重庆：立足本质安全提升 精细化治理长下坡隐患

重庆地处青藏高原与长江中下游平原的过渡地带，地形起伏较大，地势东南部、东北部高，中部和西部低，特殊的地貌带来辖区道路上下坡路段众多，交通安全隐患突出。重庆市公安局交通巡逻警察总队高速公路第四支队驻守在山高坡陡的渝东地区，针对辖区G50 沪渝高速公路冷水至石柱段长下坡安全隐患问题，立足道路本质安全和品质提升，依托“一路三方”机制，因地制宜、对症施策，全力推动交通安全治理模式向事前预防转型。2023年以来，该路段交通事故总量同比下降33.6%，开通14 年来首次实现了死亡事故“零发生”。

摸清底数 查找突出风险

G50 沪渝高速公路冷水至石柱段2009 年建成通车，全长约47 公里，海拔高差达813 米，最大纵坡4.8% ，吕家梁隧道长度约6.67 公里，春运大车流单向峰值达4.3 万辆/天，海拔1000 米以上路段受冰雪低温影响时间每年长达5 个月。该路段集合高海拔、冰雪路、特长隧道、分离式路基桥梁、边坡危岩等典型山区高速公路特点，同时作为东部沿海省市连接川渝国家干线通道，呈现出货运车辆肇事风险高、节假日大车流效应明显、冰雪天气影响较大、高温汛期地质灾害多发等特点，近5 年百公里死亡率远高于全市平均水平。

为全力做好道路交通事故预防“减量控大”工作，结合该路段2009 年以来道路结构、交通事故、通行流量、车型占比、天气环境等情况，重庆交巡警高速四支队结合数据分析与实地踏勘，通过对照研究行业标准、咨询专家、集中研讨等方式，梳理出路段交通事故10项特征，深入查找原因，根据公安部《公路交通事故多发点段及严重安全隐患排查工作规范（试行）》确定事故多发段2 处，制定关于护栏、交通标志、路面标线、视线诱导、隔离设施、防眩设施、科技设备及避险车道、服务区、停车区规范改造等14 个方面共52 项具体措施的《路段挂牌治理对策意见》。针对该路段治理对策意见，函告高速公路运营公司，邀请招商局重庆交科院专业论证设计，结合前期道路安全隐患相关标准梳理研究情况，形成《高速公路常见道路安全隐患排查指引》，进一步提高隐患排查的针对性、科学性和可操作性。

完善设施 夯实安全根基

重庆交巡警高速四支队结合道路通车早、建设标准低的实际情况，推动高速公路运营公司开展全面排查，制定治理设计方案，从道路隐患、事故多发点段治理、精细化提升三方面，分类、分批落实治理工作方案及各项措施。2022 年以来，该路段增设三波护栏板共42 处约8.2 公里，新增分合道口三角区防撞垫共12 套，新增及改造交通标志设施378 套，增设横纵向减速标线共17 处1.36 万平方米。同步对路段2 处避险车道进行全面改造提升，对路段陶家坪观景台加水点改造进行综合论证评估。

在完善道路基础设施的同时，重庆交巡警高速四支队聚焦一线工作需求，强化科技投入，对该路段5 处固定测速、1 组区间测速执法设备维护升级，新增车速车距抓拍一体卡口4 套、变道抓拍设备8 套、智能摄像头94 个、汇入警示屏4 套，持续提升路段可视化与异常事件发现水平。推动高速公路运营公司在高风险危岩带下方路段增设高清摄像机24 处和缓行提示情报板4 个，实现风险路段监控全覆盖，同时组建了危岩带巡查巡检队伍。并将冰雪路段23 处外场监控摄像机升级为枪球一体高清摄像机，在河源互通、老院子大桥新建2 套交通气象观测站，进一步提升恶劣天气监测能力。

纵横联动 凝聚共治合力

重庆交巡警总队牵头事故支队、勤务指导支队会同重庆交通大学对G50 沪渝高速公路冷水至石柱段进行实地踏勘指导，针对该路段隐患治理、节假日及旅游季节大车流管理、突出违法整治、交通安全宣传等方面固化10 项工作措施。重庆交巡警高速四支队向石柱县政府汇报挂牌整治路段治理工作情况，争取地方政府支持，并联合交通执法部门、高速公路运营公司就G50 沪渝高速冷水至石柱段红线外危岩带治理、地方道路施工等事项与石柱县政府相关部门进行交流，进一步促成各部门路段隐患整治工作合力。

针对该路段雨雾冰雪恶劣天气应对，重庆交巡警高速四支队联合交通执法部门、高速公路运营公司形成《冰雪季交通安全管理工作指引》，建立并完善气象风险及灾害预警响应、高地联动与省际协作、信息诱导发布等工作机制，固化指挥调度、联勤联动、风险管控、“一路三方”路巡网巡问巡、防冰除雪作业、管控分流、便民服务等10 项重点工作措施，进一步强化企业主体责任落实及部门协作联动，提升抗雪保畅的快速反应与应急处置能力。

重庆交巡警高速四支队充分发挥道路交通管理“主力军”的作用，进一步优化勤务部署，提高该路段网巡频次为原来的2 倍，增加长下坡巡逻覆盖1 趟次，强化冷水执勤点至石柱收费站“首尾”执法管控。结合该路段货运车辆占比高、节假日大车流、夏冬旅游效应明显特征，严查各类交通违法行为，“三超一疲劳”、违法停车、低速行驶等违法查处量全面提升。同时，积极深化省际协作，加强与湖北高速交警五支队在执勤执法、缉查布控、应急处置、事故管控、安全宣传等方面联勤联动，实现对疲劳驾驶车辆的精准预警和查处。此外，支队抓好冷水服务区宣传阵地建设，利用执法站、路面LED 屏、设置宣传横幅，做好长下坡行车、季节性突出违法、疲劳驾驶等“伴随式”交通安全宣传提示提醒。2023 年累计发放宣传资料4 万余份、发布宣传提示信息1600 余条。