新形势下大学生公寓党建工作实现途径探究

唐娣芬 曹文豪 马清华

（西京学院 陕西·西安 710123）

高校党建工作进学生公寓是高等教育改革与发展的时代要求，也是新时期高校大学生思想政治工作的必然选择。学生公寓作为学生聚集的重要场所之一，思想碰撞产生的作用往往也可以在一定范围内起到积极影响。作为党务工作者如何运用新的方式开辟教室之外的思政阵地——学生公寓，担当党员培养和发展的新战场，积极宣传党的方针政策，党的先进理论，党的特色创新成果，让党的思想教育和鲜明旗帜扎根基层，巩固党的基层组织战斗堡垒，从而把正面教育转变为侧面推进高校思想政治教育工作。把学生公寓从温馨和谐的住宿转换为学生思想锻造的基地，拓展高校党建和思想政治工作的新基地、新平台、新动力、新发展，打造党的思政建设的新空间、开拓党的思想教育的新领域、构建党的发展模式新思路，开创高校党建工作在学生公寓扎实推进的新局面。

1 新形势下高校学生公寓开展党建工作的现实意义

1.1 高校学生公寓开展党建工作，是高校开展立德树人的重要抓手

学生公寓作为学生课堂外的公共场所，在培养学生成人成材、社会公德、职业道德和远大理想方面起着积极的推进作用，同时也承担着学生思想教育的作用。坚持立德树人的根本任务，以党的基层建设为抓手，紧跟新时代党建工作，创新工作方式，凝练典型做法，丰富组织活动内容，抓好基层促党建，夯实基础育英才。把党的教育政策方针与立德树人的根本任务结合是十分必要的。

1.2 高校学生公寓开展党建工作，是学校开展文化育人功能的重要举措

学生公寓党建文化是推动公寓文化建设的重要举措，也是实现文化育人、环境育人、服务育人和管理育人的新途径。公寓党建文化的推进有利于学生在文化育人、环境育人、服务育人和管理育人沿着正确的方向继续发展，同时还可以催生公寓文化向纵深的方向延伸，实现学生自我管理的功用。通过院系集中所在整栋楼的学生党员、重点发展对象以及入党积极分子，重点团结楼层宿舍的学生党员、重点发展对象以及入党积极分子开展系列活动，诸如公寓嘉年华、文明公寓评选、学生党员公寓先锋岗、志愿服务文明岗等凝聚学生的向心力，把党员发展的流程细化到学生公寓生活的方方面面。积极引导所在公寓楼、楼层以及宿舍学生党员、重点发展对象以及入党积极分子的模范引领示范作用。通过公寓党建文化和党员活动的开展确保党的教育在公寓内外开花结果，坚持正确的社会主义先进文化方向、坚定正确的社会主义意识形态阵地、坚决拥护正确的社会主义主流方向。积极营造“环境优美、志存高远、文明谦让、思想开明、勇于进步、胸怀宽阔、心有祖国、情系人民”的公寓文化氛围。全力培养品行高尚、素质全面、知识丰富、情操有为、守法有节的新时代大学生，从而内化于行、外化于心影响身边志趣相投的同学，延伸至整个学生公寓党建文化育人功能全过程。

1.3 高校学生公寓开展党建工作，是提升大学生党员思想政治建设的客观需要

《礼记·大学》有云：大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。大学除了正常的教育教学，还应积极提升大学生思想政治素养，将自己的个人奋斗目标同家国情怀、国家需要紧密结合。

（1）抓好学习培训。在大学有效的时间内组织党员学习培训，通过加深对党课的研究，让党员的学习思想更加深入。有组织的进行报告会的专题讲解，让党员之间多加交流。而且党员应该学会自主学习，党员的学习内容要多样化，把思想融汇贯通，在日常生活中对学生进行潜移默化的熏陶，促进党员的发展。而且，在大学期间可以不定期的开展读书学习活动，采用这样的方式可以增加学生之间交流的机会，通过各类活动的举办充分带动党员的积极性，这对党员在行动上和思想上都会有很大的影响。除此之外，党员干部应该加强对党员在思想认知上的转变，让党员明白党建工作的重要性。

（2）加强实践锻炼。党员参加党建工作可以提升对党员思想的认知，党员在校内要不定期的组织活动，只有敢于实践才能提升党员的实践能力，加深对本职岗位的理解。除此之外，还应该组织年轻党员加强实践锻炼。

（3）严格组织生活。认真执行“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期组织党员开会，对近段时间的工作安排做工作总结。而且党员干部还应该组织党员加快党建工作的开展，发展党员和预备党员，让他们了解党员的日常工作，同时听取人民群众的建议。

（4）做好思想政治工作。增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。大力宣传优秀党员先进事迹，发挥先进典型的示范引导作用。完善大学生行为准则，从身边的事情做起，从具体的事情做起，着力培养良好的道德品质和文明行为，着力加强党员思想政治建设。

