国有林场生态林经营管理问题及相关思考研究

◎周广军

（作者单位：双峰县黄龙林场）

新时期，国有林场持续化发展，要贯彻金山银山就是绿水青山的理念，积极探索生态保护与经济效益均衡的发展思路。传统的经营管理模式下，注重经济效益则会缩小生态效益的空间，如何实现两者的均衡，实现对森林资源的有效保护与利用，成为研究与探索的重要课题。现结合国有林场生态林经营管理进行分析，提出优化管理的策略。

生态林主要为防护林与特种用途林，为维护与改善生态环境以及保存现有物种资源等的重要资源，能够满足社会需求，同时推动社会持续化发展。国有林场生态林的建设，是基于保护森林资源安全，建设完整的林地。生态林经营管理是否科学合理到位，直接影响着其价值的发挥与实现，因此要高度重视。

一、新时期国有林场生态林经营管理的新思路

基于持续化发展的目的，国有林场生态林经营与管理，要着力破解经济效益与生态效益平衡发展的矛盾，探索出“生态经济性”发展思路。一方面，既要保护好森林资源，同时要创造相应的经济价值，带动区域经济的发展。另一方面，要提高森林资源的利用率。针对当前存在着资源利用不合理问题，探索通过技术改造和优化管理等方式，实现森林资源价值最大化。

二、国有林场生态林经营管理存在的问题剖析

1.森林经营问题。传统的经营管理模式下，若想获得经济效益，多通过伐木销售，使得大量的森林资源被“破坏”，难以创造更多的生态价值。新时期，基于生态文明建设与持续化发展背景下，此发展模式难以适应发展要求，需积极探索新的经营方式，保护好森林资源。

2.森林管理问题。

首先，低效林问题。生态林管理工作的开展与落实，要以围绕打造高品质林地为目标开展。实践中，围绕林质低下问题，进行技术改造和优化，培育高质量的森林。

其次，森林防火问题。林场经营管理面临很多挑战，最多的是火灾问题，如何防范火灾风险成为重点问题。目前，生态林经营管理工作中，存在着防火能力弱和基础设施不完善等问题，使得森林资源面临很大的风险与威胁。

最后，资源开发问题。生态林在维护生态方面占据着重要的地位，如何发挥资源的价值成为研究重点，例如防风固沙等，最为关键的点是有资源，这需要做好森林抚育工作，积极培育生态林，增加生态林资源，进而为资源价值的开发与实现提供支持保障。

三、国有林场生态林经营管理的策略

1.贯彻绿色青山就是金山银山的发展理念。生态林除了拥有生态价值外，还富有经济价值。森林的成长周期很长，且很多地区的种植环境较差，使得森林抚育工作的开展面临很多挑战。以某国有林场为例，经过林场几代人的接续努力，才使得生态林在“不毛之地”扎根。现如今，新一代林场人进入“战场”奋战，书写“金山银山就是绿水青山”的生态传奇。此林场森林抚育面临的最大挑战与问题为“沙子”，如何种树、如何种活树、如何种好树，困扰着林场工作人员。经过多年的探索与实践，建成了大片生态林，实现防风固沙，保护周围的农田。基于林场改革的背景，林场经营失去了财政的支持，经过养殖实践、种植实践，依旧是亏损状态，后提出森林旅游发展模式，充分发挥蓝天与绿树青山的价值，以森林公园开发建设为契机，通过旅游业带动林场经济发展。经过多年建设，建成国家级森林公园，开业第二年林场就实现旅游收入4万多元。通过不断完善基础设施，打造“天然氧吧”，获得可观的门票收入和综合收入。采取“以林促游，以游养林”的模式，在旅游收入中拿出一定的资金促进林业发展。目前，园区已经成为人们旅游观光以及休闲度假的好去处，同时使得区域气候得到有效改善。从提升林场建设水平方面，通过积极开展改造实验，提出换土移植技术，获得了不错的成效，助力林场持续化发展。

2.完善防火基础设施，提高火灾预防应对能力。如何更好地保护森林资源为林场经营管理思考的重点问题。以某国有林场为例，为强化森林资源的保护，依靠林场改革补助资金，开展森林防火监控系统的建设，推进林场管理数字化、智能化与信息化发展，实现科技林场与智慧林场的发展目标。构建的火灾监控系统，包括卡口抓拍单元和铁塔云台监控系统以及信息传输系统等，能够实现对整个林场森林资源的全面化监控。利用卡口抓拍单元能够实时获得林区车辆与人员的进入信息；各个监控点位利用无线传输系统，完成图像的传输，发送给监控中心；系统的监控中心，利用无线监控系统，能够获得高质量的多画面现场实时图像，并且支持远程操作与控制。护理人员能够及时接到警报，开展火情分析与处理，提高管理效率。除此之外，还积极推进防火公路的建设，为火灾控制提供支持。日常管理工作中，强化森林防火实地巡视检查，保证巡视检查的全面化与及时化。依托广播电视和天气预报等载体，进行森林防火的宣传，增强群众的防火意识。整合群众、林场与社会的力量，强化森林防火管理。

3.加大林场建设与资源开发。国有林场作为国家重要的林业产业基地，随着造林育林工程的开展建设与保护管理，林场森林面积与森林蓄积量不断增加，建成大批新林业产业基地。林场既可以作为木材生产基地，还可以作为森林食品与森林药材等生产基地。从经营管理的角度分析，要加大资源开发力度，带动经济收入的增加。实践中要加大低效林改造，提升林木的质量，满足各类用途的要求与质量，为森林资源开发提供高品质资源支持。这需要强化经营管理，通过技术改造提升森林品质。积极拓展森林资源的利用渠道，提高资源利用率，创造更多的效益，促进林场更好的发展。做好林场经营管理问题的深度分析，积极探索改革与优化管理的方法，推动林场持续化发展。开展国有林场的建设，要注重融入林业生态文化，积极培育优质的森林景观与自然历史文化遗迹，打造区域文化品牌。依托优秀的生态文化资源，发展生态旅游，推动林场更好的发展。以某省为例，贯彻绿色会青山就是金山银山的理念，积极打造森林康养基地，发展森林康养旅游产业，吸引大量的游客，2019年省级以上森林公园接待游客8237万人次，获得直接经济收入50亿元，森林康养与生态旅游产值不断增加，市场容量增大。通过组织开展宣传推介活动，放大品牌营销效应，切实发挥资源优势，推进生态绿源共享，助力绿色产业发展。

四、结语

综上所述，国有林场经营管理实践中要围绕当前的经营问题和管理问题，提出有效的管理方法。文中结合实践，分析了国有林场如何贯彻绿水青山就是金山银色理念的方法，提出完善防火基础设施，提高火灾预防应对能力；加大林场建设与资源开发等建议。