优粮我卖网的运营与供销社区域电商平台的构建

山东省日照市东港区供销合作社联合社

基本情况

山东省日照市东港区供销合作社承担着全市供销合作社电子商务发展先行先试的任务。去年下半年，区社依托东港区政府在电子信息产业园无偿提供的2万平方米的电商办公楼、培训中心、公寓及自建的占地50亩、建筑面积1万余平方米的集农产品加工、包装、仓储、分拣、物流等功能于一体的配送中心，与日照市社及青岛战略合作方以股份制形式成立了注册资本1000万元的“日照优粮城电子商务有限公司”。其中，供销合作社控股51%。通过建设“优粮我卖网”自营平台并与淘宝、京东等知名电商平台合作对接，按照线上线下相互带动、互为补充的发展模式，正式启动东港区社电子商务平台的发展。

日照市东港供销电子商务方案：

·全市一张网东港区供销合作社先行试点；

·整合各方资源成立电商平台进行运作；

·承建淘宝中国·日照特色馆；

·县域内布局线上线下；

·承接政府电商产业园建设，孵化电子商务企业，培训、服务当地合作社和企业。

运营思路

归纳起来就是坚持三条原则、推行四种模式、抓住“四项主业”、实现“三个目标”，即：坚持扬长避短，突出供销合作社特色的原则；坚持开放、合作、共赢，突出供销合作社资源优势的原则；坚持市场化和公益性相结合，突出供销合作社为农服务的原则；推行“双平台运行、双引擎推进、双中心运作、双网络支撑”的“四轮驱动”发展模式。紧紧抓住“网上营销、实体体验、电商进村、创业引领”四项主营业务，努力实现“政府支持，百姓欢迎，自身发展”三赢的目标。

双平台运行

一是实行线上线下“双平台运行”模式：在线上，突出打造“优粮我卖网”综合电商平台；在线下，下大力气把“淘宝网特色中国·日照馆”影响力和日照旅游特产店的市场需求相对接，突出打造“淘宝网特色中国·日照馆”体验平台。

第一，加快开发“优粮我卖网”综合电商平台。

目前移动端的开发基本完成，确保6月份上线。PC端的开发正在加紧推进中，力争“淘宝网特色中国·日照馆”运营时，实现同步上线。目前，已经完成企业形象设计。对自我开发的产品以及与加盟方共同开发的产品，形成较为完整的产业链并做到统一生产标准、统一产品包装和设计、统一使用“优粮城”品牌。平台将积极与淘宝网、京东网的特色中国板块进行对接。同时，利用自有第三方支付资质，加快推进产品代卖、水电费缴纳、车船票订购等各项为农服务便利业务。电商综合平台运作共包括四个分平台，即：惠农电子商务平台、公共信息服务平台、电子商务创业平台、电子商务企业孵化平台。

突出打造线下“淘宝网特色中国·日照馆”体验平台。依据日照市特色农产品，按照产品展示、销售代理和精品体验功能于一体的模式，加快建设线下“淘宝网特色中国·日照馆”实体体验平台。线下实体店以电商大楼为主体，主要为游客服务中心和地方特色产品推介，建设2000平米的产品展示和销售、速递中心，与线上板块一一对应，按照特色旅游、特色农产、特色海产和特色工艺四个精品区进行布局。

双引擎推进

推行“公司+协会”双引擎推进模式：实行“优粮城电子商务公司”市场主体和“东港区电子商务协会”合作主体，双线并行，互为补充。

1.强化“优粮城电子商务公司”市场主体。

把优粮城电子商务公司作为市场主体，负责市场经营。我们坚持高点起步，争取在3年内上“新三板”为目标，按照公司制原则，创新组织体系，大力推进优粮城电子商务公司发展。主要任务是：第一，加强对全区农业辐射带动，加快把东港区农业特色资源纳入公司电商体系；第二，加快电子商务向农村的布局，提升完善供销合作社的物流配送体系，加快建设供销合作社农村电子商务实体店；第三，延伸电商平台服务功能，为农村群众提供政务、商务、公共服务于一体的综合服务。

