习近平关于加强党内政治文化建设的重要论述初探*

2018-07-13 11:18
观察与思考 2018年10期
关键词:从严治党同志政治

马 用 浩

提 要:“要注重加强党内政治文化建设”是习近平同志从全面从严治党战略高度提出的重要论断。习近平关于加强党内政治文化建设的重要论述可以初步概括为九个方面内容:明确提出党内政治文化的内涵;党内文化建设是文化自信的集中表现;党内政治文化建设是全面从严治党的治本之策;党内政治生活、政治生态、政治文化相辅相成,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响;加强党内政治文化建设必须抓好思想教育和理论武装;加强党内政治文化建设必须坚持立破结合:弘扬共产党人价值观,反对不良庸俗政治文化;加强党内政治文化建设必须抓好继承和创新两个关键环节;加强党内政治文化建设要发挥正确用人导向“风向标”作用;党内政治文化建设主体是全体党员,尤其要发挥“关键少数”的引导和示范作用。习近平关于党内政治文化建设的重要论述对于促进全面从严治党、推进新时代党的建设伟大工程具有重要的理论和现实指导意义。

要注重加强党内政治文化建设,是习近平同志在党的十八届六中全会上首次提出的重要论断。他指出,“党内生活、政治生态、政治文化是相辅相成的,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响”①习近平:《在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话(节选)》,《求是》,2017年第1期。,强调要注重加强党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤。在党的十九大报告中,习近平同志再次强调“发展积极健康的党内政治文化”②《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》,北京:人民出版社,2017年版,第21页。。为什么习近平同志如此重视党内政治文化建设?如何全面领会和把握习近平关于党内政治文化建设的重要论述?笔者认为,习近平关于党内政治文化建设的重要论述抓住了党内政治生活中最深沉、最本质的东西,具有重要的理论意义和强烈的现实针对性。在认真研读习近平关于党内政治文化建设有关论述的基础上,本文尝试从九个方面进行初步概括和分析。

一、明确提出党内政治文化的内涵

习近平同志指出,我们的党内政治文化,是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化。在这里,习近平同志全面阐述了党内政治文化的源流和深刻内涵及本质特点。

(一)党内政治文化以马克思主义为指导,保证了正确的前进方向

中国共产党是以马克思主义为指导思想和理论基础建立并发展壮大的,自1921年中国共产党成立之日,就高举起马克思主义的旗帜。背离了马克思主义的指导,党就会变色、改姓,就不成其为共产党。当然,以马克思主义为指导,并不是把它作为照搬套用的教条,而是把马克思主义作为观察世界的立场观点和方法,科学对待马克思主义,把马克思主义基本原理同中国实际相结合,走自己的路,推进马克思主义中国化进程,建设中国特色的社会主义。“老祖宗不能丢”,坚持以马克思主义为指导,保证了党内政治文化正确的目标和方向。

