陕西省体旅文商融合发展模式推广路径研究

2021-11-22 10:55
北方经贸 2021年4期
关键词:法律法规陕西省融合

关 宏

(西安欧亚学院,西安710061)

一、引言

陕西省在体育资源、旅游资源、文化资源和商业资源等方面十分丰富,产业发展势头良好,但是在现代产业融合发展的大背景下,只有实现各产业的融合发展才能取得更大的进步。陕西省体旅文商融合发展能够实现各产业的协调高效发展,便于促进陕西省经济的整体发展,同时可以优化产业结构实现各产业的升级,还能够获取更多的资金并降低风险。但是,体旅文商融合发展作为一种新的模式,其在推广过程中还难免存在一些问题,如相关企业的参与度较低、行业法律法规不完善、政府部门的支持和引导不到位、缺乏完善的发展模式推广体系、专业化人才资源相对匮乏、缺乏完善的产业联盟组织等,因此要根据产业融合发展的目标,结合当前陕西省体旅文商融合发展的现状,采取有效的措施优化融合发展模式推广路径,以此促进陕西省体旅文商融合发展迈向新的台阶。

二、陕西省体旅文商融合发展的重要意义

(一)有助于实现各产业的协调高效发展

各产业的协调发展是衡量地区经济发展质量的重要指标。由于各方面原因,使得陕西省不同产业之间的发展存在较大差异,产业发展的失衡必然导致经济发展受到很大限制。具体而言,陕西省旅游产业和文化产业发展较好,而体育产业虽然发展迅速,但相对薄弱,因此其发展还存在一定的差距。通过实现体旅文商的融合发展,能够使陕西省充分融合不同产业的发展,创造出新的产业商业化发展模式,进而可以使各产业取长补短,加强协调能力,有效促进不同产业的快速发展,缩小不同产业之间的差距。

(二)有助于促进陕西省经济的整体发展

作为西北五省之一,陕西省近年来的经济发展不断取得新成就,其经济总量和规模不断提升,但是省内发展的差距较大,西安市存在一支独大的现象,其他地级市的经济发展则相对缓慢。究其原因主要是各地区产业发展失衡,且很多产业都是单一发展,因此降低了对经济发展的促进能力。通过实施体旅文商的融合发展,陕西省可以实现对各地区体旅文商资源的协调利用,为其发展创造更加广阔的空间,以此发挥优势产业对各地区经济发展的促进作用,进而促进陕西省经济的整体快速发展。

(三)有助于优化产业结构实现产业升级

产业结构优化和产业升级一直是传统产业在发展过程中关注的重要问题,随着经济社会的不断发展,陕西省现有的体旅文商等产业发展受到的冲击不断加大,其在产业结构优化和产业升级方面存在着较大的难度。而通过实现体旅文商的融合发展,可以进一步发挥市场作用,剔除那些低效因素,使得各产业能够充分发挥自身的优势,在现有的基础上实现更加高效、快速、高质量的发展,在融合发展过程中逐渐实现产业结构优化和产业升级,进而可以推动陕西省各产业的高质量发展。

(四)有助于获取更多的产业资金并降低风险

任何产业在发展过程中都需要资金的支持,尤其是要实现高质量发展更加需要大量的产业资金,陕西省体旅文商在传统发展模式下所获取的产业支持资金相对有限,企业的参与力度较低、政府部门的支持度有限,导致产业发展长期处于低水平。同时,在进行产业创新发展过程中需要承担较大的风险及损失,对体旅文商产业发展造成很大的不利影响。但是,通过实现体旅文商的融合发展,能够充分发挥优势产业的集聚效应,使得企业和政府能够积极参与到融合发展中,各产业的融资渠道也随之拓宽,使其能够具有更多的资金支持。通过产业联盟的方式也有助于提升抗风险能力,使得各类风险及其损失降到最低。

三、陕西省体旅文商融合发展模式推广存在的问题

(一)相关企业的参与度较低

在产业融合发展过程中,企业是主体,企业的参与度及所发挥的作用直接影响该产业的发展。由于陕西省体旅文商融合发展处于起步阶段,还属于新兴事物,因此,在发展过程中企业的参与度还相对较低,所以限制了融合发展模式的推广。首先,很多企业长期处于单一产业发展模式下,其自身业务发展和经营管理受到深刻影响,难以在短时间内进行转变,因此参与体旅文商融合发展模式的能力受到一定限制,甚至很多企业不愿意参与其中,导致很多大型、实力雄厚的企业没有参与到融合发展模式中。其次,陕西省体旅文商融合发展模式起步较晚,自身存在很大的不确定性,而企业的根本目的是获取经济收益,所以很多企业还处于观望中,没有积极参与到体旅文商融合发展模式中。

