城市公交企业营运成本控制研究

李艳素

摘 要：作为主要公共交通形式，城市公交为市民日常出行提供了便利。近年来，因私家车数量增多，使城市交通拥堵严重。而公交车运行速度和效率有所下降，导致公交企业成本增加，面临严重的运营负担及生存困境。公交企业依据企业运营及发展需求，采用正确的方式，实施企业运营成本控制，提高企业社会经济效益。

关键词：城市公交 运营成本 控制 研究

一、引言

城市公交具备惠民性特征，为广大市民日常工作、学习、出行等提供了便利。当前社会经济环境下，公交企业兼顾公益性的同时，更注重自身利益。公交企业资金来源以国家、集体及个人多元化投资为主。政府财政补贴和城市客运市场竞争激烈，使公交企业面临严重的生存困境，应将营运成本控制作為企业发展过程中的重点问题，实现企业利润增长。

二、城市公交企业营运成本控制必要性

城市公交企业作为公共交通运营及发展中的重点内容，公益性和市场性兼备。其不能够仅仅依靠市场供求变化和企业经营状况，调整公交票价。因其以法人形式存在，在自主经营、自负盈亏、独立核算的同时，也需独立承担民事责任，并注重企业经济效益考量。公交企业注重公益性的同时，也应兼顾企业属性，从而在激烈的市场竞争中脱颖而出。当前市场环境下，企业竞争激烈。为实现城市公交企业可持续发展，应实施成本控制，并对现有资源进行合理利用。控制营运成本，借助新型经营理念，使企业经营管理水平不断提高，并增强其核心竞争力，实现经营规模及市场占有率拓展。因而，公交企业营运成本控制极为关键。

三、城市公交企业营运成本控制存在的问题及原因

1.城市公交企业营运成本控制问题。将公交营运成本性质作为划分标准，其成本构成主要涉及到员工工资和福利、燃料、保修、管理及其他方面的费用。现阶段，城市公交企业营运成本控制中主要包括如下问题：（1）在营运成本中，以公交司机为主的人力成本占比很高。为满足城市公交营运需求，需要投入大量驾驶员和乘务员等，无形中使公交企业面临较大资金压力。（2）各类燃料费用在成本构成中占比也很高。因不可再生资源短缺，燃料价格逐年上升，增加了该板块费用消耗。因公交企业具备社会公益性特征，不能够依据自身运营情况，随意调整票价，燃料费用增加，也只能被动接受。（3）公交行业的性质决定了公交车使用频率很高。该背景下，车辆保养及维修必不可少。因而，保修费用在成本构成中不可或缺。（4）企业管理费用占比很高。顾名思义，管理费即公交企业日常经营过程中的各项支出。为了给乘客提供优质服务，后勤人员的日常协调及服务工作必不可少。加之，定期实施职业技能培训，更是加剧了企业成本负担。

2.城市公交企业营运成本控制问题产生原因。

2.1成本控制意识缺失，氛围不足。管理层面。公交企业领导受制于传统思维及观念，尚未认识到营运成本控制重要性。成本管理并不只是简单的费用压缩，其需要借助科学的计算方法，在具体工作实施中，加以论证和考量。经精确测算和规划，对各类不合理支出和浪费问题等进行有效控制，并对各项资源进行充分利用，实现企业经济效益。经实地考察及调研发现，城市公交企业管理层在成本管理方面缺乏认知，主观认为，成本管理即公交营运费用压缩，并未兼顾企业的社会和经济效益，导致日常管理过程中缺乏创新性，很容易使企业在激烈的市场竞争中被淘汰，为企业带来严重的经济损失。员工层面。公交企业中，绝大部分为基层员工。倘若一线员工成本管理意识不足，很容易出现成本浪费情况，从而增加公交企业的成本投入，并降低企业成本利用率，不利于其社会经济效益实现。