(二)党内政治文化以中华优秀传统文化为基础,具有深厚的历史底蕴

中华民族有5000多年的文明历史,中国共产党党内政治文化是在中华优秀传统文化的基础上产生,在传承优秀传统文化基础上又有所创新和发展。习近平同志高度重视中华优秀传统文化的传承和发展,强调要发挥中华优秀文化在实现国家发展和民族兴盛中的重要作用。他在多种场合对中华优秀传统文化的内容从不同角度进行了归纳和阐述。2013年11月26日,习近平同志在山东曲阜考察时说:“一个国家、一个民族的强盛,总是以文化兴盛为支撑的,中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。”①《习近平在山东考察》,中国共产党新闻网,2013年11月29日。在文艺工作座谈会上的讲话中,习近平同志讲到:“中华民族在长期实践中培育和形成了独特的思想理念和道德规范,有崇仁爱、重民本、守诚信、讲辩证、尚和合、求大同等思想,有自强不息、敬业乐群、扶正扬善、扶危济困、见义勇为、孝老爱亲等传统美德。中华优秀传统文化中很多思想理念和道德规范,不论过去还是现在,都有其永不褪色的价值。”②习近平:《在文艺工作座谈会上的讲话》,《人民日报》2015年10月15日。2016年9月11日,习近平同志在十八届中央政治局第二十六次集体学习时的讲话中,指出:“中国人历来崇尚气节、崇尚严谨、崇尚务实,讲良知、守信用,严和实是中华民族传统美德的基本内容,是传承民族品性、倡导社会新风、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。严和实的品德全社会都要弘扬”③《习近平总书记重要讲话文章选编》,北京:中央文献出版社、党建读物出版社,2016年版,第266页。,开展“三严三实”教育实际上也是对中华民族优秀传统美德的继承和弘扬。这些独特的思想理念、道德规范、传统美德,既是中华优秀文化传统,也是中国共产党党内政治文化的民族根脉所在,党内文化被打上了鲜明的优秀传统文化的烙印,同时优秀传统文化也不断滋养和培育党内政治文化。

(三)党内政治文化以革命文化为源头,具有深刻的红色基因

从早期传播马克思主义思想和探求救国救民道路开始,中国共产党人领导人民上下求索,孕育并形成具有鲜明革命特色的历史经验、优良传统与作风,这就是革命文化。新民主主义革命时期,随着党和人民军队的日益壮大,革命文化孕育并形成和发展,“五四精神”“红船精神”“井冈山精神”“苏区精神”“长征精神”“延安精神”“西柏坡精神”等为其集中代表。习近平同志把革命文化比作党的“红色基因”。基因,也称遗传因子,它支持着生命的基本构造和性能,储存着生命过程的全部信息,是决定生命健康的内在因素。党内政治文化以革命文化为源头,革命文化是为党内政治文化提供了深刻的红色文化基因,红色成为党内文化的鲜明色调。

(四)党内政治文化以社会主义先进文化为主体,使其具有鲜明的时代性

中国共产党始终代表中国社会先进文化的前进方向。社会主义先进文化是指以马克思主义为指导,以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民为目标的面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会健康积极向上的具有特色的社会主义的文化。马克思主义的指导思想、中国特色社会主义共同理想、社会主义核心价值观,以及以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神等构成社会主义先进文化的内容。社会主义先进文化在社会主义建设和改革开放时期形成并发展壮大,构成极具时代特征的新内容,这些内容成为共产党政治文化的主体,党内政治文化则是社会主义先进文化在党内政治实践中的集中体现。

(五)党内政治文化集中体现党性,成为我们党区别于其他政党的本质特征

党内政治文化是政党党性的集中体现。党性是一个政党固有的本性,是阶级性最高和最集中的表现。党性体现政党的阶级属性,政党文化是政党的旗帜,无疑也要体现政党的阶级属性。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,党性集中体现在其先进性和纯洁性。习近平同志深刻地指出:“党性说到底就是立场问题。共产党人无论是想问题、搞研究,还是做决策、办事情,都必须站在党和人民立场上,而不能把个人利益放在第一位。这就是共产党人的党性原则。”①《习近平总书记重要讲话文章选编》,北京:中央文献出版社、党建读物出版社,2016年版,第111页。党性是党员干部“立身、立业、立言、立德的基石”②《习近平关于全面从严治党论述摘编》,北京:中央文献出版社,2016年版,第25页。,是党内政治文化的基石。 党内政治文化,是在我们党长期政治生活中形成的、能够体现并影响党组织和党员政治行为的精神因素,主要包括政治理想、政治信念、政治立场、政治情感等精神要素,毫无疑问是党性的集中体现。党内政治文化体现党性,集中体现在“站在党和人民立场上”。同时,党性要求高于、严于对一般公民的要求,习近平同志多次告诫党员领导干部,当官不发财,发财不当官,“廉洁自律是共产党人为官从政的底线”,“鱼和熊掌不可兼得,当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官”。③习近平:《做焦裕禄式的县委书记》,北京:中央文献出版社,2015年版,第11页。党规党纪严于国家法律,也是这一特点的具体体现。

