当下中小学教育事业发展的所思与所想

何洪涛

（赣南师范大学物理与电子信息学院 江西赣州 341000）

百年大计，教育为本。习近平同志所作的党的十九大报告围绕“优先发展教育事业”作出新的全面部署，明确提出：“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”这为我们在中国特色社会主义新时代不断推进教育改革发展、大力提高国民素质指明了方向，也为教育发展明确了路径。

2017年7月，在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上，习近平总书记以“八个更”再度回应人民关切，“更好的教育”依然排在首位。

据报道，截至2016年年底，我国学前三年毛入园率达77.4%，取得跨越式发展。小学净入学率99.9%，初中毛入学率达104%，已全面普及了九年义务教育。高中毛入学率达87.5%，基本普及了高中教育。高等教育毛入学率42.7%，接近高等教育普及化水平。

一、中小学教育现状

我国中小学教育，尤其是农村中小学教育，所取得的成绩是众所周知，有目共睹的。随着经济的高速发展和社会的全面进步，中小学教育也展现出了一些现代特色。

在中小学教育教学实践中，就课程来说，当今的中小学教育更加注重各学科之间的交流融合，不再单一的学习知识，而是了解世界，同时知识更加生活化，更加注重实践运用；就教学模式来说，当今的中小学教育的开展逐渐以学生合作探究方式方法开展，以促进自主学习为主；就教学技术手段来说，当今的中小学教育逐渐趋向现代化、信息化，多媒体教学已经成为不少学校的日常教学手段，现代化与信息化逐渐覆盖了教学全过程。

二、中小学教育事业发展所思所想

伴随着经济社会的高速发展，我们却并没有迎来大跨步前进的中小学教育，相反中小学教育所存在的一系列问题却日益诟病，并将给后续发展带来巨大障碍。中小学教育的瓶颈究竟在哪？如何破解？

1.教育发展不均衡问题比较突出

（1）学校硬件及师资力量的不均衡

就赣州本地而言，重点学校与普通学校的差异依然存在。一般来说，城区重点学校办学历史悠久，起步早，成型早，办学条件也好，各方面教育配置相对到位，如赣州文清路小学；而较为偏远点的郊区甚至农村学校，起步晚，底子薄，发展慢。即使政府将财政划拨的教育经费均分到各个学校，由于学校的原有资源配置差异，仍然导致结果的差异化。目前，一些比较好的民办学校对公办普通学校也形成了冲击。私募资金的大量投入提升了教学的硬件设施设备条件，同时也吸引了优质教师资源，造成了新的教育资源的不均衡。

对策：

①合理优化资源配置，优先向薄弱的区域加大教育资源配置投入；

②结帮结对，名校带普通学校，尤其是师资力量及硬件设备共同使用，相互流通，在一定意义上达到客观上的资源共同共融；

③提高普通学校及偏远学校教师工资福利待遇。

（2）生源分布不均衡

多年前的公办学校择校热，通过就近入学、摇号选择等手段基本遏制了。新一轮的民办学校择校热又出现了，尤其是在沿海广州、深圳等大城市，当就近入学不能满足家长们对高质量的教育要求时，他们开始愿意缴纳高昂的学费上那些有高投入、好资源、好教师的民办学校。

对策：公办学校要想拥有好生源，就必须从根源着手——提高升学率。

（3）学校布局的不均衡

近几年来，随着城市规模的扩大、城镇化步伐的不断迈进，现有的教育布局在已建成区域基本上没有变化；在新建区域，学校的空间分布和学区划分的不合理与受教育对象之间的矛盾日趋明显。老城区人口密度大，但是学校规模小，周边居民区密集，后续发展及扩建余地小，学位难以满足现状和未来的需求。

对策：从顶层设计上入手，将教育规划布局纳入到城市建设中，形成与城市建设相匹配的教育规划布局，并对区域教育布局发展进行有计划的整体调控，同时通过资源的合理配置和优化来解决学校布局的不合理性，减少资源的浪费和重复。

2.课堂教学模式为主，重理论素养的培养，忽视操作及实践技能素养培养

目前中小学教育模式仍然以班级授课制为主。这种模式可以大规模、集约化的培养学生，成批量向社会输送有文化的劳动者，优势非常明显。但该模式导致了教师注重课堂教学，加强了学生的理论素养的培养，却轻视了操作技能，对整体素养的培养很难达到实际实践需求。

对策：大力发展中小学社团教育，诸如合唱团、小记者团、舞蹈队等，用多样化的社团教育来弥补课堂教育的缺陷，达到培养"全面发展的人"的目标。更可以依托高校，尤其是师范院校大量的准教师资源发展学校社团教育，将中小学校作为师范院校实践基地，一方面提升中小学校师资水平，丰富社团种类，另一方面为师范院校学生提供更多的实践机会。

总之全社会都应该关注中小学教育问题，因为它不仅是培养合格人才的乐土，更是一代代孩子能否自由、幸福全面发展的场所。