建设重庆“一带一路”国际科技创新合作线上社区初探

蒋洪波，周扬眉，张怀江，熊黎丽

（1.重庆市科学技术研究院信息与自动化技术研究中心；2.重庆科技服务大市场有限公司，重庆 400000）

一、背景

2017年5月，习近平总书记出席第一届“一带一路”国际合作高峰论坛时明确提出，“中国愿同各国加强创新合作，启动‘一带一路’科技创新行动计划，开展科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移四项行动。”五年来，全国各省市积极落实“一带一路”科技创新行动计划，取得了丰硕成果。

重庆地处“一带一路”和“长江经济带”的交汇点，承载着“努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建‘一带一路’中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用”的重要战略使命。2021年10月，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式发布，其中明确提出成渝地区要“增进与‘一带一路’沿线国家等创新合作，合力打造科技创新高地，为构建现代产业体系提供科技支撑”[1]。因此，重庆与共建“一带一路”国家积极开展国际科技创新合作是践行国家“一带一路”倡议及推进“成渝地区双城经济圈”建设的正确选择，能体现出重庆的担当和作为。

当前，为深入落实习近平总书记关于推动“一带一路”国际科技创新合作的重要指示精神、贯彻执行《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，重庆正以建设“一带一路”科技创新合作区和“一带一路”国际技术转移中心、举办“一带一路”科技交流大会（即“一区、一中心、一大会”）为主要抓手，积极促进全市各类创新主体与共建“一带一路”国家开展广泛和深入的国际科技创新合作，力争在五到十年内将重庆建设成为西部“一带一路”科技人文交流高地、科技合作平台集聚高地、科技合作机制创新高地和科技成果双向转移转化高地。

二、现状分析

（一）重庆的国际科技创新合作氛围有待提升

从相关专项调研情况来看，重庆在开展国际科技创新合作方面还存在较多不足，特别是在“创新主体的国际化程度”和“区域性国际合作氛围”方面存在科技创新合作“朋友圈”不大、市场化主体参与度不高、国际科技人才资源不多、国际技术转移支撑不足等问题。而造成这些问题的根本原因是重庆和海外的创新主体（包括个人、企业和机构）之间缺乏常态化的交流机制。这与重庆本地的创新主体在国际交流合作方面的意识较薄弱、意愿不足有直接关系。

（二）在渝留学生的“桥梁和纽带”作用未得到充分发挥

重庆市教委公布的数据显示，2016年，全市来华留学生人数首次突破7000人，达到7172人，生源国共计145个，其中来自“一带一路”沿线国家的留学生达4402人。教育部网站数据显示，2018年，来华留学生总计49万余人，其中重庆市新增来华留学生近万人[2]。研究结果显示，“十四五”期间，来华留学生人数将保持持续增长态势。若对2016年至今的来渝留学生（含未毕业以及毕业后在渝实习的留学生）进行统计，总计有4万人左右，他们学习的专业主要分布在语言、国际贸易、工程技术、农业和节能环保领域。据重庆市部分高校统计，目前在重庆就读的来华留学生中硕士和博士研究生的比例较高，且有相当数量的优秀留学生对留渝工作表现出较强意愿，很多留学生在回到本国后也继续保持与重庆的合作往来。由此可见，在促进重庆的“一带一路”科技人文交流方面，在渝留学生群体已经成为一支可以借助的重要力量。但目前重庆市对在渝留学生的组织、培养和管理未建立相关机制，导致留学生无法充分发挥其在重庆与共建“一带一路”国家科技创新合作中的“桥梁和纽带”作用[3]。