二、党内政治文化建设是文化自信的集中体现

文化既是政治和经济的反映,又对政治和经济具有深刻的影响和作用。文化是推动一个民族、一个国家、一个政党生存和发展的更基本、更持久、更深层的力量。重视并强调加强党内政治文化建设,体现了中国共产党高度的文化自信。

文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量;文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。党的十八大以来,习近平同志在强调坚定中国特色社会主义道路、理论和制度“三个自信”的基础上,进一步提出要增强文化自信,并且强调文化自信更具根本性。在中央政治局第十三次集体学习时,提出要“增强文化自信和价值观自信”①《习近平谈治国理政》,北京:外文出版社,2014年版,第164页。。在文艺工作座谈会上的讲话中,习近平同志指出:“增强文化自觉和文化自信,是坚定道路自信、理论自信、制度自信的题中应有之义。”②习近平:《在文艺工作座谈会上的讲话》,《人民日报》2015年10月15日。在全国哲学社会科学座谈会上,习近平同志指出:“坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,说到底是要坚持文化自信。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。”③习近平:《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》,《人民日报》2016年5月16日。在建党95周年庆祝大会的重要讲话中,他再次强调坚持不忘初心、继续前进,就要坚持包括文化自信在内的“四个自信”,“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信”④习近平:《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》,《人民日报》2016年7月2日。。 在中国文联十大、中国作协九大开幕式讲话中,他又一次指出:“文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。坚定文化自信,是事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性的大问题。”⑤习近平:《在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的讲话》,《人民日报》2016年12月1日。

中国共产党最有理由实现文化自信。政党的综合实力由硬实力和软实力构成,硬实力由政党的规模和结构等构成,软实力则由其理念、信仰、目标、宗旨、作风等政治文化构成,政党综合实力最核心的是政党的文化软实力。在纪念建党95周年讲话中,习近平同志指出:“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”⑥习近平:《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》,《人民日报》2016年7月2日。在这里,习近平同志提出了“政党自信”的概念,而党内政治文化自信是政党自信的重要组成部分。原因就在于,我们党内政治文化占据了理论和道义的高地,“我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量;真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风”⑦《习近平关于全面从严治党论述摘编》,北京:中央文献出版社,2016年版,第157页。。强大的“真理力量”和强大的“人格力量”集于一身,是我们党的突出优势,也是党内政治文化的鲜明特点。以马克思主义为指导,使得党内政治文化具有正确的科学的理论。中华优秀传统文化的滋养,使得党内政治文化具有深厚民族精神的积淀,与中国国情、历史密切结合,接地气。以革命文化为源头,以社会主义先进文化为主体,使得党内政治文化与社会主义核心价值观、爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神相契合、有机融合。这是党内政治文化自信的充分理由和坚实基础。

三、加强党内政治文化建设是全面从严治党的治本之策

加强党内政治文化建设是全面从严治党的治本之策,发挥着返璞归真、固本培元、强基铸魂的作用。

标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。新形势下,世情、国情、党情发生了深刻变化,党面临着“四大考验”,需要化解“四大风险”,管党治党任务繁重、迫切, 从严管党治党是必然选择。从严治党既要治标,也要治本。党的十八大以来,我们党在从严治党方面坚持标本兼治:一方面治标,“猛药去疴、重典治乱”,为治本赢得时间、创造条件;另一方面治本,为治标巩固成果、根除病源。在十八届中央纪委七次全会上,习近平同志在深刻总结党的十八大以来从严治党经验的基础上,提出“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。”①《习近平:增强全面从严治党系统性创造性实效性》,新华网,2017年1月6日。

