对中小企业转型环境支撑体系的评价

谢俊，白林

（安徽理工大学 经济与管理学院，安徽 淮南 232001）

1 引言

改革开放以来，我国中小企业迅速发展并取得了很大的成就，已成为当地财政收入的重要来源，是推动我国经济发展的重要力量。

当下中小企业数量众多，是国民经济发展不可忽略的主力军。有数据显示：20世纪90年代以来，我国工业新增产值的76.7%是由中小企业创造的，其中食品、造纸和印刷行业产值的70%以上，服装、皮革、文体用品、塑料制品和金属制品行业产值的80%以上，木材、家具行业产值的90%以上，都是由中小企业创造的；中小企业创造的国内生产总值占60%，上缴税收占50%，就业人数占75%，进出口总额占60%，开发新产品占82%以上。①陈乃醒，白林：《中国中小企业发展报告(2010年)中国经济复苏渐行条件下的中小企业发展》，北京：中国时代出版社，2010年，第2 页。由此可看出中小企业在国民经济中发挥着巨大的作用。中小企业的作用虽大，但缺少完整的支撑体系。

AHP(Analytic Hierarchy Process)方法，亦称层次分析法或多重层次权重解析方法，是20世纪70年代初期由美国著名运筹学家、匹兹堡大学萨蒂(T.L.Saaty) 教授首先提出来的一种多目标决策评价方法②彭勇行：《管理决策分析》，北京:科学出版社，2000年，第164-181 页。。其核心是对决策行为、决策方案、决策对象等进行定量计算，以获得优劣安排，广泛应用于半定量半定性因素影响的复杂性问题评定③田振明，刘华辉：《运用AHP 方法确定医药产品竞争力排序的数理决策模型》，《医学数学模型探讨》，2006年。。本文将提出相关的体系指标并进行评价分析，其主要目的在于分析中小企业转型的支撑体系对中小企业发展的影响，给相关企业及部门提供良好的参考依据。

2 中小企业转型的重要性

虽然中小企业对国民经济以及社会的发展起着至关重要的作用，但目前对中小企业来说却面临着极大的生存困境。要想使中小企业持续健康地发展下去就要求企业必须转型，不转型企业做大做强的机会几乎为零。

现在的经济形式要求中小企业转型升级，才能适应新的经济发展。一直以来，技术创新都是企业关注的重点，但由于过去的条件有限，一些有条件的企业尝试提高技术水平，一些企业则不具备这种条件但仍能生存，而今不一样，企业必须通过提高技术水平，以赢取竞争力，在竞争激烈的市场里，没有谁同情谁，只有谁胜谁负，企业没有自己的竞争优势只有被淘汰。

国外有成功的例子，例如美国的IBM 公司在80年代末陷入危机后，通过实施战略转型，使得企业不但度过了危机，还以惊人的速度抢占了众多的市场份额。在危机时代美国许多企业通过各种转型获得了极大的发展空间，缓解了部分社会压力。

对我国中小企业来说只能借鉴他国的经验而不是模仿。我国中小企业必须通过转型才能适应新的经济变化，只有转型才能长期生存下去，才能发挥中小企业在国家中的作用。

3 对中小企业转型发展支撑体系的评价分析

3.1 评价指标的选取原则

构建中小企业转型发展支撑体系评价指标体系的原则：(1)目的性原则；(2)科学性原则；(3)可比性原则；(4)独立性原则；(5)实用性和可操作性原则。

3.2 层次结构模型

3.2.1 目标层（Z）

对中小企业转型发展环境支撑体系的评价。

3.2.2 一级评价因素（准则层）（C）

中小企业转型发展环境支撑体系主要有以下三方面因素：

C1——社会环境层面（包括社会服务方面）；

C2——政府力量层面（包含财政金融支持）；

C3——市场机制层面。

3.2.3 对象层（P）

社会环境层面：

P1——法律的合理程度

P2——社会信用制度

P3——社会机构健全程度

P4——社会服务意识程度

P5——政治的稳定程度

P6——环境保护程度

P7——技术创新与运用程度

P8——知识产权的保护程度

P9——法律法规的执行力度

P10——文化教育程度

政府力量层面：

P11——政府决策透明度

P12——政府部门的支持力度

P13——政府财政支持程度

P14——银行机构贷款额度

P15——政策性金融设立程度

P16——政府对市场的控制力度

P17——政府每年的投入额

市场机制层面：

P18——市场集中度

P19——市场进入障碍

P20——价格变动程度

P21——行业间的竞争程度

P22——市场的供给关系

P23——融资宽畅程度

P24——主导产业的集中度

P25——反垄断程度

表1 中小企业转型支撑体系评价指标表

3.3 模型计算过程及其结果

3.3.1 模型计算方法

通过相互比较确定各指标对于目标的权重，即构造判断矩阵。在层次分析法中，为使矩阵中的各指标的重要性能够进行定量显示，引进了矩阵判断标度（1～9 标度法）。

表2 判断矩阵标度表

对于要比较的因子而言，认为一样重要就是1:1，强烈重要就是9:1，也可以取中间数值4:1 等，两两进行比较，把数值填入，并排列成判断矩阵（判断矩阵是对角线积是1 的正反矩阵即可）。构造所有相对于不同准则的方案层判断矩阵A-C,C-P 判断矩阵。

以此类推。

具体计算方法：对于判断矩阵B，计算满足BW=λmaxW 的特征根与特征向量。

式中的λmax为B 的最大特征值，W 为对应与λmax的正规化的特征向量。

利用判断矩阵计算各因素C 对目标层Z 的权重（权系数）：

判断矩阵的一致性检验，判断矩阵通常是不一致的，但是为了能用它的对应于特征根的特征向量作为被比较因素的权向量，其不一致程度应在容许的范围内。

（1）一致性指标CI=0 时A 一致；CI 越大，A 的不一致性程度越严重。

（2）随机一致性指标RI：

表3 随机一致性指标表

（3）一致性比率（用于确定A 的不一致性的容许范围）

当CR＜0.1 时，A 的不一致性程度在容许范围内，此时可用A 的特征向量作为权向量。

3.3.2 具体计算过程如下：

该计算过程通过对认为重要的指标进行排序，通过软件计算得出以下判断矩阵。

表4 A-C 判断矩阵

表5 C1-P 判断矩阵

表6 C2-P 判断矩阵

表7 C3-P 判断矩阵

通过以上单排序及一致性检验得知都满足一致性，即所有的CR＜0.1，从而可以得出以下总层次排序结果如下表所示：

表8 总层次排序结果

3.3.3 结果分析

根据以上分析可以得出以下结论：总层次排序结果中排在前三的都在政府层面，对于中小企业转型发展支撑体系的评价中政府层面处于最重要的地位，说明政府在中小企业转型发展中具有的关键作用，同时表明政府层面中的政府的支持力度与决策透明度是评价中小企业支撑体系最值得注意的；其次就是社会环境层面，最后是市场机制层面。这三大层面虽然都是中小企业转型发展的重要支撑体系，但也要分清主次，使企业不会盲目地转型发展。

3.3.4 措施建议

针对以上结果分析，中小企业转型发展主要依靠以上三大层面体系，对以上体系的评价结果提出一些有利于中小企业更好更快发展的措施及建议：

第一：加大政府的支持力度及政策的宣传力度；

第二：增强政府决策的透明度，建立健全法律支持体系；

第三：优化政策、法律环境，加强政策的引导和落实；

第四：优化政府金融机构，放宽融资渠道；

第五：优化技术环境，加速技术的研发和转化；

第六：完善中小企业社会服务体系。