坚守党校初心对推进马克思主义学习型政党建设的意义初探

肖亮

摘 要：中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。重视学习、勤于学习、善于学习，并将学习成果运用到中国革命、建设、改革的实践中，这是我们党在百年奋斗历程中一以贯之的优良传统。从改造学习、重新学习、带头学习到革新学习，党校在马克思主义学习型政党建设历程中，始终主动担当、积极作为，坚守为党育才、为党献策初心，充分发挥党员领导干部教育培训主渠道、主阵地作用，始终以高度的政治自觉和理论清醒为党培养出一大批政治觉悟高、理想信念坚、干事能力强的人才干部队伍，为新时代继续推进党的建设新的伟大工程，跳出治乱兴衰历史周期率，走好新的赶考之路作出了重要贡献，积累了历史经验，有着重要意义。

關键词：党校初心；马克思主义学习型政党；历史经验

[中图分类号]D26[文献标识码] A

[文章编号] 2097-2210（2023）04-0028-07

2023年3月，习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上强调，“党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策，新时代新征程，各级党校要坚守这个初心，锐意进取、奋发有为”^[1]。百年征程波澜壮阔，中国共产党在奋进历程中始终高度重视党内教育和学习，注重思想建党、理论强党，重视党校在马克思主义学习型政党建设上的重要作用，这是我们党的优良传统，也是区别于世界其他政党的显著特点。

一、坚持党校助力马克思主义学习型政党建设是我们党的优良传统

始终坚守党校为党育才、为党献策初心，充分发挥主渠道、主阵地作用，为建设马克思主义学习型政党培养人才、储备力量、提供智慧，这是我们党在百年奋斗历程中一以贯之的优良传统。

马克思主义是中国共产党的理论根基，建设马克思主义学习型政党是马克思主义建党学说的本质要求。在马克思主义学说创立之初，马克思、恩格斯就明确强调要把思想建设作为无产阶级政党建设的重要一环，加强党内学习和理论教育。1848年2月，在《共产党宣言》中马克思、恩格斯揭示了马克思主义建党学说的思想精髓和行动路线，明确指出理论物质对于共产党人了解“无产阶级运动的条件、进程和一般结果”^[2]的重要性，对于党的建设的重要性。列宁曾指出，“我们一定要给自己提出这样的任务：第一是学习，第二是学习，第三还是学习”^[3]。建设马克思主义学习型政党，这是我们党的终身课题，也是党校在发展历程中，持续提高办校治校水平始终要围绕和聚焦的使命任务。作为马克思主义政党，中国共产党历经百年风雨而依旧风华正茂，其重要原因之一就在于始终坚持用马克思主义及其中国化时代化的创新理论武装全党，始终高度重视党内教育和学习，创新学习方式方法，对那些试图侵入党内的错误思想观点以及党内存在的问题弊端，像对待“腐肉”一样，及时发现、及时割除，永葆党的健康肌体和先进纯洁，而在这一过程中，党校始终坚守初心，在学习型政党建设中发挥着重要作用。

革命战争年代，诞生于民族危亡之际的中国共产党主动扛起民族独立、人民解放的历史重任。围绕新民主主义革命时期的中心任务，在党的领导下，各级党校相继成立，开展党员教育，进行理论宣传，为革命胜利培养了大量人才。早在1920年，北京共产党早期组织成立后，我们党就在长辛店铁路工厂成立了劳动补习学校，随后全国各地工人夜校纷纷创立，这些工人学校的主要任务就是传播马克思主义理论，提高工人文化，启发工人觉悟，培养工人骨干，成为推动马克思主义同无产阶级运动相结合的重要阵地，为新民主主义革命培养了一大批革命信念坚定、理论根基扎实的人才。毛泽东曾说过，“中国工人运动还是从长辛店铁路工厂开始的”^[4]。延安时期，我们党先后组建了十余所干部培训学校及大学，以毛泽东、朱德等为代表的党内领导同志以教员身份给学生上课。同时期，中央党校于1935年11月在延安复校，从1939年至1943年，全国各地县团级以上党政军群领导干部陆续按计划分批次到延安中央党校学习，中央党校成为培养革命骨干的大摇篮。

