现代农业项目规划设计讨论

刘 青

（广东三农工程技术有限公司，广东 惠州 516000）

所谓现代农业项目，主要是指遵循经营管理理念，采取科学技术和生产工具提升土地产出率、资源利用率。在最近几年中，我国结合实际情况颁布了相应的政策文件，目的是加快农业的发展进程，强化农村生态建设，保护相关环境。构建美丽乡村在规划过程中可以以周围环境状况为主，采取规范性的设计解决难点，避免建设中不良事物的出现。规划产生的作用非常高，能够为新农村建设和产业建设提供良好的依据，给予相应的指导建议。在最近几年中，各项领域纷纷加大了新农村建设规划工作的重视程度，目的是改善农村生存环境，缩减城乡差距，提升农民的生活质量，通过将农业基础设施和基础产业发展归纳到城镇发展整体规划中，合理布局，在明确新农村规划试点工作的基础上加快新农村建设进程。

1.对于现代农业项目设计理念的论述

我国是历史悠久的农业大国，包含的地域广泛，各项区域都涉及到了丰富多样的历史文化和乡村民俗风情。基于此，就要求乡村旅游具备良好的条件以及较大的潜力和宽广的前景。农林生态旅游是乡村旅游中不可缺少的一方面，主要是以农业生产和农业景观为基本的旅游资源，为旅游人员提供优质的服务，深入内部的体验现代农业的新型旅游产业。从发展来看，现代农业生产观光园旅游前景未来发展趋势良好，与人们生活理念相符合。

2.现代农业项目特征体现

第一，生产环节的机械化特征：生产环节的机械化表现为摒弃以往传统的人工手工操作方式，采取新型的设备。在生产前期阶段以及生产过程中，应当做好机械化操作作业，该项方式有利于缓解人们的工作压力，提升工作质量，加快工作进程。第二，生产技术呈现出了科学化的特征：在农业现代化发展过程中，科学技术是不可缺少的一方面，该项技术产生的作用提高，主要表现为在农业发展中全面应用科学技术，能够提升农产品的产量、质量，减少成本输出，确保粮食的安全性，将整体效果发挥到最大化。第三，增长方式的集约化：通过比较现代化农业项目和以往传统类型的农业化项目来看，传统农业处于滞后的状态，集约经营和粗放经营相比较而言，经过经营比较之后，两者有着密切的联系性，相互对应，从传统农业转变为现代化农业，最为根本的条件是农业增长方式应当从粗放经营转变为集约经营，摒弃传统的粗耕简作，推广精细化的工作方式，在扩大生产余地变小的情况下，把增产的基点转变为挖掘内部潜力，减少生产成本，提升整体效益。第四，经营循环市场化：在农业经营运行期间，市场占据主体地位，这是目前农业的一项基本发展标志。结合市场具体运行情况开展生产组织工作，合理地控制产出量，而且主要是从市场内保持消费的经营循环，这是推动农村经济从以往传统形式转变为当代商品市场形态化发展的必经道路。第五，生产组织社会化生产组织是指规范性的引导：经济单元的组合布局，协调社会分工，有效管理专业化生产进程，结合整个形势来看，对该项环节加以设计和规划，这是生产组织的社会化。第六，生产绩效高优化：对于农业现代化而言，属于一项高质量和高生产的现代化，而检验现代化稳定开展的根本依据在于是否已经达到了高生产以及高质量的目的。第七，劳动者智能化：所谓劳动者智能化，主要是指是从事农业生产的相关人员必须掌握丰富的知识点以及较强的技能，劳动者是生产力中最为基础和最为关键的组成部分，对于农业增产增效的贡献占据着非常大的比例。当实施农业生产作业期间，需要人员加大各项生产工具的创造力度，而且人员也需要进一步探究先进的科学技术，整理丰富的经验，完善经营体系。

3.现代农业项目规划设计过程中遵循的基本原则

3.1 遵循资源开发利用和保护相互结合到一起的基本原则

通过合理的应用各项资源，加大对资源的保护力度，合理利用可以更新的资源，对不可更新的资源有效保护，只有这样才不会出现对资源的开发利用消耗超出资源再生速度，确保资源得到更好的应用。

