论四川旅游学院发展战略(一)——四川旅游学院的定位和奋斗目标

卢 一

(四川旅游学院，四川 成都 610100)

经教育部批准，四川旅游学院于2013年4月18日正式设立。学院刚成立，正经历由专科教育向本科教育转型升级的过程，同时也面临教育部2017年春季学士学位授予权评估及2018年以后二三年内的本科合格评估。古人云“不谋万事者，不足谋一事;不谋全局者，不足谋一域”，这说明了战略的特殊重要性，一个国家、一个民族、一个地区、一个单位甚至是个人，如果不作好发展战略规划，就会走弯路或者徘徊不前。四川旅游学院站在一个新的历史起点上，需要对学院发展进行长远规划、战略定位，明确奋斗目标和发展方向，制定政策措施及实现目标的路径，形成学院新的办学特色。其中，明确定位和奋斗目标是形成新的办学特色的基础。办学必须适应经济发展和社会进步的需要，必须正确分析学院面对的机遇和挑战，突出优势，弥补不足，彰显特色。

1 四川旅游学院发展的优势和机遇

1.1 我国经济和社会发展趋势

1.1.1 全面建成小康社会

我国将在2020年全面建成小康社会。在小康社会的16项指标中，许多都与餐饮(如恩格尔指数、人均粮食占有量、人均蛋白质摄入量、人均能量摄入量)、旅游、休闲运动等现代服务业有关，这给学院烹饪、酒店管理、休闲运动、营养与食品安全等相关专业和学科的发展提供了强劲和持续的市场需求驱动。

1.1.2 经济社会的新“四化”

新“四化”即工业化、城镇化、信息化、老龄化。这四化将带来经济社会深刻的变化，人们的工作方式、生活方式、学习方式都将出现重大变化。城镇化将大大促进服务业发展，如餐饮业;又如信息化对教育方式、阅读方式带来巨大机遇和挑战，在线教育、慕课使教学方式发生巨大变化;再如老龄化使老年产业迅速发展，也会对教育提出新要求，与养老相关专业和学科应运而生。

1.1.3 经济全球化

源于美国的此轮经济危机虽然使经济全球化速度放缓，但全球化趋势没有改变，对我国而言随着加入WTO后贸易自由化加快，教育、餐饮、旅游、休闲运动的国际化加剧，如出国和来华旅游、留学均呈快速增长趋势。

1.2 四川经济和社会发展的良好态势为学院发展创造良好机遇

第一，西部大开发深入推进，四川省基础设施水平大幅提升，机场、高铁、高速公路建设突飞猛进，一批高星级酒店投入使用，使四川旅游更加方便、快捷、舒适，这为旅游业的发展创造了条件。

第二，四川是旅游大省，旅游产业是四川经济的支柱产业之一，经过汶川特大地震和芦山大地震灾后重建，四川旅游业全面转型升级，正由旅游资源大省向旅游经济强省转变，这迫切需要高素质的各类旅游人才，为四川旅游学院的发展提供了强有力的动力。

第三，新一届省委提出的多极多点发展战略，也把旅游提到了重要地位，四川旅游迎来了全面提升的好机会。

1.3 我国教育面临重大改革，为学院发展创造良好的环境

第一，党的十八大和十八届三中全会进一步明确了我国经济社会发展和改革的目标任务、政策措施，教育被放在优先发展和改善民生的重要位置。

第二，根据教育改革和发展规划纲要，我国教育将对包括高考在内的一系列制度进行改革，高等教育仍然是把内涵发展、提高质量作为重点。

第三，国家将对高等教育分类管理和指导。国家将把高等学校分为四类进行管理和指导，即综合性研究型大学(以211、985大学为主)、98年以前建立的本科大学(学院)、98年以后新建的地方本科院校、高等职业技术学院，这为各院校明确定位、办出特色创造了条件。

1.4 四川旅游学院自身的优势

第一，四川旅游学院是中国第一所独立设置的旅游本科院校，具有旅游相关学科的综合优势，易形成旅游六大要素相关专业的相互支撑。

第二，四川旅游学院办学有自身特色，某些专业具有比较优势。其中，烹饪工艺类专业办学水平在全国处于领先地位，在国际上具有重要影响，建有亚洲面积最大、设施设备先进的烹饪实验实训中心。四川旅游学院休闲运动类专业水平在四川省內领先，高尔夫、攀岩、定向运动等课程独具优势，2012年学院已成功承办了亚洲杯攀岩赛。

第三，四川旅游学院走产学研结合之路，服务地方和行业能力强。学院坚持开放办学方针，重视与地方、行业、企业合作，努力为地方经济发展、社会进步作贡献。学院起草的《四川省川菜产业发展规划(2013—2015)》由四川省正式颁布实施，学院制定的《中国川菜烹饪工艺规范》已由商务部颁布作为全国行业标准。

第四，四川旅游学院专业具有浓郁民族特色并服务于现代服务业，易于从全球进行战略布局。旅游为现代服务业，服务贸易全球化趋势明显;学院地处被联合国教科文组织评为“美食之都”的成都;学院烹饪、饮食文化等学科具有浓郁民族特色，越是民族的，越是世界的，这些使学院有条件在全球背景下定位和进行战略布局。

2 四川旅游学院的不足和挑战

四川旅游学院在具有发展优势和机遇的同时，也有一些不足，面临新的挑战。

第一，四川旅游学院地处中国西部的四川成都，观念、资金、办学条件，尤其是办学水平与发达国家和东部经济发达地区相比，还有很大的差距，学院将面临资金紧张、高素质高水平专业及学科带头人缺乏的挑战。

第二，随着我国适龄儿童人口逐步减少和高等教育大众化，高等学校生源竞争加强，生源竞争的实质是办学条件、办学水平、教学教育质量，特别是人才的竞争。同时，也面临发达国家高等学校对我国优质生源的争夺。

第三，四川旅游学院自身专业学科结构不平衡、综合办学实力较差、本科办学经验缺乏，师资水平、科学研究和服务社会能力、教学仪器设备、图书信息化、管理制度、教育观念都还有较大差距，面临诸多挑战。

3 四川旅游学院的战略定位和奋斗目标

3.1 战略定位

教育部(教发函［2013］54号文件)明确指出，四川旅游学院要重点培养服务区域经济社会发展所需的应用型、技术技能型人才。

根据国家教育政策，四川经济发展和四川旅游学院自身实际，四川旅游学院定位为应用技术型本科院校。

具体人才定位如下:

管理类人才定位于中型企业(高星级酒店、餐饮连锁企业、大型旅行社)的中高级职业经理。技能型人才定位于中型企业的技师和高级技师。技术型人才定位于中型企业的中高级工艺师。即学生通过学校培养和企业工作分别从管理通道、技能通道、技术通道而实现人才定位。

3.2 奋斗目标

奋斗目标分为近期、中期和远期的目标。

近期目标:从现在至2017年，学位授予权评估合格。

中期目标:2017年至2021年(建党100周年)，通过本科合格评估，争取专业硕士授予权，逐步成为餐饮旅游品牌学院。

远期目标:2021年至2049年(建国100周年)，四川旅游学院成为国内一流、国际知名的综合性旅游大学。