段则空无一站（店），成为该服务业的空白区。

9）清洗站工作条件较差，工作人员的安全无保障。从事清洗车辆的工作人员，多为外来务工人员和城市无业人员，雇主对其劳动保护不够重视，特别是在潮湿的工作环境下使用电气设备，且不加任何防触电保护，对人员的安全造成威胁。

10）没有统一的车辆清洗操作规程，没有车辆清洁的质量标准。由于车辆清洗工作的技术含量很低，清洗工作没有统一的操作规程，而且没有任何车辆清洁的质量标准可循，当清洗站与服务对象就车辆清洗质量发生纠纷时，质量监督部门没有任何技术标准作为依据进行仲裁，为社会产生矛盾留下隐患。

11）没有统一的车辆清洗收费标准。自发形成的车辆清洗行业，完全脱离了国家行政管理，车辆清洗收费没有任何统一的规定，高档住宅小区、新建住宅小区收费较高，其它地区收费一般，而且该行业是国家税收的管控空白。

3 小型机动车清洗行业的治理措施

鉴于小型机动车清洗行业既是现代化都市不可或缺的服务行业，又存在诸多缺陷与不足，本着既扶持又整改的原则，需要全社会包括规划建设、工商行政、城市管理和科研院所对该行业做全新的规划和改造，使之成为健全城市功能、促进经济建设的完善的服务行业。

1）将小型机动车清洗站作为一项公用设施，纳入城市建设的规划范畴［1］。在规划设计中，小型机动车清洗站布局应疏密合理；制定、修改大型停车场、加油站的建设标准，使小型机动车清洗站成为上述停车场、加油站的一项必须具备的附属设施［2］。

2）小型机动车清洗站的基础设施建设应遵守相关的技术规范［3］，使之成为专用的公用设施［3］。小型机动车清洗站在选址、场地面积、建筑基础、墙体构造、水源选择、排放标准、噪声水平和安全用电等各项建设，应严格遵守相关的国家标准和行业技术规范。

3）发展城市中水供水系统，以此作为小型机动车清洗站的水源［4］。中水供水系统可以使机动车清洗业完全摆脱对清洁水资源的依赖，还可以作为冲洗厕所、喷洒道路、城市绿化和城市消防的水源。若由中水取代清洁水资源，将会很大程度地改变我国城市水资源匮乏的局面。

4）小型机动车清洗站必须装配污水处理设备，严禁水资源的无端浪费。清洗车辆用水必须循环使用，污水处理设备可使用现有的、技术成熟的设备，或由国家投资设立科研课题，由环保行业科研院所，研制专用于小型机动车清洗站的污水处理设备。以节水作为清洗站的技术要点，将小型机动车清洗站建设成为绿色公用设施。

5）小型机动车清洗站的污水排放和废物处理应严格遵守国家有关规定。由清洗站产生的污水必须按照建筑设计的方式进行排放，排放的水质必须达到国家允许的排放标准［5］。污泥和油污等废物必须按照当地环卫部门指定的方式排放、清运，严禁随意倾倒，避免造成环境污染。

6）应用现有的科技成果，提高小型机动车清洗站的科技水平。小型机动车清洗站应配备由计算机控制的车辆清洗机械，取代劳动强度较大的人工洗车操作。全面提高小型机动车清洗站的技术水平。

7）应用成熟的无水洗车技术，减少或不使用水资源。随着人们逐渐接受无水洗车技术，清洗车数量逐渐增大，成本会逐渐减低。

8） 由相关部门制定小型机动车清洗操作规程。在该规程中，要对人员的着装、清洗工序和车辆清洁的质量标准加以规定。尤其应以强制条款规定，在清洗间工作人员的防触电保护，以保证人身安全。

9）将小型机动车清洗行业纳入工商行政和税收的管理范畴［6］。小型机动车清洗站的设置必须经城市规划部门批准，并由工商行政管理部门审查、核准、颁发营业执照，方可运营，应制定统一的服务收费标准，并且依法纳税。

10）将小型机动车清洗站纳入城市市容环境的管理范畴。制定相应的环境容貌达标规定，综合执法部门应督促、检查机动车清洗站的门前责任制的执行情况，依法奖惩。

4 结束语

小型机动车清洗站在为大众提供车辆清洗服务的同时也有不尽人意之处，针对该行业的不足之处，职能部门有责任对其进行系统规划、规范建设和依法管理，使之成为美化市容、方便人们生活、节能环保的公用设施。

［1］中华人民共和国城市规划法［EB/OL］.http://wenku.baidu.com/view/e27ae2ea998fcc22bcd10d5d.html.

［2］《加油站建设标准设计》编委会.加油站建设标准设计［EB/OL］.［2008-07-01］.http://wenku.baidu.com/view/8ed0574c2e3f5727a5e962e3.html.

［3］CJJ 71—2000 机动车清洗站工程技术规程［S］.北京：中国建筑工业出版社，2000.

［4］GB 50336—2002建筑中水设计规范［S］.北京：中国计划出版社，2003.［5］GB 8978—1996污水综合排放标准［S］.北京：中国环境科学出版社，1996.

［6］国家工商行政管理总局法规司.工商行政管理法规汇编［EB/OL］.http：//wenku.baidu.com/view/f1a9584d2b160b4e767fcff2.html.

Environmental Impact and Control Measures of Small-sized Passenger Vehicle Cleaning Industry

Liu Boqun
（Tianjin City Appearance Environmental Engineering Design&Research Institute,Tianjin 300201）

Causes and significance of small-sized passenger vehicle cleaning industry were sketched.Status and existing problems of the industry were introduced,and corresponding control measures were put forward.

small-sized passenger vehicle cleaning station；sewage discharge；environmental pollution；control measure

X32.022

B

1005-8206（2011）02-0021-03

2010-10-22

刘伯群（1955—），工程师，从事环境工程设计，曾主持编写CJJ 71—2000机动车清洗站工程技术规程。

（责任编辑：郑雯）