金昌市：信息化建设助推城市治理智慧化

文｜ 金昌市住房和城乡建设局

城市管理是社会管理的重要内容，实施城市精细化管理，是城市高质量发展的重要途径，是社会管理创新的必然要求，习近平总书记提出“城市管理应该像绣花一样精细”的总体要求。中央城市工作会议指出，做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，尊重城市发展规律，提高城市工作全局性、系统性和持续性。

城市管理的高度复杂性，主要体现在“变化快、影响大、问题新”，随着城市规模的不断扩张、市民需求的增加，越来越多的城市管理问题纷繁复杂交织在一起，曾经粗放的城市管理模式、人海战术般的管理手段、打游击似的突击检查、类似攻坚战的集中整治，显然已经不适应经济社会发展需要，粗放的城市管理模式需要随着时代变迁不断创新，向城市精细化治理模式转变。

为此，利用信息化、智能化手段治理城市成了必然选择。金昌市城市管理信息化建设相对较早，金川区数字化城市管理平台于2011 年开工建设，2012 年3 月开始运行，一期工程建成了大屏显示系统、视频监控系统、基础网络、存储平台、核心应用平台等，视频监控系统所有摄像头与金昌市应急平台、金川区三维数字社会管理系统、金昌市雪亮工程对接，实现了视频资源的共建共享和城区城市管理事件、部件的精准处置。为彻底治理“小广告”，2020 年3 月建成“呼你撕”平台，为进一步拓展市民投诉渠道，提升市民对城市治理工作的满意度，2020 年4 月建成“金川区微城管”平台，两个平台有效补充了数字城管平台的欠缺，城区城市治理工作全面步入信息化阶段。永昌县数字化城市管理平台于2018 年5 月采用政府购买服务的模式进行建设，已实现了县城管理对象的准确定位，使区域内影响县城环境的各类问题，从立案、派遣、处置、考评等各个环节，得到有效控制，实现了县城管理的精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖。便捷、高效的城市治理手段在助推城市精细化管理、助力全国文明城市创建、以及全国半程马拉松锦标赛(金昌站)等重大活动中发挥了重要作用，也使金昌市在2023 年上半年全省城市精细化管理第三方评估中在全省14 个市（州）以及兰州新区中取得排名第4 名的好成绩。

为实现国家、省、市、县（区）四级平台数据互联互通，系统提升金昌市城市风险防控能力和精细化管理水平，运用数字技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，促进金昌市城市高质量发展、推动城市治理体系和治理能力现代化、智慧化，金昌市城市运行管理服务平台于2023年4 月开工建设，该平台充分利用已有信息化资源，通过系统升级改造、功能拓展、资源整合共享等方式，建设公众服务系统、城乡一体化供热监管等8 大系统，24 个子系统，建成覆盖市、县、区的城市运行管理服务平台，计划于10 月底完工，目前各项工作正在有序推进。建成后可实现城市管理网格化，部件管理动态化，事件处置精准化，为城市规划、建设、管理、运行提供有力支撑，为智慧城市建设提供基础性和关键性信息，有效助力城市运行“一网统管”，推动城市管理向城市治理转变，促进多部门协同联动，更多地依靠社会力量，形成多层次、多元化、智慧化治理格局。