(二)行业法律法规不完善

任何产业的发展都需要完善的行业法律法规作为保障,否则就会使其发展陷入无序状态。在陕西省体旅文商融合发展模式推广过程中,行业法律法规还不完善,因此,融合发展模式的推广失去了必要的保障。首先,现有的行业法律法规都是针对于某一产业发展而制定和实施的,要想针对于体旅文商融合发展制定出行业法律法规需要充分考虑这几类行业的差异性,要确保法律法规具有针对性和有效性,而在短时间内难以制定出完善的法律法规,这种时间差的存在就限制了体旅文商融合发展模式的推广。其次,陕西省体旅文商融合发展还处于起步阶段,其不确定性较强,随时都有可能发生变化,对行业法律法规的制定和实施带来了较大的困难,所以在法律法规层面的保障作用相对较小。

(三)政府部门的支持和引导不到位

陕西省体旅文商融合发展模式的推广具有十分重要的意义,离不开政府相关政策的支持和引导。但是,当前陕西省各地区在促进体旅文商融合发展方面的支持性政策还不到位,其引导能力较差,降低了融合发展模式推广的效率。一方面,各级地方政府对体旅文商融合发展的认识还存在一定的误区,仍然将主要精力集中于优势产业发展方面,制定的支持性政策较少,不利于对融合发展模式的推广。另一方面,由于缺乏可借鉴的经验和方法,使得各地区政府部门在引导体旅文商融合发展方面的能力相对有限。

(四)缺乏完善的发展模式推广体系

产业融合发展模式的推广要充分考虑各方面因素的影响,不仅要考虑到各产业发展的实际情况,还要充分切合经济社会的发展需要。在陕西省体旅文商融合发展模式推广过程中,还缺乏完善的推广体系,导致该模式推广的效率和效果都不理想。首先,缺乏科学的推广方法,单纯依赖线下推广的效率较低,而没有充分借助大数据和互联网的优势实现线上推广,导致产教融合发展模式的推广效率较低。其次,缺乏必要的推广合力,在体旅文商融合发展模式推广过程中没有充分发挥企业、行业和政府部门的合力,推广效力较低,难以在大范围内进行快速推广。最后,缺乏对各项影响因素的分析,在体旅文商融合发展模式推广过程中会受到很多因素的影响,如果对其考虑不周则难以对推广模式进行调整和优化,进而使得推广模式过于固化。

(五)专业化人才资源相对匮乏

现阶段我国经济发展已经进入了知识经济时代,人才对于各行业发展而言显得尤为重要,高素质专业化人才成为陕西省体旅文商融合发展模式得以推广的关键性资源,但由于缺乏专业化人才资源导致融合发展模式的推广受限。首先,在进行体旅文商融合发展模式推广过程中,现有从业人员的知识结构、专业能力还停留在传统阶段,而政府、企业和行业协会等难以对其进行专业化培训,导致从业人员的专业能力和综合素质难以得到有效提升。其次,在体旅文商融合发展过程中,不注重对专业化人才的引进,外部的先进理念和技术难以顺利流入融合发展模式推广过程中,现有从业人员团队得不到及时补充,难以发挥专业化人才的推动作用。

(六)缺乏完善的产业联盟组织

在陕西省体旅文商融合发展模式推广过程中,还缺乏完善的产业联盟组织,进而导致融合发展模式的推广力度难以得到有效提升。一方面,在体旅文商融合发展过程中,各产业之间的发展还存在事实上的差距,难以在短时间内组建产业联盟组织,其在融合发展模式推广方面还存在异议,推广的重点内容也不尽相同,降低了融合发展模式推广的有效性。另一方面,虽然有些地区已经初步形成了产业联盟组织,但其在组织结构、具体职能、推广方式、经营管理等方面还没有明确的规定,导致产业联盟组织的运行还不顺畅,因此,其在陕西省体旅文商融合发展模式推广方面所发挥的作用就显得相对有限。

四、陕西省体旅文商融合发展模式推广的路径选择

(一)提升各行业企业的参与度

只有将各行业企业充分融入到体旅文商融合发展模式中才能确保其具有可持续性,所以要广泛提升各行业企业的参与度。首先,要对陕西省体旅文商融合发展模式所具有的重要意义进行广泛的宣传,使得现有行业内企业能够充分认识到参与到体旅文商融合发展模式中能够实现自身的进一步发展,可以获取更多的经济收益,以此提升其参与的积极性和主动性,尤其是要重视对那些规模较大、实力雄厚企业的吸引。其次,要对陕西省体旅文商融合发展模式的未来发展进行有效的规划,使得企业参与的风险和损失降低到最小程度,为企业广泛参与解决后顾之忧,使其能够在体旅文商融合发展模式中充分发挥自身的优势,以此推广这一融合发展模式。

