定西市：智慧物业推动行业高质量发展

文｜ 定西市住房和城乡建设局

习近平总书记在党的二十大报告中多次提及“高质量发展”，并特别指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，强调要“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”，不但彰显了我国告别粗放经济、拥抱改革转型的坚定信念，同时也再次给物业管理网络化、数字化转型指明了方向。

图1 定西市智慧物业平台总体架构

为了全面贯彻落实党的二十大精神，按照党中央国务院、甘肃省委省政府、市委市政府和省建设厅关于住建领域数字政府建设的决策部署，定西市住建局建设定西智慧物管服平台，运用大数据、云计算、人工智能等技术手段，整合各类服务资源，打造基于信息化、智能化管理与服务的新形态，通过智慧物管、企业管理、便民服务、物联感知系统，解决政府、企业、自治组织、居民的个性化需求，打造实用、可用、愿用的基层综合信息服务平台，切实解决广大居民日常生活中服务难和管理部门数据采集应用难的问题。定西智慧物管服平台按照“应用平台+物联感知设备”建设模式。“应用平台”指智慧物管平台（政府监管）、智慧物业管理平台（企业管理）、便民服务平台（居民服务）、物联感知平台（设施管理）。

一、实现了政府监管的科学化

建设智慧物管平台面向政府监管，采用“四层应用五级管理”架构设计，四层应用指政府监管层、物业管理层、居民便民服务层和前端感知设备层；五级管理指市、县/区、街道/乡镇、社区/行政村和物业公司的分级管理。按照“四层应用五级管理”架构，建设定西智慧物管服平台，实现了“横向到边、纵向到底”的全方位管理。主要包括物业管理、星级评价管理、居民缴费管理、居民服务管理、政策法规管理、调查问卷管理、业委会（物管会）管理、投票管理、公示公告等的14 个系统37 个子系统面向政府监管应用。目前，全市共有各类住宅小区（含单片楼）1329 个、住房27.45 万户，总建筑面积3244.15 万平方米。市住建局率先于全省设立了物业管理科，并督促各县区住建部门设立了物业管理股（室），充分发挥业务指导和行业牵头作用；明确了街道及县城所在地镇政府属地管理责任、社区综合治理责任、业务会自治责任、企业服务质量主体责任和各职能部门行业监管责任，初步形成了“政府统筹有力、部门监管到位、属地综合管理、物业规范服务、业主共建自治”的物业管理良好格局。颁布了《定西市物业管理条例》这一地方性法规，制定了《关于进一步加强全市物业管理工作意见》1 个意见、《物业小区星级评定标准》和《物业企业信用等级标准》2 个标准，使物业管理服务工作有法可依，有制度可管理，有标准可规范，有方案可实施。

二、实现了企业管理的规范化

图2 数据架构设计图

图3 数据中心整体架构

面向物业公司（物业管理单位），物业公司实现对基础信息、党员和物业服务的基本信息管理。平台主要包括基础信息管理、星级评定、居民缴费、智慧通行、安全管理、居民服务、业委会（物管会）和公文办理等8 个系统31 个子系统。全市有物业服务企业225 家，从业人员5340 人，管理住宅小区661 个，服务业主24.53 万户，管理总面积2757 万平方米。街道社区和单位管理小区（单片楼）485 个（栋），自管或门房管理单片楼183 栋。

定西市组建了定西市物业管理行业协会，发挥物业管理行业协会自律作用，编制了物业服务标准、规范企业和从业人员行为。对全市579 个符合评定条件的住宅小区物业服务质量进行了星级化评审，评定出4 个五星级住宅小区，评定出19 个四星级住宅小区，三星级住宅小区453 个，二星级住宅小区103 个。

三、实现了业主需求的便民化

面向居民的便民服务平台以小程序为载体，赋予居民线上缴费、家政服务、维修服务、生鲜派送、居民投票、问题反馈的能力。主要包括找服务、缴费服务、我的上报、公共卫生、商圈服务、居民投票、问卷调查等10个系统。通过定西智慧物管服平台的运营，实现社区数字化管理，构建15分钟便民智慧服务圈，提供线上线下相融合的社区生活服务、社区治理及公共服务、智能小区等服务，让社区更加和谐有序、服务更有温度，不断增强居民获得感、幸福感、安全感。2022 年，定西市城镇化率为39.5%，城镇常住人口99.08 万人，务工或因子女上学进城人口18 万人，全市城镇实际人口约117.08 万人。

四、实现了物联感知的智能化

优化整合小区现有硬件资源，替换老旧设备，增设共享充电、户外大屏、安防监控、语音广播、诱导停车等配套设施，利用物联网技术，全部接入物联感知平台包括视频管理、视频分析、环境监测、灾害预警、居家养老等5个系统，为小区居民提供安全、便捷的高效服务。改善了小区硬设施，累计筹集各类资金45 亿元，改造老旧小区284 个，惠及业主5 万多户、15 万人，加装电梯85 部，新增小区内停车位1 万多个、小区外停车位1 万多个，新增充电车位1247 个，新建自行车棚600 多处，小区停车位达到8 万多个，小区停车难问题得到缓解。

定西市以“智慧物业”为导向，积极指导物业服务企业，坚持以满足人民群众不断增长的美好居住生活需要为出发点，运用智慧化手段，满足多样化、多层次居住生活需求，探索“智慧物业”管理新模式。从靠经验变为靠科技，从人防到“人机协同”，从“汗水物业”向“智慧物业”转变，以品质鉴初心，以科技为核心，为定西人民群众提供安全、舒适、便捷的生活环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。