山水武动义行天下
——金华市武义县委书记帅朝晖访谈

本刊记者/章先清 施安南

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帅朝晖，1980年8月出生，江西修水人，大学学历。1999年11月加入中国共产党，2002年7月参加工作。2021年11月起任金华市武义县委书记。曾任嘉兴市交通局运输安全处处长，嘉兴市南湖区新兴街道党工委副书记、办事处主任，嘉兴市南湖区新兴街道党工委书记，嘉兴市南湖区委办公室副主任（正科长级），嘉兴市秀洲区副区长，嘉兴市秀洲区委常委、王江泾镇党委书记，武义县委副书记、县长等职。

帅朝晖（左三）考察调研农文旅融合项目/武义县委办公室 供图

记者印象

去年，武义城乡居民人均可支配收入增速分列全省第四和第一；上半年，武义低收入农户人均可支配收入增速居26县第一；在今年金华市“扛旗争先大晒拼”中，武义连续两个季度夺得红旗……

浙中武义，逆风进击，成绩斐然，缘何？

怀着满满期待，记者见到了帅朝晖书记，向他讨教起县域治理之道。

谋一域先谋全局，帅朝晖从“一把扫帚”的故事开始聊起。初到武义之时，市容市貌杂乱，帅朝晖调研后发现，竟有“五把扫帚”在做城市卫生保洁，五个单位部门守着责任田、各自为政。“只有一把扫帚才能扫净一座城。”帅朝晖以“系统性变革”思维，将责任归拢到综合行政执法局，以“一把扫帚扫到底”的目标，构建全方位覆盖、无缝隙对接、市场化运作、一体化管理的环卫运作新体制。“城区卫生保洁工作看似是小事，实际上关乎广大人民群众的生活出行，影响着‘温泉康养名城’的整体形象。”帅朝晖说。山水田园诗画境、泉茶雅韵武川情，如今的武义，半城山水，宜居宜游。

“观念改变天地宽小区生活幸福长”“拆房顺心签约放心选房称心”“征迁要有好心态贪多怎能嚼得烂”……在武义各主干道上，城市有机更新的宣传标语连成红色旗幡，场面火热，大家干劲十足。“完胜，全胜，是县委、县政府给武义人民的承诺。”帅朝晖制定了5年行动规划，滚动推进总红线7.25平方公里、总投资125亿的城市更新。新材料产业园周边的胡处村拆迁工作多年“悬而未决”，终于在几天前完成整村拆迁，腾出来的空间为产业园扩建扩容注入了新动能，也为下一步建设清洁型、循环型、数字型园区奠定了良好的基础。“拆迁是天大难事。胡处村以及一些久拖不决地块的成功拆迁，给武义党员干部干事创业注入了巨大的动力。”帅朝晖说。据悉，从8月初召开城市更新房屋征收誓师大会起，仅20天，武义便实现了100%签约。

山区26 县高质量发展实现共同富裕，做大“蛋糕”是基础要务。“我们一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育壮大，希望能通过产值、税收翻番，再造一个武义工业。”帅朝晖告诉记者，武义坚持工业强县首位战略不动摇，着力打造新能源新材料产业园、有机国药产业园、5G 光电产业园等高能级平台。近年来，帅朝晖带领班子成员赴全国各地“招大引强”的脚步从未停止过，今年已有5个超10亿的制造业项目落户武义。生态好、活力足的武义迎来了快速发展——去年，武义经济总量迈上300 亿元台阶，增速全省第九；规上工业总产值达到713亿元，规上工业增加值首次突破百亿大关。

省第十五次党代会上，武义的“后陈经验”被写入党代会报告。“深化新时代‘后陈经验’是摆在我们面前的巨大且珍贵的课题，武义当前正大力推进‘后陈经验’与全过程人民民主有机结合。同时，后陈村不仅要成为治理的样本，更要成为发展的样板。”帅朝晖说。不久前，占地面积7.37万平方米的“后陈经验”研学中心已经开工，一个集研学、活动、培训、会务为一体的红色学府即将为更多人呈现新时代“后陈经验”的光芒。