3.2 遵循整体性的基本原则

当前阶段，人工控制的自然经济社会复合系统对于农业生态系统有着直接性的影响。在制定规划过程中，应当秉承生态学原理和经济规则的基本依据，统筹理念展开全面规划，做好整体布局，合理安排，保持农业内部和外部各部门关系的协调性，将系统的整体优势体现出来，达到生态经济社会三项效益同步增长的目的。

3.3 遵循多业结合集约经营的基本原则

生态农业应当是多业相互结合，其中涉及到了农业内部的横向联系和农业外部的横向联系，展开集约性的经营，发挥出一定优势。

3.4 遵循因地制宜的基本原则

对于农业生态系统中的生态环境来讲，有着多样性和地域差异性的特征，各区域的农业生态设计和配套技术以及生态农业的建设不可能是相同的，必须以生态环境特征、自然条件和社会经济条件为主，选择人民群众关心的项目，做到扬长避短，发挥出区域优势，制定规划，发展出适合区域特征的类型和模式。

4.实施现代农业项目规划设计的必然性

第一，要想实现农业可持续发展，建设生态农业是一项基本的选择。我国农业从20世纪50年代后期出现了粗放式的经济增长方式，生产经营水平有待提升，规模也需要进一步拓展和延伸。呈现出来的特征为高能耗、高污染、低效率，难以保持生态平衡性，逐渐形成了恶性循环状态。第二，大力发展生态农业能够提升农村经济发展水平。伴随着社会经济的不断发展以及农业内部和外部环境的变化，我国农业发生了各种各样的问题，比如农产品市场竞争十分激烈，部分传统农产品市场占有率降低。第三，大力发展生态农业能够提升粮食产量，确保粮食的安全性。在20世纪80年代初期便加大了生态农业建设速度，目的是寻找可以增产粮食的农产品，构建良好的生态环境，进一步改善农业发展。第四，人们健康生态环境等多方面的出现呼吁生态农业和绿色食品的形成，我国农业生产活动中采用了大量的化肥和农药对环境产生了污染，导致自然界原有的生态平衡受到了破坏，不利于农业稳定发展。第五，生态农业有着一定的生态功能和观赏价值。生态农业与生态、环境建设为根本，保持农业生态经营和生态状况的协调性，净化水质土壤和空气。

5.现代农业项目建设现状的分析

5.1 采取的农业生产经营方式不合理

当前阶段，在农业发展过程中，通常是以分散型的方式为主，该种方式产生的效果不佳，本身具有一定的弊端。结合农业生产经营具体现状看出，本身有着规模较小、兼业农户居多的特征。从龙头组织方面来看，虽然规模较大，可是整体实力非常弱。与此同时，结合具体的产业规模加以探究，由于生产经营主体和行政区域存在着独立性现象，所以区域主体产业规模难以拓展和延伸，难以形成整体性的局面。

5.2 农业科学技术创新力度不足，推广水平有待进一步提高

现阶段，农业科学技术创新水平处于较低的状态，农业科技投入力度不足，采取的技术不合理，因为不具备新型技术的大力支持，影响了当代农业项目建设工作的正常开展。再加上没有结合实际情况制定健全的科技服务体系，农业中的各部门技术力量尚未呈现出来，资源消耗十分大。并且基层农业技术推广服务团队不规范，技能低下，所以，从一定程度上限制了农业项目运行效率的提高。

5.3 应当改善农业周围生态环境

随着农业运行进程的加快，农业生态问题日益严峻，存在着一定的环境污染现象，具体表现为在农业生产过程中形成了固体废弃物，在受到雨水影响以后，增加了水体污染的概率。并且农药化肥使用不合理，拓宽了农业污染面积，影响了地下水的整体质量。另外，露天秸秆焚烧现象普遍存在，在农业经营环节中，一味地将关注点放在产量增长上，完全没有加大质量控制，导致农业得不到良好的开展。