(二)建立健全行业法律法规

在陕西省体旅文商融合发展模式推广过程中,必须充分重视行业法律法规体系的建设,以此为融合发展模式的推广提供有效的法律法规支持。首先,要根据陕西省体旅文商融合发展模式的未来趋势,结合各产业现有的相关法律法规,对不适应陕西省体旅文商融合发展模式的法律法规进行剔除,及时修订现有法律体系,同时要制定出新的适用于融合发展模式及其推广的法律法规,确保行业法律法规的有效性。其次,行业法律法规关键在于实施,要通过广泛的调查研究,及时发现在陕西省体旅文商融合发展模式推广过程中存在各种问题,从行业法律法规层面着手解决,确保模式推广有法可依、有法必依,对扰乱市场发展秩序的违法行为进行严厉的打击,提供健全的法律保障。

(三)强化政府政策的支持和引导

在全面推广体旅文商融合发展模式方面,陕西省各级政府部门具有不可推卸的责任,要强化政府政策的支持和引导,确保融合发展模式能够得到顺利推广。首先,政府部门要组成专门的调查小组,对陕西省体旅文商融合发展情况进行深入调研,积极学习各地区的先进经验和方法,坚持以市场为导向,帮助企业纠正错误的发展理念和方向,为陕西省体旅文商融合发展模式的推广提供必要的政策支持,为其扫除政策方面的障碍。其次,各地区政府部门要全面优化职能建设,以服务型政府建设为目标,坚持服务于地区经济社会发展,对体旅文商融合发展模式的推广进行积极引导,确保其能够保持正常轨道和坚持正确的方向,提升融合发展模式推广的效率。

(四)建立完善的发展模式推广体系

对陕西省体旅文商融合发展模式而言,其推广是一项长期性的工程,需要建立完善的推广体系,以此实现体旅文商融合发展模式能够在经济社会发展过程中大有可为。首先,要全面优化推广理念和方法,使得各参与主体能够充分认识到新时期实现体旅文商融合发展的重要意义,转变传统的理念和认识,促使融合发展模式下的企业能够积极主动学习相关经验和方法,不断实现创新性发展,以取得更大的发展成就。其次,要强化推广力度,对推广体系进行动态化的调整和优化,在陕西省体旅文商融合发展模式推广过程中,要全面发挥政府、行业协会、企业的合力,同时要根据融合发展模式的现状及目标对推广体系进行调整和优化,以此确保推广体系的长期有效性。

(五)实施专业化人才团队建设

当前,专业化人才的重要作用毋庸置疑,培养和引进专业化人才团队是确保陕西省体旅文商融合发展模式得以广泛推广的关键性举措。首先,在体旅文商融合发展过程中,要对现有行业从业者进行专业化的培训,使其能够掌握融合发展的基本要义,转变传统理念,在专业技能和综合素质方面得以提升,尤其是要培养一大批高素质的管理者,使其具备现代化的管理理念和技能,为融合发展模式的推广提供必要的保障。其次,要通过完善人力资源管理机制等方法从外部引进一批专业化的人才,使其快速充实到现有从业人员团队中,充分引入外部先进经验和方法,以此优化人才团队结构,提升陕西省体旅文商融合发展过程中专业化人才的促进作用,也为融合发展模式的推广提供强大的人才保障。

(六)成立产业联盟合作组织

在陕西省体旅文商融合发展过程中,必须要全面强化各产业的相互合作力度,使其充分发挥产业集聚效应,推进融合发展模式的顺利实施。首先,可以针对陕西省体旅文商融合发展中的优势产业,使其成为融合发展模式中的主导,以此形成产业联盟合作组织,使其能够为陕西省体旅文商融合发展模式的推广集中优势资源。其次,要对产业联盟合作组织的职责进行明确划分,促使组织内管理者各尽其职,并完善绩效评价机制,使其在确保联盟合作组织高效运转的同时可以为陕西省体旅文商融合发展模式的推广提供必要的保障。

五、总结

实现各产业的融合发展已经成为重要趋势,不仅能够有效避免单一产业发展的弊病,还能带来更多的经济效益和社会效益。陕西省体旅文商融合发展潜力巨大,但其目前还处于起步阶段,其融合发展模式是不健全、不完善的,在推广路径选择方面还存在很多的问题。从研究来看,应该从提升各行业企业的参与度、建立健全行业法律法规、强化政府政策的支持和引导、建立完善的发展模式推广体系、实施专业化人才团队建设、成立产业联盟合作组织等方面出发,制定和实施有效的措施,全面优化陕西省体旅文商融合发展模式的路径选择,使其融合发展能够更加稳步推进,加快融合发展步伐。

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