山水武动，义行天下。这是帅朝晖的微信名，也是他对武义的热切希冀，更是他对自己的鞭策与勉励。

记者:本次党代会吹响了浙江在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行的嘹亮号角。武义如何牢记嘱托勇担重任，在新征程上奋力推进“两个先行”？

帅朝晖：武义将忠实践行“八八战略”，坚决做到“两个维护”，扛旗争先、勇猛奋进，以山区县的高质量发展奋力交出“两个先行”的高分答卷。坚定不移沿着习近平总书记指引的路子奋力前行。落实总书记对武义提出的加快后发赶超、深化下山脱贫、拓展“后陈经验”等重要指示批示精神，把总书记的关心关怀转化为实干争先的强大动力，推动“八八战略”在武义生动实践、出新出彩。坚定不移“勇猛奋进、跨越赶超”。抢抓长三角一体化、全省“四大”建设特别是金华“高水平建设内陆开放枢纽中心城市”的重大战略机遇，拿出实打实的工作举措，推动武义经济社会发展再上新台阶。坚定不移为全省山区县发展先行探路。不断放大“工业强县”“后陈经验”新优势，在山区产业转型、城乡融合、民生优享、基层善治上走前列、求突破，全力争当共同富裕先行和省域现代化先行的山区县样板。

记者:党代会报告提出到2027年打造“8 个高地”的具体目标，并把打造新时代党建高地和清廉建设高地作为首要目标，武义如何全力打造新时代党建高地？

帅朝晖：武义将聚力高水平打造新时代党建高地县域样板，深入开展“武川薪火、扛旗强基”行动，压实各级党组织管党治党政治责任，加快构建大抓基层、重抓党建的体系格局。忠诚扛旗自觉守根铸魂。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，抓深抓实主题党日“六必须”，推动“第一议题”制度落地落实，集中打造后陈、水碓后等一批新思想现场教育基地，深化开展“万名党员进党校”“千场党课下基层”“党史青年说”等活动，不断强化听党话、感党恩、跟党走的政治自觉。建强组织夯实战斗堡垒。坚持党建统领整体智治，以开发建设融合型大社区大单元党建数字应用为牵引，完善社区工作者职业化体系，打造现代社区建设示范性成果。变革重塑锻造奋进铁军。建立以“七张问题清单”为重点的干部胜任力评价机制，完善专班专干、周一夜学、季度晒拼机制，以量化闭环推动工作高效落实。全面从严建设清廉武义。深化新时代“后陈经验”，全方位织密基层监督网络，一体推进“三不腐”，高质量打造一批清廉示范单元，驰而不息纠四风正作风，营造风清气正政治生态。

记者:历史在继往开来中续写，事业在接续奋斗中升华。接下来，武义将如何瞄准新的奋斗目标，扎实推进工作落实？

帅朝晖：我们将围绕打造共同富裕先行和省域现代化先行山区县样板目标，持续发力，善作善成，闯出山区县高质量发展新路。聚力“再造武义工业”，打造转型升级山区县样板。坚持工业强县首位战略不动摇，以“亩均论英雄”改革为突破口，着力打造新能源新材料产业园、有机国药产业园、5G光电产业园等高能级平台，“十四五”实现10家企业上市，打造九大百亿产业集群，规上工业总产值突破千亿元，打造更具影响力的绿色智造基地。聚力金武同城发展，打造城乡融合山区县样板。推进5年总红线7.25平方公里、总投资125亿元的城市更新，大力建设金武新城，精细雕琢武义古城，统筹推进城乡风貌样板区、未来社区、未来乡村建设，打造生态、活力、人文的精致县城。聚力缩小“三大差距”，打造民生优享山区县样板。深化强村富民乡村集成改革，打好“强村10法”“富民20招”组合拳，发展生态农业、乡村旅游、超市经济等富民产业。深入实施下山脱贫3.0行动，3年内完成50个自然村5900人口下山集聚搬迁。