武威市：发挥数字城管优势，提升城市管理水平

文｜ 武威市住房和城乡建设局

武威市数字化城市管理平台(以下简称“数字城管平台”)是建立在现代计算机、通信、网络与人工智能等高端技术的基础上发展起来的城市综合管理技术，利用万米单元网格管理法及城市部件管理法，通过建立闭环的发现、处置、结案工作流程，构建支撑现代城市管理运行管理服务一体化的平台，实现精确、及时、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式，是方便、快捷解决城市管理中存在问题的有效途径。

建好智慧平台，助力城市精细化管理。武威市数字城管平台于2020 年投入运行，实现省市区（县）三级联网。平台建设采用“混合模式”构建，市级平台由服务提供商购买云服务，建设所需共享共用的运行环境及运营维护服务；区（县）级平台根据各自辖区城市管理实际需求，由服务提供商建设住房和城乡建设部要求的九大标准子系统+12 个拓展业务应用系统，实现业务独立的技术集成模式。全市三县一区共普查城市部件30.1 万个，普查面积64.64 平方公里，划分单元网格2838 个，市、区（县）两级平台构成一个统一的数字化城市管理平台，接口均为开发接口，且符合国标。

做好协同对接，城市治理更顺畅高效。市级平台与凉州区、民勤县、古浪县及天祝县数字城管分平台实现了工作流程对接、数据对接、统计对接及数据融合。其中工作流程对接可实现市级协同督办，将督办案件下派至各县区；数据对接可实现在市级监督指挥系统中对各县区平台运行情况、案件情况、人员情况进行统一监督和指挥调度；统计对接可生成对各县区相关部门、岗位、区域工作情况生成统计报表，实现对各区县城市管理工作的考核评价。同时，按照“横向到边、纵向到底”的平台建设要求，已完成数字城管平台与武威市“智慧武威·城市大脑平台”的横向对接工作和与省部级平台纵向对接工作。

图1 武威市数字城管平台一体化运行展示平台界面

用好数字城管，“绣”出幸福美好城市。数字城管平台上线运行以来，受理案件突破10 万件，共立案100753 件，结案100686 件，结案率超过99%，平台运行数据保持全省前列，推进了城市治理体系和治理能力现代化建设。高发问题主要为非机动车乱停放、占道经营、机动车乱停放及店外经营等；市辖区高发区域主要集中在凉州区东大街、西大街、宣武街等街道；案件上报高发时段主要集中在上午9 时、下午15 时；主要来源为信息采集员上报、微信举报、社会公众举报等。

数字城管平台通过建立完善的问题主动发现机制、精确及时的处置机制、监督综合评价机制，形成了城市精细化管理职能部门各司其职、各负其责、各尽所能、共管共建的工作格局，实现了权责统一，及时有效解决了城市管理工作中的热点、难点问题，助推创建全国文明城市，促进城市形象和品质稳步提升，城市管理高效有序，逐步建立起用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的城市治理新机制，努力实现城市管理科学化、标准化、精细化、智能化和规范化，使广大市民在城市管理模式的变迁中真正感受到了城市变化带来的幸福感、获得感，实现城市让生活更美好。

图2 凉州区城管执法局数字城管平台指挥中心