毛泽东曾多次强调加强理论学习的重要性。1939年5月，在延安在职干部教育动员大会上，毛泽东指出，我们队伍里边有一种恐慌，不是经济上，也不是政治上，而是本领上的恐慌，提出要“把全党变成一个大学校”^[5]，在全党开展学习运动，大兴学习之风。延安整风时期，毛泽东在《改造我们的学习》中号召全党要树立理论联系实际的学风，学会用马克思主义立场观点方法分析和解决中国革命问题，反对本本主义、教条主义。1945年，毛泽东在党的七大总结大会上强调，加强理论学习就要把《共产党宣言》等书本“放在干粮袋里，打完仗后，就读他一遍或者看他一两句，没有味道就放起来，有味道就多看几句，七看八看就看出味道来了。一年看不通看两年，如果两年看一遍，十年就可以看五遍”^[6]。毛泽东的这些讲话语重心长，告诉我们学习就要持之以恒，就要敢啃“硬骨头”，在改造学习中完成革命任务，强化党的建设。

新中国成立后，探索中国式的社会主义建设道路成为重中之重，围绕马克思主义与中国实际第二次结合问题，中国共产党开展全党学习活动和探索。1951年3月，《中央关于加强理论教育的决定（草案） 》颁布实施，随后，《马克思恩格斯全集》《列宁全集》《毛泽东选集》等丛书陆续出版，为全党大学习提供了重要保障，进一步加快了马克思主义系统学习的进程。改革开放和社会主义现代化建设新时期，为冲破“两个凡是”束缚，我们党重新确立了实事求是的思想路线，强调坚持马克思主义科学理论指导对于党和国家各项事业的重要性，党中央带头学习马克思主义理论，号召全党用完整、准确的毛泽东思想武装全党。党的十一届三中全会至党的十八大之间，历届中共中央主要领导人多次强调加强马克思主义理论学习的重要性。邓小平强调“全党同志一定要善于学习，善于重新学习”^[7]；江泽民提出构建全民学习、终身学习的学习型社会，把马克思主义经典著作学习同“三讲教育”结合起来；胡锦涛提出要重视马克思主义理论学习常态化、长效化建设，以制度巩固学习效果，提升执政能力，推进马克思主义学习型政党和社会主义现代化建设。与此同时，各级党校坚守为党育才、为党献策初心，强化对各级干部进行马克思主义经典著作、马克思主义基本原理和立场观点方法的教育，并大力推进对马克思主义中国化创新理论的阐释解读。围绕中心工作和任务，各级党校不断加强自身教学科研建设，完善健全教研机构设置，并且大量充实和加强高水平教师人才队伍建设，以高水平课程、高质量科研培养高素质学员，为解决现实发展难题提供科学方案，为深入推进马克思主义学习型政党建设提供重要支撑。

二、新时代党校助力马克思主义学习型政党建设的实践探索

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，面对新的挑战，党校为推动马克思主义学习型政党建设作出了新贡献。面对“两个大局”复杂形势，习近平总书记高度重视党校工作和党内教育，多次赴中央党校出席中青年干部培训班开班式并发表重要讲话，提出要加快推进马克思主义学习型政党建设，探索出一套符合党情国情的党内集中教育形式。全党上下要坚持崇学向善、学以致用，以学习推动工作开展、提升执政能力、建设学习大国。

2013年3月，习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会上指出：“中国共產党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”^[8]习近平总书记号召全党要大兴学习之风，以习近平同志为核心的党中央对推进学习型政党建设作出了卓有成效的重大部署。一方面，高质量开展党内集中教育。党内集中教育是全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的成功实践，是新时代建设马克思主义学习型政党的重要抓手。从2013年以来，我们先后开展六次党内集中教育，包括2013年党的群众路线教育实践活动、2015年“三严三实”专题教育、2016年“两学一做”学习教育、2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育、2021年党史学习教育和2023年4月开始的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，学思想、强党性、重实践、建新功。10年间6次党内集中教育，平均不到两年一次，频率高、要求严、落实细、效果好。另一方面，高质量推进党内学习教育制度建设，将马克思主义学习型政党建设理念融入制度之中，以制度巩固成果，保障学习教育常态化、长效化。新时代十年，中国共产党以学习教育领导制度、各级党委（党组）中心组集体学习制度和干部培训制度等为重要抓手，高质量推进党内学习教育制度健全完善。以干部培训制度为例，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部教育培训，陆续出台《2012—2017年全国干部教育培训规划》《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》《2018—2022年全国干部教育培训规划》等制度文件，明确了干部教育培训工作的指导思想、首要任务和工作重点，着力提升了培训针对性、有效性。