双引擎推进行政机构设置

职能及定位

一是解决农民急需的吃穿用等生活必需品、农业生产资料和家用电器等日用品下乡“最后一公里”问题；

二是解决“日照绿茶”、“西湖黑木耳”、“陈疃蓝莓”等地标性特色农产品和花生、板栗、食用菌、中草药等系列经济农产品的“卖难”问题。

三是解决困扰政府的青年创业和大学生就业等难题。

四是打造具有东港区自主产权的综合电商O2O。

五是打造淘宝网特色中国·日照馆。

六是特色馆线上营销拟推特色旅游、特色农产、特色海产和特色工艺4个板块。

2.强化“东港区电子商务协会”合作主体。东港区电子商务协会作为合作主体，面向社会服务。主要任务是：

第一，整合全区电商资源，积极发展与社会企业网商、个体网商的合作；

第二，加强对社会人员的创业辅导，鼓励社会上有志创业的大学生、个体商户等进入协会接受辅导；

第三，完善对全区电商企业的服务，为电商企业发展提供载体平台、金融扶持、市场引导等服务，增强对全区电子商务发展的影响力。

双中心运作

实现营销与孵化“双中心运作”模式。按照东港电商体系设计，在双引擎下分别设产品开发营销中心和创业辅导孵化中心，加快电商业务向纵深推进。

1.产品开发营销中心。

优粮城电子商务平台在做好产品的展示、线上和线下自营与代销的同时，通过下设的产品开发营销中心，加强农民专业合作社、农民专业合作社联合社、农产品基地、家庭农场、种养殖大户等特色农产品的开发营销，在制订行业生产标准、建立可追溯制度的基础上，通过提供授权使用“优粮城”商标品牌的方式，提升本地农产品的商品化率和商品增值率，提高全区农业发展的市场化水平。

2.创业辅导孵化中心。

通过设立创业辅导孵化中心，对农村青年、留守妇女开展网商创业辅导培训，为他们开设网店提供技术和资金支持。同时，对他们开设的网店进入供销合作社电商平台提供便利。加强对进入“优粮我卖网”优秀网商企业的孵化引导，组织开展各类专业培训、业务咨询、营销策划、商品展示、仓储管理、流通加工、配货封装、代发货、金融等服务，形成良好的电商发展生态圈。

双网络支撑

强化基层网点和物流配送“双网络支撑”模式。用好供销系统的资源和优势，通过信息化改造，不断强化基层社电商网络体系和供销合作社龙头企业物流配送网络体系支撑。

1.培育基层供销合作社电商网络体系。

在乡镇层面，推动广大基层社按照每个乡镇的主要农业特产品资源，以实体化的方式，加快组建股份制的农业合作社联合社，在每个联合社至少培育一个品牌产品上线。同时，积极给予电商政策和技术扶持，把各个联合社都纳入进“优粮我卖网”电商平台，加强联合社与供销合作社的密切联系，推动地方产品资源加快走向市场。

在村级层面，6月份打造日照市第一家线下实体店——日照街道时家官庄店。以此作为样板，按照统一形象标识、统一服务内容、统一政策标准的原则，利用3年的时间在全区400个自然村实行电商实体店全覆盖，并逐步在全市推开。主要作用是为村民从网上代买代卖产品，同时做好其他各项服务。

在农民层面，利用自有的第三方支付资质，加强与金融部门的合作，面向广大农民社员发放“供销合作社惠农卡”。对于农民网上销售的产品全部用卡结算，在电商体验店定期推出面向用卡结算农民的促销商品，进一步增强对广大农民的服务，实现农民与各级供销合作社上下贯通。

2.强化供销合作社物流配送网络体系。

利用供销合作社现有的物流体系，利用电商进农村机遇，改造现有流通网络，加快物流向广大农村的覆盖，解决“最后一公里”或100米的问题。

在区级，把淘宝·日照馆和中农物流园作为两个区级物流配送中心点；在镇级，利用基层供销合作社阵地，发挥供销合作社合作属性，积极吸纳当地实力较强的物流企业参与，建设乡镇物流基础站点；在村级，以建设的各个村级电商体验店为网点，面向农民提供产品配送服务，解决电商进村入户的最后一个环节。

通过“四双运行”模式，加快建设覆盖全区的“智慧农村”利用“优粮我卖网”电商平台辐射带动，加快在区级建立电商运营店。在较远的乡镇建立二级配送店，在此基础上与供销合作社在广大农村的直营店和加盟店对接，建立覆盖全区的农村电子商务服务网络。同时，利用合作电商平台，实现与组织部门电教体系、移动部门支付体系以及金融等其它部门网络体系的对接，充分整合资源，实现东港区电子商务、政务发展一张网，建设全省领先的电子商务应用示范区，加快打造“智慧农村”。

