微型消防站存在的问题及对策研究

郑 丹

(安阳市公安消防支队 法制宣传科，河南 安阳 455000)

一、“微型消防站”建立的背景及意义

如遇火灾，大家想到的就是迅速拨打119电话，消防员第一时间到达现场。但随着城市经济水平不断提高，高层建筑随之增加，交通堵塞日益严重。[1]为了缓解路途遥远或者天气等原因造成的时间延误，防止小火酿大火，以“灭早、救小”和“三分钟到场”处置为目的，依附基层网格化志愿者队伍，在公共娱乐场所、重点单位、社区等人员密集场所建设涵盖“人员、器材、战斗力”而组建起的一支快速救援队伍，[2]称为微型消防站，主要开展比专业消防队伍小的消防救援行动、防火检查及“面对面”消防常识宣传任务。

二、“微型消防站”存在的问题

(一)人员方面存在的问题。

微型消防站必须配备6人或6人以上。其中一名为站长，五名及五名以上为成员。站长的职责为指挥队员灭火救援，队员承担着抢险救援、灭火及宣传任务。虽然“微型消防站”具备基础的防灭火能力，但是人员的组成结构、职责和报酬等方面存在很大的问题。

1、“微型消防站”人员组成“混乱化”。从6名微型消防站队员的组成来说，有保安员、社区工作人员、志愿者等，人员结构不一，工作岗位不同，与义务消防队员在工作态度、身体素质、文化程度等方面存在很大的差异。

2、“微型消防站”人员职责“模糊化”，分工不明确。“微型消防站”人员，来自不同的岗位。当组合在一起时，消防业务不精，队员分工不明确。当执行灭火救援任务时，队员的职责分工不清楚，队员任务“混乱化”，经常出现一个任务多人去执行，以致于失去最佳的灭火救援时间。

3、“微型消防站”人员工资“一团化”，懈怠心理重。由于队员来自不同的岗位，一人兼顾多个岗位，工资“一团化”，每位队员所承受的工作与收获不成比例，因此经常出现人员懈怠心理，导致消防站工作无法正常开展。

(二)器材方面存在的问题。

自微型消防站开始建设以来，政府及消防部门出资购置改装的电动车，均配备有灭火器和车载播音设备，分批发放至每个社区，并配发了灭火器、消防水带、水枪、防毒面具等必备的消防设施，但消防设施管理不够完善等问题比较突出。消防器材摆放杂乱，随意挪动，使用完器材后，没有专人负责管理，未进行及时的维护保养，未保持整洁、完好和美观；没有对消防器材的使用建立档案，不能按照规定填写有关记录，对存在问题的消防器材不能及时处理和更换，器材出现腐蚀、破损等现象较为严重。

(三)人员战斗力方面存在的问题。

1、个人体能不过关。微型消防站人员和专业消防员一样，必须承担起各种突如其来的抢险救援和灭火的任务，在火场上，要求有顽强的体魄，坚强的意志。消防员在英勇的穿越火海一瞬间，所承受温度、耐力、有毒烟气，是常人无法承受的，必须经过很多次的历练。体能不达标，消防员自身的安全不能得到保障，谈何救人。

2、业务能力不达标。消防员的业务能力是多样化的，法律知识和专业技能都是不可或缺的。法律知识的欠缺，会导致难以估计的后果，甚至威及自己的整个消防职业生涯。专业技能，考量一名队员是否具备突发情况的随机应变能力和把握全局能力。如若发生火灾，只会单一的解决途径，缺乏必要的专业技术，常常会“束手无策”。对初期火灾的掌控是能否成功灭火的关键，“束手无策”的空白期会给被困人员的生命造成危险。加之对防火知识的掌握还不到位，对一些急救知识缺乏了解，导致灭火救援力量薄弱。

3、思想素质不够高。微型消防站队员要具备足够正、足够高的思想素质。但是微型消防站队员多为兼职，文化程度不高，很少有人能达到全心全意为人民服务的思想高度。事业观、工作观、政绩观不一，导致队员们的工作力度、服务信仰等持续减弱，工作积极性不高，未能使消防事业迈出新步伐，展现新气象。

三、“微型消防站”存在问题的对策研究

“微型消防站”队伍建设存在的弊端，会直接导致这支新建设起来的队伍发挥不出应有的作用。“微型消防站”建立的成功与否，关系到整个社会的火灾救援形势是否平稳。[3]因此，深度挖掘潜在的影响整支队伍发展的因素，总结为以下几个方面。

(一)业务技能未能达标。“微型消防站”应建立值守制度，确保值守人员24小时在岗在位，做好应急准备；每位队员应具备基本的消防安全知识，并对常识的宣贯做到“有理有据”；还应定期开展基本技能训练、熟悉单位或社区情况，提高扑救初起火灾的能力。此外，必须将其纳入到消防指挥中心联勤联动系统。消防部门已将全市微信消防站站点信息录入指挥系统，在日常的演练和灭火救援中，对一个区域内的微型消防站及时调度和指挥，使得每一次活动都能发挥微型消防站“救早、灭小、三分钟”到场的重要作用。

(二)招收标准有待提高。招收标准涉及到三方面的因素影响：体能、理论知识、政治面貌、医院体检及面试，需层层把关、关关合格后才可入围。消防部队是一个军事化管理的地方，建立有正规的内部秩序，要求官兵遵守办事规程和行为准则，要求官兵拥有单纯的社会背景及家庭背景。“微型消防站”人员也要有经过正规医院出具的个人体检合格证明文件，年龄在20-45岁之间的男女青壮年。每一项都要达标，才能招收到德智体全面发展的队员。

(三)后勤保障不能满足。虽然微型消防站队员和专业消防站队员相比，承担的任务还有差距，但问题是相对的。“微型消防站”队员们的工资待遇很低，一份工资兼顾着很多工作，对干得再好也没有可靠的奖金。对于社区志愿者，更是无任何报酬可言。这使得队员们存在懈怠及消极的心理，假设在预算经费里能将队员的工资纳入，与个人工作挂钩，就能踏实执勤、安心坚守岗位。

“微型消防站”是当前社会基层力量的又一次整合和升级，它的作用是多方面的，它是扑灭初期火灾的先遣队，是监督执法的巡逻队，还是防火知识的宣传队。在当前火灾形势复杂的情况下，利用“微型消防站”的“救早、灭小、三分钟到场”的重要优势加强对抢险和灭火救援任务技能和效率的提高，以警示案例为宣讲内容，使广大群众更加的关注消防，学习消防，防御火灾，构建平安和谐文明美丽的消防安全环境。

[参考文献]

[1]闫海滨.浅析微型消防站的特点及优势[J].城市建设理论研究，2017，8(3):295-296.

[2]曾勇.浅析基层微型消防站建设存在的为及对策[J].科技展望，2016，28(15)：291.

[3]蔡澄，连思斌.关于推进社区微型消防站建设的几点思考[J].建设科技，2017，17(3)：84-85