实现全面从严治党,从治本角度要求加强党内政治文化建设。治本主要指,坚持共产党人价值观,不断坚定和提高政治觉悟,依靠文化自信坚定理想信念。治本的作用在于“正心修身、涵养文化,守住为政之本”。习近平同志强调,修身立德是为政之基,共产党人要靠铸牢理想信念这个魂,实现从不敢腐、不能腐到不想腐的转变。面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾,要靠觉悟作出正确选择,要坚守中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养,实现信仰信念的深沉而执着。通过不断提升人文素养和精神境界,达到去庸俗、远低俗、不媚俗,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守,永葆共产党人政治本色。“治标”和“治本”相辅相成、相互作用。“治标”对“治本”有促进作用,“治本”会进一步巩固“治标”的成效,根除病源,推动全面从严治党向纵深发展。正如古人所说“善除害者察其本,善理疾者绝其源”。加强党内政治文化建设则是从治本角度为全面从严治党开出的良方。

习近平同志强调加强党内政治文化建设表现出强烈的问题意识和问题导向,是在对当下社会政治问题特别是党内突出问题进行深思熟虑的基础上提出的。他在文艺工作座谈会的讲话中,指出我国社会存在的“比较突出的一个问题是一些人价值观缺失,观念没有善恶,行为没有底线……现在社会上出现的种种问题病根都在这里”②习近平:《在文艺工作座谈会上的讲话》,《人民日报》,2015年10月15日。。在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话中,他明确指出当前党建工作面临着四个方面的难题:一是社会多样化发展导致人民思想多元化、复杂化,增加了党内统一思想的难度;二是一些党组织软弱涣散,一些党员干部难以受到监督,队伍管理缺位、不到位;三是党内存在大量思想问题和利益矛盾,同其他社会矛盾错综交织,协调处理难度大;四是党内生活政治性、原则性在下降,制度执行不严情况大量存在。③《习近平总书记重要讲话文章选编》,北京:中央文献出版社、党建读物出版社,2016年版,第156页。这些问题,主要表现为思想观念、价值观等方面,更为深层,积累时间长,解决难度大,尤其需要在标本兼治基础上侧重从治本的角度、从根本上来解决问题。

党的十九大报告,把“新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略”概括为14条,其中第14条即为“全面从严治党”,在这一部分习近平同志特别强调“发展积极健康的党内政治文化”。这一概括实际上也是把党内政治文化建设作为从严治党的治本之策加以强调,标志着以习近平同志为核心的党中央对党的建设规律达到了新的认识高度,深刻揭示了党内政治文化建设对于全面从严治党的重要意义。

四、政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响

“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。”④习近平:《在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话(节选)》,《求是》,2017年第1期。这是习近平同志对政治生活、政治生态、政治文化三者内在关系的精辟概括,三者相辅相成,相互作用;同时,政治文化建设对于政治生活、政治生态具有重要作用和影响。

开展严肃认真的党内政治生活、营造风清气正的良好政治生态、发展积极健康的党内政治文化,集中体现党的性质和宗旨,是永葆党的先进性和纯洁性的内在要求。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,是我们党的优良传统,也是与其他政党相区别的鲜明特点。开展严肃认真的党内政治生活,是坚持党的性质和宗旨,保持先进性和纯洁性的“重要法宝”;是解决党内存在的各种矛盾和问题的“金钥匙”;是广大党员干部提高觉悟、锤炼党性的“大熔炉”;是纯洁党风的“净化器”。党内政治生态是党内政治文化、党内政治生活的大环境。习近平同志强调加强党的建设,必须营造良好从政环境,要有好的政治生态,“政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良”①《习近平关于全面从严治党论述摘编》,北京:中央文献出版社,2016年版,第33、37页。。不全面从严治党不行,不净化政治生态不行,而要净化党内政治生态,全面从严治党,必须以严肃党内政治生活为基础,“党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起”②习近平:《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》,《人民日报》2016年7月2日。。习近平同志指出,严肃党内政治生活、净化党内政治生态“关乎党的生死存亡”③《习近平关于全面从严治党论述摘编》,北京:中央文献出版社,2016年版,第33、37页。。党内政治文化集中体现政党的政治立场、政治信念、政治理想、政治情感等精神要素,对党组织和党员的价值取向和行为产生深刻影响,内在反映着政党的政治性质和政治面貌。政治生活、政治生态、政治文化三者相互作用,相辅相成。

