科学的方案是县域电子商务成功的第一步

陕西省武功县供销合作社联合社

武功，地处关中平原腹地，毗邻国家农业高新技术产业示范区杨凌，是农业始祖后稷教民稼穑之地。武功处于陕西核心位置，位于国家关—天经济区核心地带和大西安半小时经济圈，具有辐射大关中、带动大西北的独特优势。武功交通四通八达具有4.5小时之内通江达海、连通国际的交通保障能力，是关中地区重要的交通枢纽和物资集散地。

武功资源丰富，为发展电子商务提供了物质条件。在建设电子商务上，供销合作社主动作为，争取县上支持。县政府成立“武功县推进电子商务发展工作领导小组，办公室设立在供销联社，办公室主任由供销联社主要领导兼任。立足武功、联动陕西、辐射西北、面向丝绸之路经济带，着力将武功打造成为西北农村电子商务人才培训基地、西北农产品电商企业集散地、西部农副产品物流集散地，走出一条具有武功特色的“买西北、卖全国”电子商务发展新路。

具体做法

第一，建立“12345”保障体系。

一套机构：武功县成立了推进电子商务发展工作领导小组。

两个协会：武功县特色产品生产经营者行业协会、武功县电子商务行业协会。

武功电商网站上产品丰富。

三个关键：首先，建立县域电子商务运营中心，指导全县农村电商发展；其次，建立覆盖城乡的物流体系，打通农村电商发展的“最后一公里”；最后，建立农村电子商务发展扶持机制，保障农村电商规范健康发展。

四大平台：电子商务运营服务（孵化）中心、农产品质量检测中心、数据保障中心、农产品健康指导实验室。

五免政策：为入驻电商企业免费提供办公场所、注册、传递货源信息及上传产品、培训人员、无线上网。

第二，组建一套机构，以专门的组织推动电商发展。成立了由县政府、县长为组长的武功县推进农产品电子商务发展工作领导小组，全面负责对电子商务工作的组织领导，协调解决发展难题；出台了《武功县关于鼓励和支持农产品电子商务发展若干意见》，设立了500万元专项扶持资金，全力支持县域内农产品企业扩大规模，进行产品开发包装。

第三，建立两个协会，以健全的组织服务电商发展。一是成立了武功县特色农产品生产经营者协会，负责进行特色农产品的普查、征集、展示、实体销售等工作。二是组建了武功县电子商务协会，负责组织电子商务企业和个体网店之间进行信息交流、互通产品，指导个体网店经营对店面进行优化升级、实行统一发货，实现合作共赢、互惠发展。

陕西武功县社“买西北，卖全国”模式

第四，把握三个关键，以健全的体系引领电商发展：首先，建立县域电子商务运营中心，指导全县农村电商发展；其次，建立覆盖城乡的物流体系，打通农村电商发展的“最后一公里”；此外，建立农村电子商务发展扶持机制，保障农村电商规范健康发展。

第五，搭建四大平台，以完善的载体促进电商发展。四大平台分别为：农产品电子商务孵化中心、数据保障中心、农产品检测中心以及农产品健康指导实验室。

第五，落实五免政策，以优惠政策扶持电商发展。免费提供wifi、免费培训人员、免费提供货源信息和上传产品、免费提供办公场所、免费注册。

第六，重点实施“十百千万”工程。引进和培养数十家知名电商企业、培养上千家个体网店，使10万户城乡居民享受到互联网带来的便捷服务，在全县200多个行政村建立电子商务服务点。

武功电商做什么？

县域电商：突出园区引领，聚集电商企业，坚持用互联网思维推动传统企业、传统农业转型升级，打造互联网农业示范区，探索一、二、三产融合发展新模式。

农村电商：做大农村电商，实现农村群众购物、销售、生活、金融、创业“五个不出村”。

农产品电商：做优农产品电商，采取“基地+公司+电商”形式，选择西北优质农产品，注重包装推介，促使农产品变“商品”，通过武功电商销往全国各地。

推进“智慧乡村”工程建设，以改造建设便民生活智慧小店，以推广互联网技术普及应用为重点，以丰富便捷农村居民生产生活消费为核心，通过引进推广网络消费和经营模式，逐步实现“消费上网、快递下乡、信息入户、产品预售”的目标。