新时代十年，党校坚守为党育才、为党献策初心，积极作为，承担起高频率、高标准、高质量党内教育培训党员领导干部的重任，有力推动了马克思主义学习型政党建设。

一是注重科学谋划、顶层设计。凡事豫则立，不豫则废。干部教育培训是打造高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，没有全党大学习，干部大培训，就没有事业大发展。新时代十年，党校准确把握新形势下干部教育培训工作新要求新特点，注重科学谋划设计，围绕建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，持续做好“五个坚持”，即坚持政治统领、服务大局，坚持以德为先、德才兼备，坚持联系实际、从严管理，坚持精准培训、全员覆盖，坚持改革创新、共建共享，为培养造就信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，助力马克思主义学习型政党建设作出了重要贡献。

二是注重统筹推进、上下联动。构建全方位多层次立体化党员干部教育培训体系是加强党的执政能力建设，保持党的先进性和纯洁性的必然要求。新时代十年，各级党校建立健全以培训需求为导向的内容更新机制，持续加强党的基本理论教育和党性教育；持续推进不同地区、不同对象、不同层级教育培训分层分类指导，持续支持“老少边贫”地区干部教育培训工作，精准实施“贫困地区干部教育培训帮扶计划”，做好东西部地区干部教育培训对口支援工作。同时，各级党校在干部教育培训中，坚持自上而下，协同推进，中央党校主体班次均开设有“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”教学单元，统一思想、形成共识；地方各省市州各级各类党校根据中央要求，结合本地本单位实际，通过组建学习小组、开发特色专题培训项目、举办专题培训班等对党员干部进行更系统深入的学习教育和培训，结合党内集中教育扎实开展党性教育活动，稳步实施和推进青年理论学习提升工程，教育培训规范化体系化持续增强，为进一步增强党员领导干部崇尚学习、改造学习、深化学习的积极性主动性，提升党的创新理论在各方面各领域的引领力穿透力，助力马克思主义学习型政党建设构建了重要支撑。

三是注重以上率下、示范引领。“火车跑得快，全靠车头带”，党的领导干部是党的事业的组织者、推动者和实践者，是执政兴国的中坚力量，是治国理政的“关键少数”。抓好领导干部这一“关键少数”，充分发挥“火车头作用”，对于推动党员干部教育培训号“列车”跑得更快、跑得更稳具有重要意义。新时代十年，党校充分利用和发挥中央党校等“一校五院”及各级各类党校党员领导干部教育培训主渠道主阵地优势，高质量举办省部级主要领导干部专题研讨班，高标准抓好各地区各部门“一把手”教育培训，高水平实施“‘一把手政治能力提升计划”，深入开展县处级以上干部集中轮训，以高素质专业化为导向，持续强化领导干部和班子建设，领导干部“关键少数”作用和“头雁效应”持续增强，为带动全党逐步形成大抓学习、大抓培训的良好局面，助力马克思主义学习型政党建设作出了重要示范。