习近平同志把政治文化提升到“政治生活的灵魂”的高度来定位政治文化的作用,明确指出政治文化对政治生态的影响是“潜移默化”的。如何理解“灵魂”和“潜移默化”?三者之中,政治文化更具有根本性、决定性,它渗透到政治生活、政治生态之中,影响政治生活、政治生态的状态和特点,也是根除党内政治生活、政治生态方面的消极因素,根本解决深层次矛盾和问题的关键。要解决党内政治生活、政治生态方面深层次的矛盾和问题,需要充分发挥党内政治文化对于政治生活的“灵魂”作用,对于政治生态的“潜移默化”的影响作用。

五、建设党内政治文化必须抓好思想教育和理论武装

“欲事立,须是心立。”坚定的党性是党内政治文化的鲜明特质,建设党内政治文化必须抓好思想教育和理论武装,共产党人要自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。党性教育是共产党员的心学。党性强弱关系到信仰之基是否坚实,精神之钙是否充足,思想之舵是否把牢。习近平同志反复强调,马克思主义是立党立国的根本指导思想,决定党的灵魂和方向。坚定理想信念,坚守精神追求,是共产党人安身立命之根本。对马克思主义的信念,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂。理想信念是共产党员精神上的钙,是“压舱石”,世界观、人生观、价值观是“总开关”。共产党员要保持政治上不变质,经济上不贪婪、道德上不堕落、生活上不腐化,必须坚定理想信念。坚定的理想信念建立在对马克思主义的深刻理解和对历史规律的深刻认识基础之上。必须加强理论武装,抓好党性教育,系统学习马克思主义基本理论,持之以恒加强道德教育,教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把握思想之舵,炼就“金刚不坏之身”,通过学习提升党性修养、思想境界、道德水平,不断培植共产党人的精神家园。在新时代,尤其需要弘扬马克思主义学风,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,更加自觉地为实现新时代党的历史使命而奋斗。

六、立破结合:倡导弘扬共产党人价值观,抵制反对庸俗腐朽政治文化

古人说,“不破不立,不塞不流,不止不行”。加强党内政治文化建设须做到破立结合,坚持和弘扬共产党人价值观,坚决反对和摒弃庸俗腐朽党内政治文化。在党的十八届六中全会第二次全体会议的讲话上,习近平同志指出:“要注重加强党内政治文化建设,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、‘潜规则’等庸俗腐朽的政治文化,不断培厚良好政治生态的土壤。”①习近平:《在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话(节选)》,《求是》,2017年第1期。在党的十九大报告中,他再次强调:“弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。”②《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》,北京:人民出版社,2017年版,第50页。

加强党内政治文化建设,必须坚持和弘扬共产党人价值观,以此为核心建设党内政治文化。文化的核心是价值观,文化自信的内核是价值观自信。以共产党人价值观建设为核心建设党内政治文化,实际上就抓住了党内政治文化建设的关键。价值观,在某种意义上就是需要观和选择观,是建立在对人生需要理解基础上的观念体系。不同价值观本质上是对人生需要和选择的不同理解。在面临是与非、公与私、真与假、实与虚、美与丑、正与邪等关键抉择背后反映的是不同的价值观。我们要实现文化强国、也要实现文化强党。加强党内政治文化建设,必须突出价值观建设的核心地位,加强共产党人价值观建设。也正是从这个意义出发,2017年1月6日,习近平同志在十八届中央纪委七次全会上强调要“坚持共产党人价值观”,“依靠文化自信坚定理想信念”。③《习近平在十八届中央纪委七次全会上发表重要讲话强调:全面贯彻落实党的十八届六中全会精神 增强全面从严治党系统性创造性实效性》,《人民日报》2017年1月7日。

