“参与式社区建设之道”研讨会召开

庄湲 李小伟

10月28日，由汇丰银行（中国）有限公司、恩派公益组织发展中心携手广州、深圳、珠海、佛山四地民政局共同主办的“参与式社区建设之道”研讨会暨“汇丰社区伙伴计划”二期项目授标仪式于广州召开，共话中国社区建设的新成长与新发展。

来自四地民政局的主要领导、广东等地社区建设领域的学者专家等出席了主题论坛，并围绕“汇丰社区伙伴计划”一期项目的实践，探讨了多元协作、参与式的社区建设的关键步骤和未来发展路径。论坛结束后，广州、深圳、珠海和佛山四地的民政局领导为“汇丰社区伙伴计划”广东四地14个试点社区的72个中标项目授予证书，鼓励中标机构和组织持续投入当地的社区建设，创造各方踊跃参与社区建设的氛围。

据论坛上发布的《“汇丰社区伙伴计划”一期项目成效报告》显示，在一年的项目周期里，一期108个中标项目累计开展各类活动1.3万次、服务居民达16万人次、间接受益人数达80万人次，所有项目均得到居民、项目资助方和合作政府部门的肯定，项目服务满意度达100%。各地中标项目充分吸引当地社区居民参与到项目活动的策划、组织和实际开展等环节，丰富有趣的活动形式和广泛的居民参与明显提升了各个试点社区在凝聚力、志愿精神、公共参与意识和支持网络等八个维度的表现。

恩派公益组织发展中心社区建设事业群负责人聂祝兵在论坛上表示，“好的社区建设不应只是注重社区硬件设施的改善和专业服务的引进，营造居民公共精神也是其中重要的一环，推动居民资源共享和积极参与社区事务正是‘汇丰社区伙伴计划，项目的关键性目标。过去一年里，‘汇丰社区伙伴计划，在推动居民自下而上参与社区建设方面取得了一定的成果，并得到政府部门和汇丰银行持续不断的关注与支持。”

今年6月，汇丰银行再度投入1000万元启动“汇丰社区伙伴计划”二期，该项目将在全国10个城市开展，覆盖京津、华东、西南和华南等重点区域，其中广东省有广州、深圳、珠海和佛山四地。据活动上发布的《“社区伙伴计划”二期项目阶段性总结报告》显示，截止2015年10月，二期项目在全国累计收到474份申请提案，确定337个中标项目，形成21个社区基金、培育26名社区协调员。

广东四地目前已全部完成项目的前期筹备工作，共确定72个中标项目，形成9个社区基金并得到政府配比资金270万元。其中，30个中标项目与社区文化议题相关，粤剧、舞龙、舞狮等具有地方文化特色的项目是最吸引人眼球的亮点。此外，社区养老支持、新移民融入、亲子关系提升也是中标项目频繁涉及的领域。广东当地的社区家庭综合服务中心和社区工作站占到了中标机构的三分之一强，成为社区共同体的重要参与力量，为培育社区居民骨干、提高社区组织专业能力提供了丰富的资源和能力支持。从72个中标项目的服务领域可以看到，广东省社区内的市民文化氛围浓厚，具有居民对兴趣类社团参与率较高、比较关注传统文化的回归与重塑、愿意积极参与公共议题等特点。

中社社会工作发展基金会理事长赵蓬奇说，“居民广泛参与社区公共事务，是社区建设最根本和最有效的途径。参与式社区建设之道的核心正是最大程度的提高社区居民对社区建设的参与意识和能力。汇丰社区伙伴计划的实施极大地激发了社区建设活力，具有重要的借鉴意义。”

汇丰银行（中国）有限公司可持续发展部总监张惠峰也出席了本次活动，并发言强调了汇丰对广东省社会发展的重视，“汇丰社区伙伴计划”的前身“汇丰广东社区服务成长计划”就是在广东起步。他还表示，“汇丰银行多年来在可持续发展领域做了许多积极的探索和尝试，‘根植当地社区、与社区共成长正是汇丰一直坚持的企业发展理念。汇丰除了为中标项目提供资金支持外，还将依托项目所在地的汇丰分行网络为中标项目提供员工志愿者服务，促成企业、社区和员工的多方成长。”