1.4 高校学生公寓开展党建工作，是落实社会主义核心价值观的现实要求

“蓬生麻中不扶自直”“入芝兰之室久而自芳”，体现了环境的重要性。学生公寓党建工作的成功与否，与环境有着密切的联系，结合现代科学精神，丰富教育内容，诸如通过公寓内黑板报、文化墙、LED 显示屏等形式。

（1）注重理论认知与实践相结合。入党积极分子、重点培养对象以及学生党员践行社会主义核心价值观的首要前提是学习社会主义核心价值体系。提高明辨是非，决断选择的能力。形成人心思善、思进、思诚、思爱的氛围，形成做好事、善事的风气。

（2）发挥主导作用与率先垂范相结合。培育和践行社会主义核心价值观是中国特色社会主义事业的内在要求，是实现中华民族伟大复兴的重要保障，是全社会的共同责任。在培育和践行社会主义核心价值观的进程中，入党积极分子、重点培养对象以及学生党员在日常管理和服务之中。

（3）推进内强素质与外树形象相结合。践行社会主义核心价值观，需要一定的素质支撑。没有较高和过硬的素质，践行社会主义核心价值观不可能长久和彻底。入党积极分子、重点培养对象以及学生党员通过全方位、多渠道、长时段的渗透性教育，使学生在多元化价值观冲突中，注重以服务育人、管理育人和环境育人，努力做到使学生入耳入脑入心，从而帮助学生确立正确的政治方向，有利于推动社会主义核心价值观教育走近学生。

2 高校学生公寓开展党建工作存在的问题

2.1 党员管理机制不健全，深入了解学生思想动态难度大

高校后勤管理趋向于社会化管理，主要职责体现在学生住宿、餐饮供应、动力保障和校园绿化等。学生公寓内住宿环境、人性服务、日常工作和教育管理在运行上还缺乏一定的教育性和约束性。尤其在党员、重点培养对象以及入党积极分子管理上，还不能纳入日常考核，仅停留在公寓表现突出推荐的层面，党员、重点培养对象以及入党积极分子在班级、院系起的作用还不能全面了解。在公寓学生看来，大学阶段开展党建工作的主要负责人是学校领导，在对学生公寓发展党员时不能清楚地认识自己的工作职责，从而导致自己工作落实不到位。所以“谁管理、谁负责、谁考核”的问题界限还需明确。而且在大学生公寓内部，学生宿舍一般按照专业班级进行划分，所以在推荐入党积极分子党校学习、确定重点培养对象的人选和名额等党建工作，应该由院系主要负责，学生的积极性也不能充分调动。虽然每年公寓都有党校学习名额，具体的考核还不完善。与院系考核还存在差距，大学阶段的党员队伍建设，更多的工作只重视培训和学习党的章程，随后开展党员考核。但是这一过程往往会忽视公寓学生党建工作开展的重要性，进而忽略了建立学生公寓党员培养、教育和管理的长效机制。

2.2 党建队伍建设基础薄弱，考察培养管理组织不够健全

学校的党建工作的大多由院系党组织和辅导员联合培养考察，由于大学生日常需要进行大学课程的学习，每个学院还会不定期的开展活动，所以对学生党员建设的时间十分有限，再加上学生在思想层面上不能正确认知党建工作的内容。所以在学生公寓开展党建工作存在一定难度。除此之外，很多辅导员的精力投入和开展工作形式大于内容，考察培养工作也就达不到预期的教育效果，再加上考察管理的机构组织很难区分，采取何种形式教育培养不明确，出现交叉现象主体地位不明确。

2.3 党员培养跟踪、部分环节不连贯，发展质量不能保证

虽然在学生公寓对党员的培养、重点培养对象和入党积极分子考察有一定的考察考核的办法，主要的考察考核在院系和班级，跟踪培养和日常考察考核还存在不连贯，考察考核有所偏差的情况，发展的质量无法保证，再加上公寓管理人员对党建工作的内容安排不能清楚地领悟，很多工作人员缺乏工作经验，往往存在工作的协调和组织存在一定的问题。而且在学生公寓内实际的党员数量极其有限，在开展党建工作时往往出现人手不够的问题，除此之外党员对党的政策、党的教育以及党的基础知识的学习还不够深入，在党员的培养、教育和管理跟进薄弱，存在工作能力上的短缺，尤其是大学生公寓人数较多，一旦党建工作开展出现问题，对后续党员的发展十分不利。

2.4 因学生公寓和院系工作联系不紧密，对学生综合素质及其表现评价不一

学生入党积极分子、重点考察对象以及正式党员前期考察、中期考评和后期考核的过程评价不一，再加上院系对学生入党积极分子、重点考察对象以及正式党员在日常管理有据可循，有章可依，基本贯穿了全过程。而学生公寓则仅仅是学生公寓内的考核标准，存在片面性。在评价时就会出现一定的差距，造成考核的有失公允。