（三）移动互联网的发展为国际科技创新合作创造了新的契机

过去十余年，我国的移动互联网建设及应用得到了空前的发展，如今在该领域，我国已处于全球领先地位。近两年来，随着5G通信等“新基建”重大项目建设的全面推进，我国的移动互联网应用已经渗透到百姓生活的方方面面。移动互联网的“社交生态”深刻改变了每个人的生活及工作方式，也对企业、组织的发展产生着深远影响。当前，我国移动互联网的发展及其蕴藏的巨大潜力已经吸引了全球的关注，海外的人才和企业积极寻求融入中国移动互联网社交生态的合作机会，也为我国基于移动互联网打造“线上国际科技创新合作生态圈”创造了新的契机[4-5]。

三、建设思路

基于上述现状分析，我们可以有效动员和组织来渝留学生，充分发挥其“科技中介”作用，同时借助我国成熟的移动互联网社交平台的技术、用户基础以及影响力，构建以来渝留学生为中间节点的重庆“一带一路”国际科技创新合作线上社区（以下简称线上社区）。线上社区将不断吸引海内外的创新主体加入并形成自由交流和自发对接的线上社交生态，在实现培养重庆的创新主体“走出去”意识的同时，改善重庆的整体国际科技创新合作氛围，激发民间国际合作活力，促进国际科技人文交流，从而有力推动重庆“一带一路”国际科技创新合作的发展。

四、主要建设内容

（一）软件平台建设

线上社区主要功能的实现都可依托网站建设和腾讯微信平台已有的成熟架构，在软件功能开发方面主要包括以下建设内容。

1.“微主页+云名片”系统

该系统基于腾讯微信的开源技术，开发实用的小工具，帮助重庆和海外各类创新主体制作便于在微信平台发布和扩散的“微主页”及数字“云名片”，实现各创新主体的价值信息在微信生态圈的“裂变式”传播，促使重庆和海外的创新主体快速形成线上科技创新社交网络（微信社交生态），进而推动双方基于该社交网络开展线上自发对接，持续碰撞想法和挖掘合作机会。

“微主页+云名片”系统可基于“微信小程序”架构开发，用户可通过该系统编辑和上传文字、图片、短视频等素材，由系统配合机器翻译引擎，自动生成中英文双语的形象展示“微主页”（适用于企业和机构用户）和“云名片”（适用于个人用户）。用户可在微信朋友圈转发自己的“微主页”和“云名片”或关联自己的微信公众号，以实现引流。

2.线上合作社区官方网站

建设中英文双语的线上合作社区官方网站（PC端+移动端）将主要实现以下五个方面的功能：（1）面向重庆及“一带一路”国家的创新主体，对重庆建设线上国际科技创新合作社区的理念进行系统介绍；（2）提供完善的线上社区中英文使用指南，主要包含微信的使用指南以及“微主页+云名片”系统的功能介绍和使用指南；（3）对“微主页+云名片”系统采集的重庆和海外创新主体的信息进行分类存储和管理，并面向注册用户开放创新主体信息的查询及匹配功能，帮助用户发现、筛选及对接潜在合作对象；（4）对线上社区认证的“国际科技中介人”综合信息（包括照片、姓名、邮箱、微信号、所属国别、擅长学科等）进行全面展示；（5）提供重庆市国际科技合作、海外人才引进等相关政策解读服务，整合重庆市国际合作专项项目申报指南及入口。

（二）运维团队建设

来自共建“一带一路”国家的在渝留学生熟悉重庆的科技发展情况且具备一定的中文基础，因而在与本国的政府机构和创新主体沟通交流时没有文化及语言障碍，非常适合担任“国际科技中介人”，能在线上合作社区的运行管理方面发挥关键作用[3-6]。线上社区运维团队在建设方面需开展以下工作：1.构建面向在渝留学生的“国际科技中介人”筛选机制，在重庆市招募和筛选一批优秀的来自共建“一带一路”国家的留学生作为候选人；2.构建完善的“国际科技中介人”培训体系和认证体系，面向候选人开展系统化的基本技能、道德规范及信息安全等相关培训并完成认证；3.构建完善的“国际科技中介人”监督、管理和激励机制。运维团队在制定相关行为规范及管理条例的同时，借助重庆市“外国留学生市长奖学金‘丝路’专项”或设立“在渝留学生社会实践项目”等方式，建立适宜的激励机制，充分调动在渝留学生参与线上社区建设的积极性。