四是注重载体创新、多措并举。欲责其效，必尽其方。科学、高效、优质的教育培训方法，有助于进一步激发党员领导干部内生学习动力，提升教育培训活力效果。新时代十年，党校始终坚持高质量推进党员领导干部教育培训目标导向，持续深化教育培训方式方法创新，融合采用讲授式、研讨式、案例式、模拟式等教学方法，通过线下红色教育场所、实践基地等创新开展情景式、现场体验式和主题访谈式教学；同时，利用“互联网+”、大数据等新型网络载体和技术，相继建成开通中国干部网络学院和各级各类干部网络培训、学习交流和信息共享平台，通过远程教学、视频直播等创新形式高效解决日常教育培训过程中存在的突出问题和矛盾，以教师专业能力和思想深度增进学员思考能力和学习厚度，提升教育培训说服力、感染力。以铁路党校为例，作为培养铁路干部人才队伍的主阵地，近年来，铁路两级党校高度重视网络培训系统建设，加快构建统一的铁路网络教育培训平台，探索创新“送教上门”培训新路径，将远程教育终端向铁路基层站段、车间延伸，满足广大铁路基层党员干部在线学习、网络培训、自主选学等需求。载体方式的持续探索为进一步弥补传统教学不足，提升教育培训质效，助力马克思主义学习型政党建设创新了重要路径。

五是注重资源优化、建强阵地。巧妇难为无米之炊，高质量教育培训离不开高质量学习资源。新时代十年，各级党校深入贯彻落实习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话精神，整合优化资源，强化阵地建设。中央党校组织起草《全国党校系统党的理论教育和党性教育教学大纲》；中国井冈山干部学院、中国延安干部学院等干部学院大力开展“办学质量年”活动，其他各级党校稳步推进办学治校体制改革，逐步形成“党校+高校基地+现场教学基地”多元办学格局，加快教育培训资源互联互通、共建共享。在师资培养上，通过名师工程实施、骨干师资培训、基层挂职锻炼、教研竞赛观摩等不断优化师资队伍结构，提升能力水平；同时加强精品教材出版工作，如第四批、第五批全国干部培训教材的出版发行，为进一步用好、用活教育培训资源及其内在价值，助力马克思主义学习型政党建设提供了重要保障。

百年征程波澜壮阔，党校初心矢志不渝。围绕党和国家中心工作任务，党校始终坚守为党育才、为党献策初心，一路艰辛探索、开拓进取，为中国共产党在立党、兴党、强党进程中培养了一批又一批优秀人才干部队伍，充分反映了中国共产党持续深入推进和建设马克思主义学习型政党的坚定决心和坚强意志。

三、党校助力马克思主义学习型政党建设的历史经验及启示

党的百年奋斗史，就是一部自我革命史、学习史，一部持续进行创造性学习、创新性实践的历史。中国共产党在建设马克思主义学习型政党历程中，始终高度重视党校作用发挥。党校不负使命，坚守初心，始终以高度的政治自觉和理论清醒融入党和国家工作大局，助力马克思主义学习型政党建设，积累了丰富的历史经验，具有重要的时代价值。

一是始终坚持党校姓党原则。党校在助力马克思主义学习型政党建设进程中，要始终牢记党校办学治校的政治定位，坚持党校姓党，坚持党性原则。党校因党而立、因党而兴、因党而强，要始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，自觉服从和践行党的政治路线、方针政策，始终坚持正确办学方向，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。

当前，中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程，党的建设新的伟大工程正在持续深入推进，建设马克思主义学习型政党，必须始终将主动权牢牢掌握在党的手中，党校要持续强化政治学校意识，时刻牢记业为谁兴、功为谁建、言为谁立的根本性问题。既要守住底线，严格落实意识形态工作责任制，在大是大非上坚定立场、鲜明旗帜；又要追求高线，直面意识形态领域尖锐复杂斗争，亮剑发声、清源正本。党校要自觉引导广大教职工和学员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续助力提升党的领导水平和执政能力，坚决有力应对各种风险挑战，实现党的长期执政，这是确保党校在助力马克思主义学习型政党建设进程中，始终沿着正确方向前进的根本保证。

二是紧紧围绕中心工作任务。党校在助力马克思主义学习型政党建设进程中，要始终围绕中心、服务大局，自觉服从服务于党和国家中心工作任务，这是党校事业必须始终坚持的政治站位，也是践行党校初心的必然要求，它事关党校事业兴衰，阐明了新时代我们做好党校工作应从何定位、如何定好位的重要问题。