6.对现代农业项目规划设计的完善措施

6.1 创新和改进当代农业项目运行方式

在现代农业项目运行过程中，应当结合具体的开展情况和特征选择符合要求的运行方式，借助具体的运行方式，将发展期间存在的问题全面缓解，保持农业项目的规范性开展，注重决策的转变。从服务者角度来分析问题，培育现代农业项目的主体，促使内部稳定运行。首先，针对于企业方面的现代农业项目来讲，主要是获取良好的经济效益，通过加深农业项目与企业之间的结合程度，使其朝着良好的方向发展。而农民合作的现代化农业项目则需要全面提升经济管理效率，确保资金的充足性，在引进新型技术的同时实现合作组织发展目标。与此同时，在当代农业项目建设环节中，建设主体占据着重要的地位，只有进一步强化主体的管理水平，才可以更好地凸显出主体优势。其次，在农业项目开展过程中应当体现出农业合作组织和家庭农业等主体的作用，推动农业项目朝着可操作、可持续发展趋势迈进，依照标准的要求对农业经营主体有效扶持，落实相应策略，积极鼓励农民开展特色化产业，对农民自身利益有效维护。最后，做好服务组织方面的培训工作，为其提供优质的服务，利用新型的技术开展标准化管理，确保现代农业项目数量得到一定的增长。

6.2 提升资金利用率，完善和创新有关体系

第一，争取获取诸多支持，解决资金运行难度。针对上级领导部门来讲，应当制定完善的政策或者拨付充足的资金给予相应的支持，做好各个方面的扶持工作，以此加快农业项目规划和建设进程，提升农业项目的发展质量，借助社会资本和民间资本推动农业项目工作的良好开展。第二，应当有效地创新和改进相关体系，确保体系的完善性，将农业项目规划设计中的难点有效解决。当前阶段，可以结合农业项目建设用地具体情况，制定合理的方案。项目规划设计过程中离不开充足资金的大力支持，在审批项目期间还必须创建有关的审批绿色通道，掌握审批内容。

6.3 科学合理地展开规划，加大产业的培育力度

第一，在农业项目开展过程中，应当做好有关的规划设计工作，以此提升农业项目建设质量，完善规划中的各项内容，确保工作高效率开展。对农产品选择过程中以农业具体情况为主，把有着良好优势的项目归纳到农业项目发展规划方案中，按照生产项目的实际情况有效地改善包含的产业内容。

第二，要想增强现代农业项目的实力，应当强化生态园和现代农业项目建设力度；培育和发展主导产业，根据农业产业园的特征来开发高新技术，确保农产品加工配送产业链的完善性，使产业朝着规模化和一体化管理趋势迈进。

6.4 统筹全面发展

在现代农业项目管理过程中，应当对有关资源有效使用，提升资源利用率，遵循统筹规划的基本原则开展农业项目规划工作。并且为农业项目发展构建良好的环境，加大农业文明建设力度，做好对内对外的交流工作，实现工业一体化发展趋势，将增效的作用体现出来。

6.5 凸显现代农业项目的功能

在农业项目发展经营过程中，为了达到该项目朝着特色化趋势发展的目的，提升经济效益，可以以信息化以及规模化的方式为主，利用该种方式构建完善的基础设施，凸显出现代农业项目的各项功能，创建完善的功能体系；明确区域发展的要点，构建良好的结构，提高整体管理水平，在发展重点工程项目的基础上开展农业核心产业项目。与此同时，在现代化产业工程开展过程中，应当重点培养经营主体，比如农业龙头企业或者合作组织，遵循新型的产业经营理念和基本原则，强化农业各个阶段的联系程度，使其发展为一项共同体，从根本上提升经济水平。另外，在农业品牌构建期间，以基本的农业标准为主，创建质量认证和农产品安全检测制度，使农产品从激烈的竞争中发挥出整体价值。

7.结语

结合以上论述来看，在社会经济发展的背景下，农业发挥出了极高的作用。基于市场经济改革进程的加快，当代农业项目规划和建设是我国发展过程中一项新的创新举措，因此，需要加强现代农业项目建设力度。