2.2约束激励机制缺失。城市公交企业营运成本控制，既要有成本管理措施，也要包含相关配套措施。其中，约束激励机制最为关键。但是，仍有部分公交企业并未依据自身运营及发展需求，实施约束激励机制构建，对成本管理部门及员工奖励不足，致使企业员工成本管理理念薄弱，难以实现营运成本控制。

2.3信息化水平低。计算机网络背景下，城市公交企业应将信息技术应用到营运成本控制中。但部分公交企业并未认识到该项工作的重要性，忽略信息管理，导致员工工作效率低，人力、物力、财力等消耗严重。公交企业营运成本管理中，也无明确的数据支持，仅采用人工方式，进行数据统计和管理，出现了严重的人力、物力、财力浪费。

四、城市公交企业营运成本控制方法

1.降低车辆燃油支出，压缩无效里程。城市公交企业应将燃料动力费作为运营生产成本控制中的重点内容。财务部门和营运管理部门应控制专项成本，并注重运营消耗标准定额制定，在标准定额内，对绝大部分燃料成本实施控制。对公交公司职工进行层层考核，将责任落实到个人。制定完整的绩效考核制度，对公交公司职工予以鼓励，使燃油支出更加合理。科学调度，对无效里程进行压缩，通过减少空行驶里程，对非生产性消耗进行控制。营运调度中，当车辆发生事故，到周边维修点进行维修，由短线路公交线对承接的包车业务进行营运。依据客流量，合理分配车辆，确定营运车辆间隔时间，既能满足乘客出行需要，又能减少营运车辆数量，降低燃油消耗，实施成本控制。

2.降低职工工资及福利费用。降低职工工资很容易影响其工作积极性。城市公交企业可采用正确的方法，对职工工资进行灵活调整。依据实际营运要求，构建计划和考核责任制，结合员工日常工作情况，对其在日常工作中的表现进行合理评价，并进行奖励和惩罚。通过该种方式，提高公交公司员工积极性和日常工作效率，实现工资成本控制。同时，公交公司也应推广公交卡，采用无人售票形式，减少车乘人员，实现职工工资及福利控制。

3.采用现代信息技术。城市公交企业致力于采用现代信息技术，提高智能化及服务水平，保障车辆行驶安全，增强公交行业管理效率和赢利能力。IC卡系统、全球定位技术、分布式大型数据库技术等，在城市公交企业营运中应用较为普遍。经智能调度和信息管理，使安全隐患得以排除，并对车辆进行调度控制。通过该种方式，能够减少公交司机日常工作量，节约劳动力，使公交运营效率及服务水平不断提高。例如，公交IC卡系统能够对客流数、交通设施使用信息等进行记录。公交公司通过对该类信息进行分析，了解公交及相关设施使用情况，对公交远期发展进行科学规划。全球定位系统能够对车辆进行实时定位，便于公交公司对车辆位置进行准确掌握，提高公交车运营效率，实现成本节约。

4.降低保修成本。通常情况下，公交公司保修成本存在资源配置效率低、保修能力弱、人力资源配置不合理等问题。依据城市公共交通特点，对相关资源进行有效整合，实施人力资源、保修体制改革及流程优化。实施运保分离，各保修站点应独立核算，分开经营，使保修技术和能力得到不断提高。同时，依据实际情况及需求，制定完整的保修价格体系和考核体系，将供应链及车辆附件管理工作落实到位。注重资源优化配置，达到良好的配置效果，实现效益最大化。以集团化和规模化方式，在汽车保修过程中采购相关零部件，实现规模效益。城市公交公司要具备完备的资源，并发挥其价值和作用，对各项资源予以组合，实现保修成本控制。

五、结语

综上所述，城市公交营运成本控制中涉及到的相关内容比较多，对公交公司提出了很高的要求。企业应改变以往成本控制方法，保障社会效益的同时，通过多种方式，对各类费用进行综合考量，将营运成本降到最低，使公交企业处于良性运作状态，推进其可持续发展。相关领导应依据企业实际运营情况，提高对成本把控度，开拓更加广阔的市场利润空间，使公交公司能够应对激烈的市场竞争。

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