3 新形势下高校学生公寓开展党建工作实现途径

3.1 构建学生公寓党建工作“第二阵地”的育教环境

大学生公寓是学生之间接触最多的场所之一，可以有效的利用学生公寓开展党建工作。但是要想发挥党建工作中学生的作用，营造必要的育教环境就显得尤为重要。

首先，要加大党建工作的宣传力度。随着互联网技术的不断完善，可以抢占新媒体等网络阵地，采用这样的方式可以提高党建工作的宣传效率，同时有利于公寓内部党建工作的有序开展。

其次，在每栋公寓楼建立一个统一的学生党员活动室，每周或者每月固定一个日子，进行党的教育或者党日教育活动。如果涉及的院系多，可以交互学习，互通互评，共同提升党的教育实效，共同构建学生党组织的模范作用。再次，通过系列活动让学生入党积极分子、重点考察对象以及正式党员在德、智、体、美、劳全面发展的同时由所在院系、班级延伸到学生公寓，从而人生观、世界观和价值观的三观教育融合到学生党建工作。诸如“文明公寓”“文明宿舍”的创建。

最后，建立一套长效运行机制和制度体系，推行党员示范岗挂牌机制和学生公寓党建工作的监督机制，使公寓党员接受监督的同时让同宿舍、同楼层、同公寓一起生活的同学在无形中感受到思想上的变化，这样不但可以提升现有党员的思想，也为发展大学生党员起到促进作用。

3.2 以点带面辐射管理，强化学校、书院、公寓三级协同教育体系

大学生公寓党建工作的开展需要制定合理有效的方案，只有采用合理的引导方式才能保障工作的正常开展。为此，强化学校层面有政策、书院方面有方案、公寓方面有落实的三位一体育人环境。通过基础条件好、框架可复制的院系、班级在学生公寓党建先行一步、多进一步，提前搭建平台，进行试点逐步完善，形成“一院一品”特色党建项目进行推广，进而形成三级协同教育体制，更好的发挥党建引领作用。

3.3 实现“三全育人”功能，引导学生探索自我教育新模式

首先，完善思想政治工作机制形成全员育人格局。完善“党委统一领导、多方参与、上下联动、党政齐抓共管”的大思政格局。

其次，构建思想政治教育体系，探索全过程育人模式。配齐建强思政工作队伍，构建由专职思想政治工作人员和党务工作人员组成的学生思想政治教育长效工作机制，基本形成全员育人格局。利用马克思主义学院，在公寓楼内通过网络实施同上一堂思想政治理论课，充分发挥思政课堂主渠道作用，形成网上线下思政课教育新尝试。

再次，丰富思想政治校园文化体系创新全方位育人载体。坚持立德树人的中心任务，紧紧围绕培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人，积极探索全员育人、全过程育人、全方位育人的新路径。打造党建主导、文化引领、协同育人、素质提升、暖心服务的协同育人模块，在高校要加大思想育人教育工作的开展，只有坚持服务育人的工作理念，才能提升大学生党建工作的开展。高校教师也应当充分发挥自己的工作职责，加强课堂教学的任务性。辅导员的思想引领骨干作用，以及其他管理服务人员的配合支撑作用，每位教职员工找准自身在教育、管理、服务学生中的准确定位，把教育学生作为自己岗位职责内的首要任务。利用后勤新媒体搭建“微思政”网络载体，组建学生宿舍党员工作联络站，开展“公寓党建服务平台，共同成长做党的贴心人”活动，加强公寓党员思想教育宣传。加大对学生党建工作的指导安排，让他们明白大学生党建工作的重要性，在大学生公寓开展党建工作十分有必要。形成“人人都是参与者，人人都做教育事”的党建培养教育新常态。

3.4 强化宗旨意识，融入校园文化，营造公寓思想政治教育的良好氛围

要加强学生公寓的党建建设。首先，要强化党的宗旨意识，加强学生为人民服务的意识培养，从而进一步培养学生服务社会、服务祖国的远大志向。其次，要把学校发展历程中关键的时间节点和事件融入到日常教育，把“三个一切”的办学理念和学校发展过程中形成的西京文化基因相结合。再次，将党的红色基因和学校浓厚的文化底蕴在公寓建设中逐步延伸、逐渐渗透，传承文化，传播文明，同学生的成人成材相结合，在大学阶段建立起一支文化素质高、服从指挥的专业化模范党员队伍，这为提升党员干部的文化素质起到良好的促进作用。

4 结语

学生公寓作为学生关系最密切的地点之一，新形势下大学生公寓党建工作的实现途径是十分有必要的。采用这样的方式可以在很大程度上提高大学生党建工作的安排，也是实现管理育人、环境育人、服务育人、文化育人的公寓育人教育的有效途径之一，同时党的有生力量在基层培养、在基层成长、在基层锻炼，达到学生在公寓党建、学校党建工作中的教育管理和引导。