“智慧农村”服务功能

发展举措

今后3年优粮城综合电商平台初步建成后，还需要2—3年的持续投入，总投资超过1.1亿元，初步计划2015年推动全区10大类、800余个品种进入平台展示或经营，带动发展农村电子商务经营主体200家，实现农产品网络销售起步，线上线下经营收入突破500万元。突出做好“淘宝网特色中国·日照馆”第一家线下精品体验店时家官庄店的筹划、设计、店铺装修工作，体验店要具有可复制性，以便于后期在全区乃至全市复制推广，力争2015年发展线下电商体验店20家。力争6月份解决平台试运营，做好线上线下的产品营销测试，集中精力做好线下实体店日用工业品、农业生产资料和农产品配送工作，打通连接农村“最后一公里”通道。

2016年建成100个村级电子商务服务点，农产品网络销售体系、农民网络消费服务体系和农村青年网络创业机制初步建成，农村电子商务发展水平走在全省前列，线上经营收入突破1500万元；2017年建成1000家村级电子商务服务点，覆盖日照市三分之一以上的镇村，线上经营收入突破1亿元大关。

1.进一步挖掘地方农业资源和电商资源。

组织市场部人员以乡镇为单位对全区农业特产资源和电商资源开展调查登记。

对于农业特产资源调查登记，以农民专业合作社、农产品基地、家庭农场、种养殖大户为主要对象，推进生产标准制定、网店培训、产品开发等工作，提高全区农业资源的市场化水平。

对于电商资源调查登记，以乡镇知名网商大户为主要合作对象，积极吸纳他们进入优粮城电子商务平台，给以技术、信息、平台、政策支持，整合形成全区电商力量，抱团发展东港区电商市场。同时面向社会发布招商信息，吸引各类特产资源以及网商资源进入电商平台，鼓励有创业意愿的大学生、个体商户等进入电商平台创业。

2.继续加强与知名电商平台合作。

积极寻求与淘宝网、京东网、一号店等知名电商平台的合作，争取他们给予信息指导和技术、市场支持。

3.积极打造供销合作社综合性电商平台。

突出优粮城电商平台电子商务功能，推进区域农业资源网上销售，为广大基层群众网购提供便利。在此基础上，进一步发挥“互联网+”的优势，积极延伸拓展平台服务功能，大力发展公共服务板块和创业孵化板块；围绕网商会员融资需求，探索研究互联网金融服务，把平台的互联网功能推向深入，以此为载体向基层群众和网商企业提供尽可能多的服务，使供销合作社在电商时代成为农民群众和各类经营主体离不开的合作经济组织。

4.培育电子商务实用人才队伍。

利用系统内外各类教育和培训资源，创新培训方式，注重学用结合，努力造就一支适合本地电子商务发展需要的实用型人才队伍。

5.夯实线下实体性经营服务网络基础。

继续推进“新网工程”，加快建设覆盖面更广、辐射能力更强的农资、日用消费品、农产品、再生资源四大经营服务网络，实现企业传统业务与电子商务的对接融合。龙头企业通过打造淘宝网特色中国·日照馆线下实体店，积极探索线上与线下互动促销的经营方式；发展农村社区综合服务社，积极引导农民专业合作社和各类新型农业经营主体学习电子商务，应用电子商务，使用电子商务工具让自己站得更高、看得更远、销得更多、收入更高。

6.营造良好电商发展环境。

积极争取各级支持，加大社会各方面对优粮城电子商务平台发展的关注和支持力度，鼓励妇联、共青团等群众团体联系的各类人员进入电商平台创业，并争取政府给予相应的系统内政策扶持，争取商务、旅游、组织等部门加大对项目发展的支持力度；积极面向金融、物流、电信等第三方，主动上门对接，加强联系合作；对加入优粮城电商平台的创业人员和网商提供创业指导、市场信息和其他相应的孵化空间，积极为全区电子商务发展营造良好环境。

电商展望：联合合作

1.利用“一带一路”契机，把欧美、日、韩及中国台湾等世界知名企业农业管理理念引进来，与当地企业搞好嫁接，为“三农”服务。

2.将日照当地绿茶、蓝莓等特色农产品通过农民专业合作社联合社加以整合后，通过惠农电子商务平台输出到东南亚、欧美，实现效益最大化。

3.利用好日照东亚欧大陆桥港路优势，做好电商平台大物流文章，真正实现供销合作社联合合作大目标。