多年来，党校始终紧紧围绕党所肩负的民族独立、人民解放、国家富强、人民富裕等社会发展各阶段历史任务，不断推进马克思主义与中国实际、与中华优秀传统文化融合发展，持续抓好对党的创新理论的学习和党性教育的锤炼。在新时代党的新的伟大事业和党的建设新的伟大工程中，党校要自觉精准定位，找准与党的中心工作任务的结合点、切入点、着力点。党和国家工作重心在哪里，党校工作方向和重点就在哪里，自觉把党中央部署的“作战图”细化为党校工作的“施工图”，做到党需要什么干部就培养什么干部，党需要研究解决什么问题就努力在那些方面建言献策。党校要时刻聚焦“国之大者”、党之大计高质量开展教学科研活动，深入挖掘和培育党味浓正、根基厚重、特色鲜明的不同于一般教育培训机构的优势。在推动哲学社会科学高质量发展中，在助力中国特色新型智库建设中，党校要找准主攻方向，发挥比较优势，聚焦党之所需、民之所盼，高质量培育堪当重任之才、高水平奉献经世致用之策，通过理论阐释和实践创新，回答好时代之问，解决好发展难题，完成好任务使命。

三是持续加强党校自身建设。党校在助力马克思主义学习型政党建设进程中，要始终认清内因是引起事物变化发展的根本原因。育才先育己，力源于根处，根深才能叶茂，本固方得枝荣。

高水平党校方能培育出高素质学员，进而助力党和国家实现高质量发展。党校，作为党员领导干部教育培训主渠道、主阵地，作为党的思想理论战线的重要方面军，要持续苦练内功，做好理论阐释；要坚持从严治校、质量立校，遵循最严格的政治标准、学术标准、教学标准和管理标准；要坚持人才强校战略，引导党校教师潜心治学、虔诚问道、悉心育人，打造一支懂党校、爱党校、兴党校的高水平师资队伍；要做好党校学风建设，让广大学员一进党校就感受到学习之风、朴素之风、清朗之风。切实做好党校传道授业解惑工作，真正坚守党校为党育才、为党献策初心。中央党校“老校长”毛泽东曾指出：“我们办党校，就是要使我们同志的政治水平和理论水平提高一步，使我们党更加统一。”^[9]

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，奏响了奋进新时代的强音。铁路部门作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，要率先实现现代化，勇当开路先锋，离不开一支堪当民族复兴重任的“铁军”队伍，铁路党校肩负着培养铁路干部人才队伍的重要职责，为此，责无旁贷、使命光荣。作为铁路党校，既要在党言党，也要在铁言铁，要认真学习贯彻习近平总书记关于铁路工作的重要指示精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想在铁路系统的生动实践，转化为干部教育的鲜活教材，讲好中国铁路故事；要找准教学科研工作与铁路中心工作，同党的中心工作的结合点、切入点和着力点，从问题着手、以结果导向，讲明政治立场、讲清大政方针、讲透理论原理、讲实路径方法。致力于打造具有时代特征党校特点铁路特色的学科体系；积极构建起让党组、党委信得过靠得住用得上的重要智库；始终发挥培养忠诚干净担当铁路领导人员的主阵地作用；努力建设一支懂党校、爱党校、兴党校的教研队伍，着力以高质量教研培养高素质铁路干部队伍，为铁路勇当服务和支撑中国式现代化建设“火车头”贡献党校智慧和力量。

【参考文献】

[1]习近平：在中央党校建校90周年庆祝大会暨 2023年春季学期开学典礼上的讲话[J].求是，2023（07）.

[2]马克思恩格斯选集：第1卷[M].北京：人民出版社，2021：285.

[3]列宁选集：第4卷[M].北京：人民出版社，2012：786.

[4]雷风行，才铁军.伟人与中国铁路[M].北京：中国铁道出版社，2001：58.

[5]毛泽东文集：第2卷[M].北京：人民出版社，1993：185.

[6][9]毛澤东文集：第3卷[M].北京：人民出版社，1996：417-418，61.

[7]邓小平文选：第2卷[M].北京：人民出版社，1994：153.

[8]习近平：在中央党校建校80周年庆祝大会暨 2013年春季学期开学典礼上的讲话[M].北京：人民出版社，2013：12.

（责任编辑：单孝虹）