“能吏型老虎”的巨大负能量

翻开十八大后落马的不少“能吏型老虎”的履历，我们不难发现，他们曾经是好人、好官，他们因为有能力、有魄力，也曾为一方经济发展做出了贡献，甚至赢得过官场内外的好口碑。但是，他们最终却因贪腐对法治、公平、正义等方面产生了巨大的“负能量”……

从“能吏”到“老虎”的样本解析

越来越多的“能吏型”贪官进入了民众的视野，既有能力又放肆贪污腐败的现象也成了反腐倡廉研究的新课题。

在十八大后落马的堪称“老虎”的贪官中，往往会出现不少称得上“能吏型”的官员，他们或者在工作上能独当一面，或者以自身的能力和魄力带动了一方经济发展，或者在入仕初期确实造福了一方百姓，或者在贪腐的同时还在施展才华。翻开不少“能吏型”贪官的履历，我们不难发现，他们曾经是好人、好官，最终却因贪腐成为巨大的“负能量”。

广东省委原常委、广州市委原书记万庆良系2014年落马的第14位省部级官员。落马前的万庆良头顶“有魄力的实干家”“年富力强”“最年轻市委书记”等诸多光环。

据报道，万庆良为揭阳争取了一些大项目，充分显示了他的运作能力，比如不被看好的揭阳潮汕机场，一度要被“枪毙”了，但“万庆良亲自带队争取了下来”；又如首期投资达585亿元人民币的“中石油广东石化炼油项目”，媒体报道称“这个项目万庆良做了很重要的前期工作，制订了潮汕揭石化产业规划，奠定了基础”。

落马之前，万庆良官至中共第十八届中央委员会候补委员。有传言称，万一度被看好成为广东省省长候选人。据报道，2008年年初开始，44岁的万庆良就进入省政府“班子”，出任广东省副省长，为省政府党组成员，分管外经贸、口岸、旅游、侨务、外事、粤港澳合作、对台工作等，成为当时广东省唯一的“60后”省部级干部。

然而，与此截然相反的消息是，中央纪委监察部网站2014年6月27日下午发布消息：万庆良因涉嫌严重违纪违法，已经接受组织调查。

越来越多的“能吏型”贪官进入了民众的视野，既有能力又放肆贪污腐败的现象，也成了反腐倡廉研究的新课题。国务院国资委原主任蒋洁敏也是其中一例。有媒体报道称，对于蒋洁敏，无论是在旧日同事的回忆中，还是在中央任命时的评价里，有几个关键词都会反复出现：有魄力，能驾驭全局，有战略思维。

这一说法在其他媒体报道中也得以佐证。比如，有中石油内部人士对《东方早报》记者说，蒋洁敏不是一个简单的国企掌门人，有能力，有魄力，在政治方面很有想法。

1994年，蒋洁敏出任青海石油管理局局长。作为最早开发的油田之一，当时青海的石油储量开始下跌，蒋洁敏提出以气补油，令青海成为中国第四大气田。

1999年2月，蒋洁敏升任中石油集团总经理助理兼重组与上市筹备组组长，推动中国石油海外IPO（首次公开募股。Initial Public Offerings，简称IPO）。2000年4月，中国石油先后在美国、中国香港上市。正是因为在中国石油海外上市时的表现，蒋洁敏一度被认为是中石油集团内部最具国际化视角以及现代管理理念的“少壮派”。

2007年5月，蒋洁敏全面接掌中石油集团，加快了“走出去”战略。2012年1月9日，中石油集团宣布，海外油气作业产量当量超过1亿吨，权益产量达到5170万吨，相当于在海外建成一个大庆油田……

2013年3月18日，蒋洁敏出任国务院国资委主任。蒋洁敏担任国务院国资委掌门人之后，能源界一度对其寄予厚望。然而，蒋洁敏任职国务院国资委主任不到半年，中央即发布消息称蒋洁敏涉嫌严重违纪，免去其领导职务。2014年6月30日，蒋洁敏因涉嫌严重违纪违法问题被立案审查。

经查，蒋洁敏利用职务上的便利为他人谋取利益，索取、收受巨额贿赂。“蒋洁敏的上述行为已构成严重违纪，其中受贿问题涉嫌违法犯罪。”这让对其寄予厚望的人大失所望。

从一度被不少人认为“有能力”“有魄力”的中石油集团掌门人，到被看好能力的国务院国资委主任，再到其落马后的石油系“老虎”之一，蒋洁敏的角色转换令人眼花缭乱。而且，蒋洁敏案发后，他的儿子蒋峰也被采取强制措施，案件正在侦查之中，涉嫌罪名或为“利用影响力受贿”。

不必惊诧“能吏型”贪官的腐败

不必惊诧于“能吏型”贪官既有能力会工作，又擅长贪污受贿。其实这正是贪官的“一体两翼”。

不少人会诧异，为何一些“老虎”刚开始从政时能做到兢兢业业，使得自身的能力得以充分发挥，甚至很多官员在东窗事发时仍然被评为各类“先进工作者”“积极分子”，但最后却反差成天壤之别的贪官呢？

最高人民检察院副检察长姜建初认为，贪官也是一个人，一个贪官并不是从一开始就是坏的，每一个贪官后面都有一段辉煌历史。“贪官有自己真实性的一面，给社会做过贡献，他曾经是好的，如果不好，他能当这么大的官吗？”

换言之，在成为贪官之前，“能力强”正是一些官员步入仕途上升通道的重要筹码。但也有一些群众和干部甚至认为，“能吏型”官员被反腐的巨网所捕，令人扼腕叹息，甚至有人认为这是组织上的损失。