加强党内政治文化,必须坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化。在新的历史起点上,党面临的“四大考验”和“四大危险”,实现全面从严治党,建设党内政治文化必须和党内不良、庸俗、腐朽的政治文化进行坚决斗争。党的十八大以来,习近平同志对党内不良、庸俗、腐朽的政治文化现象进行了全面、深刻地揭示和批评,要求坚决反对不良庸俗腐朽的党内政治文化。在习近平同志重要文章和讲话中,他对党内存在的下列庸俗腐朽政治文化进行了揭示和批判:信念迷失,理想信念不坚定;党的观念淡薄;特权思想、特权现象;形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风;个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义;宗派主义、圈子文化、码头文化;人治思想和长官意识;家长式作风;搞两面派、做两面人;潜规则,等等。庸俗腐朽政治文化对党员干部的影响是潜在的、深层次的,是党内存在种种矛盾和问题的根源。不抵制和反对这些庸俗腐朽政治文化,要建设正气充盈的党内政治文化也是不可能的。

七、以正确选人用人导向引领党内政治文化健康发展

古人云:“治天下之治者在人才”。 “为政之要,莫先于用人。”习近平同志强调:“选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。”④《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第343页。选人用人导向是党内政治文化的风向标,必须坚持以正确选人用人导向引领党内政治文化健康发展。

明确好干部的标准,为选人用人提供明确遵循。在全国组织工作会议上,习近平同志反复强调“关键在党,关键在人”,好干部标准,“大的方面说,就是德才兼备”,“概括起来说,好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”①《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第337页。。其中,习近平同志又特别强调理想信念、敢于担当,也是主要从党内政治文化的角度提出的要求。理想信念坚定,是好干部第一位的标准,选人用人是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。很明显,好干部的标准集中在干部的政治觉悟、道德品行、人格修养、工作作风等方面。

选人用人导向正确,才能以正确导向引领党内政治文化健康发展。习近平同志强调正确的用人导向,“要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气……”②《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》,北京:人民出版社,2017年版,第51、19页。。用人导向正确,选贤任能、用人得当,知人善任、人尽其才,党和人民的事业才会顺利发展、蒸蒸日上。用人导向错误,就不能做到任人唯贤,而是任人唯亲、任人唯利,任人唯圈,“关系网”、“潜规则”等不健康的因素起作用,提拔重用的是德才平平、投机取巧的人,而脚踏实地、不跑不送的人却没有进步机会,党和人民的事业因此受到很大损失。

八、抓好继承和创新两个关键环节,融通中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化

文化具有不可替代的作用。她是民族的血脉和灵魂,是人民的精神家园,是政党的精神旗帜。“不忘本来才能开辟未来,善于继承才能更好创新。”③《习近平总书记系列重要讲话读本》,北京:学习出版社、人民出版社,2016年版,第202页。发展党内政治文化,要抓好传承和创新两个关键环节,“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,继承革命文化,发展社会主义先进文化”④《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》,北京:人民出版社,2017年版,第51、19页。。

建设党内政治文化,要在继承和弘扬优秀传统文化的基础上,实现创造性转化和创造性发展。中华优秀传统文化是党内政治文化的基础,党内政治文化是在中华优秀传统文化的滋养下发展起来的,优秀传统文化蕴含的思想理念、人文精神、道德规范,潜移默化地影响着中国共产党人的思想和行为,为其发展壮大提供了强大的精神支撑。作为中华优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者,中国共产党人要传承和弘扬中华优秀传统文化的思想精华。在此基础上实现传统文化的创造性转化、创造性发展。通过创造性发展赋予其新的时代内涵和现代表达形式,激发其生命力。通过创造性发展,对其内涵加以补充、拓展和完善,增强其影响力和感召力。