（三）线上社区运转流程

1.宣传推广

线上社区的宣传推广，一方面，依托重庆的各级科技主管部门、区域政府、高校及行业组织的渠道资源，利用微信的智能推送功能，面向重庆本地的各类创新主体宣传线上社区官方网站；另一方面，依托“国际科技中介人”群体，向共建“一带一路”国家的政府机构和创新主体推荐线上社区官方网站。以上两方面手段将持续吸引重庆和海外的创新主体访问线上社区官方网站，并完成用户注册。

2.主体入库

线上社区官方网站的注册用户（主要是海外用户）根据操作指南下载安装微信，并与网站上公示的“国际科技中介人”建立联系，然后在其指导下通过“微主页+云名片”小程序完成中英文双语的“微主页”或“云名片”的制作。小程序同步完成用户填报信息的采集，分类存储到线上社区后台数据库。

3.构建社群

后台数据库根据创新主体制作“微主页”和“云名片”时上传的信息，对入库的创新主体进行自动分类（国别、学科、产业）。“国际科技中介人”根据分类信息，有针对性地构建不同主体的多个微信社群（微信群），并持续邀请匹配的重庆和海外创新主体加入。

4.撮合对接

“国际科技中介人”在不断吸纳新成员加入社群的同时，要积极促成社群内重庆与海外主体之间的交流和对接，及时协助社群成员解决在线对接过程中遇到的具体问题。存在语言障碍的社群成员可借助微信已整合的机器翻译功能与其他成员开展一定程度的自由交流和对接。确有交流困难的成员可在“国际科技中介人”的协助下开展对接。

5.数据分析

“国际科技中介人”要定期跟进社群成员的对接进展，收集整理调查问卷，汇总和统计对接成果，并将相关信息反馈至线上社区后台数据库。数据库要对反馈数据进行自动分析整理，并通过可视化方式呈现，为线上社区运行管理的优化提供决策支撑。

五、重要意义

线上社区有效克服了传统“科技服务平台”的弊端，将基于“静态信息服务”的“守株待兔”模式转变为基于“社群撮合对接”的“主动出击”模式，其主要价值在于可以充分发挥移动互联网社交平台“广泛传播”和“即时互动”的优势，创新国际科技合作中介服务形态，有效提升各类创新主体的参与感、体验感和获得感，在不断筛选和留住优质流量的同时促进有效转化。

基于微信平台建设线上社区，一方面，最大程度地保留和迎合了重庆本地创新主体的移动社交习惯，使其在“零学习成本”的情况下即可参与国际科技创新合作交流及对接，对降低重庆本地创新主体的“焦虑感”、培养其“走出去”意识具有重要的现实意义；另一方面，有效帮助共建“一带一路”国家的创新主体快速融入重庆的移动社交生态，高效构建朋友圈，持续发掘本地合作机会，对促进海外创新主体主动参与重庆的国际科技创新合作具有重要的促进作用。

在渝留学生参与线上社区建设，有助于筛选、培养、积累优秀的外籍国际科技中介服务人才，有效带动重庆与共建“一带一路”国家各类创新主体的常态化交流。此外，线上社区面向共建“一带一路”国家持续宣传重庆科技的发展现状、国际科技创新合作理念和相关政策，这对快速提升重庆的国际知名度及塑造重庆国际化形象具有重要的现实意义。

建设线上社区对于及时掌握重庆“一带一路”国际科技创新合作动向、发掘和储备优质合作项目具有重要的实用价值，在大型国际科技交流活动（如“一带一路”科技交流大会）的前期宣传预热、项目和团队招募等方面具有重要的应用价值。目前，国内还没有类似的线上平台项目在建或投用。在重庆率先建设我国首个基于移动互联网的区域性“一带一路”国际科技创新合作线上社区具有重要的示范意义。