对这种谬论，时评作者采桑子认为，贪官与能吏一开始并非两张随意更换的画皮，贪官也并非天生都是贪官，贪官与有能力、会搞工作之类也并不是天然矛盾的。作为进入官场人生的起点，努力工作，并善于和同事搞好关系，也可能成就他们最初的能吏形象。

至于那些手握重权，或者能够边腐边升的贪官，能力、形象、政绩更非可有可无之事。一是政绩考核的需要，当某些官员已经成为掌权一方的诸侯，人在官场，地方经济发展指标的存在，各种政绩考核的压力，迫使他们不得不连轴转地搞好工作。二是为了维护形象的需要，工作能力强、政绩突出之类，既可以赢得政声，又方便掩盖贪迹。贪官污吏必须要有会搞工作的护身符。三是甚至于是贪腐的需要。土地不开发、道路不修建、工程不上马，受贿的机会就会坐失。搞好工作有时更能为贪腐创造条件。

因此，不必惊诧于“能吏型”贪官既有能力会工作，又擅长贪污受贿。其实这正是贪官的“一体两翼”。如今之世，倒是一个既懒又贪的官员指望保持官位甚至边腐边升，已是绝难想象的。正因如此，也意味着组织上识人用人面临复杂的形势和新的考验。慧眼识才之时，应当把干才能吏与“双面贪官”严格区分开来。既不能一概抹杀官员的政绩、工作能力，又不能被表面政绩迷雾所惑，更要做到逢贪必惩，殊非易事。（《长江日报》2013年6月8日）

著名时评家、学者杨恒均也认为，那些风头很足的落马贪官落网前也确实做了不少事，“不能因为（贪官）现在进去了，我们就一棍子把他的工作也打死掉。”“我打心眼里认为，这类官员比那些什么事也不做、混日子的官员——更不用说那些自己不做事，还整天对积极做事的干部挑三拣四的官员——对经济发展更有作用，对社会更有益处。”

杨恒均同时指出，官员卖力工作固然值得表扬，但如果我们发现官员“卖力工作”的动力不但不是“为人民服务”，而是“为人民币服务”呢？这就是很多时候，每当看到一位曾经做出了成绩的官员原来在私人敛财上更有贪腐“成绩”时，就让人“有种活生生吞下一只臭虫的感觉”。

“能吏寻常见，公廉第一难”

“能吏型”贪官与对法治、公平、正义所造成的“破坏力”相比，他们曾经做出过的贡献又算得了什么呢？

对于官员的能力与廉政、廉洁的观点，古人不乏洞烛之见。金国诗人元好问（1190—1257）有诗云，“能吏寻常见，公廉第一难”，意思是有本事的官吏经常可以看到，但能做到公正廉明就非常难了。

看看当今被查处的“能吏型”贪官中，不少人恃才傲物，自以为某一领域卓有建树而跻身仕途，尤其一些技术型的官员自认为是官场上不可多得的“人才”，他们应该“享受”超出党纪国法的“待遇”。其实，这只是“能吏型”贪官的一厢情愿而已。

对此，《人民日报》刊文指出，对组织来说，技术专家型干部的“失足”确实是一笔损失。这类干部往往学而优则仕，因在仕途中沦为贪官，殊为可惜。但只要着力发现和培养，有本事、懂技术的官员并不难寻，但做到公正廉洁却并不容易。职称高不等于综合素质高，业务能力强也不见得拒腐能力强。

相反，有些官员恰恰因为披着懂技术的“马甲”，易受重用，贪腐起来也往往更隐蔽。对于不少技术型官员来说，专业技术反倒成了他们敛财的“护身符”，一旦把持不住，更易出事。这说明，荣誉和专业能力并非豁免权，对技术型官员同样需要设置“防火墙”。

还有网友指出，“能吏型”贪官突出的、普遍的性格特征便是争强好胜。“一路凯歌”助长了其一手遮天的骄横，而一手遮天使其缺少权力制衡和有效监督，一旦能力粘贴上私利，那就会利欲熏心，忘乎所以，大搞贪腐，哪怕蝇头小利，只要对自己有利，也要斤斤计较。这种人的能力越强，百姓就越遭殃。

湖南长沙市市政设施建设管理局原局长顾湘陵，只能算湖南反腐格局中一只“技术型”的小“老虎”，但他给社会制造的负面影响力却颇大。据报道，顾只是一个处级官员，如按现价，检方统计顾的家财超过2亿元；顾在北京、长沙共有16套房，其中北京有一套别墅，长沙有3套别墅；前后有6个情妇……钱多、房子多、情人多、行贿人多、受贿次数多、受贿方式多，顾湘陵因此被网友戏称为“六多局长”。

在庭审辩论阶段，顾湘陵的辩护人提出：“作为规划局副局长，顾湘陵为长沙城市规划建设做出了贡献。”公诉人大声答辩：“他改容积率、调规划，他对谁做了贡献？他对开发商做了贡献！而长沙的城市建设没有按照制订的规划做，他又对谁做了贡献？”

退一步讲，即使那些“能吏型”贪官为社会建设曾经做出过较大的贡献，但这就是他们贪腐的理由吗？与贪腐对法治、公平、正义所造成的“破坏力”相比，他们曾经做出过的贡献又算得了什么呢？换言之，有能力而没有道德、个人利益大于人民利益国家利益的贪官，是不可能真正为一方百姓带来福祉的。

“能吏型老虎”的巨大负能量

文_风肃