建设党内政治文化,要实现对革命文化和社会主义先进文化的继承和发展。革命文化是中国共产党人红色基因和精神图谱的重要组成部分,深深融入共产党的血脉和灵魂,“光荣传统不能丢,丢了就丢了魂;红色基因不能变,变了就变了质”⑤《习近平谈治国理政》(第二卷),北京:外文出版社,2017年版,第183页。。社会主义先进文化是党内政治文化的主体,中国共产党是社会主义先进文化的积极倡导者和发展者。建设党内政治文化必须发展社会主义先进文化,培育和践行社会主义核心价值体系,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,弘扬和实践共产党人价值观,不断增强全党的精神力量。

九、全体党员是党内政治文化建设的主体,注重发挥“关键少数”的引领和示范作用

党内政治文化如何建设,靠谁建设?党内政治文化建设的主体,是全体党员,其中尤其要发挥领导干部这个“关键少数”的引领和示范作用。

建设党内政治文化是每一位共产党人的责任,需要以党内政治文化涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践,做合格共产党员。基层是党的执政之基,力量之源,每一位党员都是党内政治文化的建设者、实践者、维护者。习近平同志指出,学习党章是全体党员的基本功,认真学习党章、熟悉党章是党员应尽义务。广大党员干部要老老实实、原原本本学习马克思主义理论,学习马克思主义中国化最新成果。在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中,他要求“全党同志”坚持不忘初心、继续前进,牢记“我们要建设的是中国特色社会主义”,“要把人民放在心中最高位置”,“要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,“永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,永远保持艰苦奋斗的作风,勇于变革、勇于创新”。①习近平:《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》,《人民日报》2016年7月2日。在纪念马克思诞辰200周年大会上,习近平同志指出:“共产党人要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求,用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践。”②习近平:《在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话》,《人民日报》2018年5月5日。

建设党内政治文化,还要抓“关键少数”,特别发挥其在党内政治文化建设中引领和示范的作用。习近平同志指出:“从严治党,重在从严管理干部。”③习近平:《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》,北京:人民出版社,2014年版,第21页。“从严治党,关键是要抓住领导干部这个‘关键少数’,从严管好各级领导干部。”④《习近平关于全面从严治党论述摘编》,北京:中央文献出版社,2016年版,第138、46、46-47页。习近平同志指出: “新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。”⑤《习近平关于全面从严治党论述摘编》,北京:中央文献出版社,2016年版,第138、46、46-47页。“重点”“关键”“特别”,三个层次逐级递进,越是高层领导要求越高、越严格。抓“关键少数”,重视领导骨干和干部队伍建设是我们党的优良传统和政治优势。抓“关键少数”,是由于领导干部特别是高级干部执掌重要权力、在党和国家事业中具有特殊重要性决定的。习近平同志指出:“高级干部要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性,职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己,越要做到党性坚强、党纪严明,做到对党始终忠诚、永不叛党。”⑥《习近平关于全面从严治党论述摘编》,北京:中央文献出版社,2016年版,第138、46、46-47页。抓“关键少数,”也是为解决党内特别是干部队伍存在的突出问题而采取的有力措施。习近平同志反复强调,党的领导干部特别是高级干部,要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。他要求高级干部要努力成为高水平马克思主义政治家,以身作则,为全党全社会发挥示范和表率作用。

综上所述,习近平同志从新时代中国共产党的历史使命出发,围绕加强党内政治文化建设从多个方面发表了一系列重要论述。这些论述内涵丰富、意义深邃,凸显了马克思主义执政党的政治属性和全面从严管党治党的大思路和大方略。当前,中国特色社会主义进入了新时代,党要团结带领人民进行伟大斗争、推动伟大事业、实现伟大梦想,就必须进一步加强党内政治文化建设,永葆自身的先进性和纯洁性,不断解决党内存在的突出矛盾和问题。认真学习、深入研究和实践习近平关于党内政治文化建设的重要论述,对于促进全面从严治党、推进新时代党的建设伟大工程具有重要的理论和现实意义。

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