媒体智库平台在融媒体生态圈的实践探索
——惠州日报社“三融生态”发展理念指引下的智库平台建设实践

臧守祥 李亚平 张子才 罗建辉

加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局，是习近平总书记在党的二十大报告中指出的。这对巩固壮大主流思想舆论、推动媒体深度融合提出了更高要求，为媒体高质量发展指明了方向、道路和方法。近年来，广东惠州日报社坚持以党的建设为引领，以构建“三融”生态为主线，以推动报社高质量发展为主题，以改革创新为动力，不断加强媒体融合转型发展，增强自我造血功能，塑造主流舆论新格局。

对于传统媒体而言，如何在媒体融合发展过程中精准发力，实现弯道超车？近几年，惠州日报社扎实推进“新闻+政务服务商务”运营，开展智库及互联网领域舆情服务运营，巩固基层思想舆论阵地，这一探索实践成效突出，走出了传统媒体高质量发展的一条新路。

一、一个生态圈：“三融”生态指引下的“新闻+”运营模式

自2017年起，惠州日报社在广泛调研的基础上，为扭转经营低迷状态，壮大产业以反哺主业，走出了一条“社融+市融+外融”的“三融”生态融合发展之路，其中重要一环，就是全力实施“新闻+”工程，突出事业产业“双轮驱动”，通过做强新闻主业带动做大文化产业，做到跨界不设限、融合不停步，形成自身发展的融媒体生态圈。

（一）社融：搭建全媒体平台筑牢“新闻+”基石

社融为内部融合，通过资源优化整合提升传播力。经过近几年转型发展，惠州日报社现已建成了“2+3+2+N”的全媒体介质体系，分别是两报：《惠州日报》《东江时报》；3网：今日惠州网（惠州唯一的城市门户网站）、惠州新闻网、惠州文明网；两个移动客户端：惠州头条App、掌中惠州App；N个媒体号，“惠小祯”虚拟主播、@惠州发布、惠报LED联播网、阿橙视频等媒体平台，惠州日报、惠生活go等微信公众号组成的微信矩阵，入驻人民日报、“学习强国”学习平台、新华社、微信视频、抖音、微博、今日头条等国内各大平台，每日覆盖本地读者、网友、粉丝可达400多万人次。

近年来陆续投入1000多万元资金用于购置各类摄影摄像器材、直播设备等媒体融合项目，2022年策划实施视频新闻提升工程，实现了新闻产品文字化向可视化转型，视频新闻创作量是2021年的5倍，实现了平面媒体和新媒体的平衡。2023年，客户端、微信号、视频号、抖音号等融媒体产品点击量逾1亿的1件、1000万+的46件，500万+的174件，100万+的365件。“惠州四季”“大宅传奇”“橙妹走乡村”等视频广获好评。三年来开展系列新闻策划，如有关党的二十大宣传和“非凡十年 惠州答卷”“惠州高质量发展·港澳企业行”“高质量发展国企行”“百千万工程”等全媒体报道，受到市领导和社会各界的广泛好评。

依托完善的全媒体架构和强大的媒体采编能力、人才优势，惠州日报社在经营发展平台也多方发力，先后组建成立东江舆情研究院、东江创新发展研究院、东江图片社、东江大数据研究院等“三院一社”智库服务平台，着力培育打造惠州报业传媒集团超网新媒体有限公司、惠州报业传媒集团教育投资发展有限公司、惠州名特优新农产品展销中心、惠州日报国际旅行社等新产业平台，此外还发展商务印刷，承接毗邻惠州城市兄弟单位的报纸印刷业务；拓展延伸户外宣传阵地，竞标获得惠州机场第二航站楼广告媒体宣传资源，与赣深高铁、广深港高铁运营商户外屏媒体所有方合作，这些平台的搭建，都为“新闻+”跨界融合打下了良好基础。

（二）市融：大力构建“新闻+政务服务商务”运营模式

市融为与城相融，强化“新闻+政务服务商务”，持续推动“媒体+智库”“媒体+教育”“媒体+数字科技”“媒体+乡村振兴”“媒体+文旅”等跨界融合项目，增强经营创收能力。政务方面，代运营130多家市直、县区、镇街党政部门“两微一端”等新媒体平台；智库方面，智库服务链接全市党政机关及各行各业，舆情研究院为100多个机关和企事业单位提供舆情监控与咨询服务，创新发展研究院推出了涵盖“十四五”规划、文化旅游、乡村振兴等多个领域的智库课题产品；教育方面，打响小惠同学IP，开办首家“小惠同学驿站”，组织研学、小记者活动119场；乡村振兴和文旅方面，优化0752文旅品牌布局，推出0752深岩矿泉水，与广信佳园合作“花溪谷里”生态园、与花海茶园合作惠州岩茶等项目，助力乡村振兴；数字科技方面，推出首个数字虚拟主播“惠小祯”，建设动捕房，牵头推动成立数字文化产业协会，与环球数码、洲明科技、九联科技等加强沟通合作，稳步推进“惠民通”智慧城市服务门户平台项目筹办，提升数字产业竞争力。

（三）外融：与兄弟媒体融合联动助力高质量发展

外融为城际相融，与惠州市以外兄弟媒体合作，拓宽宣传推介惠州的渠道，并整合引入省内外优质资源助力惠州日报社高质量发展。2022年牵头策划赣深高铁沿线深圳、东莞、惠州、河源、赣州安远五城联动开展6·5世界环境日公益“捡跑”，与四川眉山、浙江杭州、山东诸城、湖北黄冈等地共同打造“东坡传风雅，双城一线牵”跨屏秀，与黑龙江、青海等省级媒体及杭州、常州、潍坊等东坡生活过的城市党媒互动宣传。2023年3月9日，报社召开高质量发展大会暨重大项目签约活动，与中国报业协会、环球数码集团等12家单位企业现场签约，项目涵盖媒体融合、文旅产业、数字科技、乡村振兴、智库服务等行业领域，进一步整合各类资源助力高质量发展。

总的来说，通过构建“三融”生态，近年来报社取得了一定成效，体现在重大主题报道出色出彩，对党的二十大报道等实现零差错安全报道，融媒体产品精品频出，新闻可视化程度大大提升，产业经营连年逆势增长，管理架构不断完善，“文旅+数字科技”的产业发展思路更加清晰，新闻传播力、市场竞争力和服务城市能力大大增强，事业产业发展成绩位居全省地市报前列。2023年，惠州日报社实现总营业额同比增长超过10%，在省内大部分报社经营普遍下滑的情况下逆势上涨实属不易。

二、一条生态链：以舆情服务为主线的智库平台效益凸显

近年来，惠州日报社持续推动“媒体+智库”“媒体+教育”“媒体+数字科技”等跨界融合项目，大力增强经营创收能力。智库平台作用不可小视，在这其中，东江舆情研究院无疑是惠州日报社最为成功的一个经验探索。

东江舆情研究院作为惠州日报社智库平台之一，自2018年成立以来按照“政治安全保险，品牌形象顾问”的定位，健全完善舆情监控采集、研判预警，应对处置，负面修复和效果运用的全链条生态体系，全面提供舆情监控应对、专项课题调研报告撰写和举办大型舆情专题培训班等服务，充分彰显政治效益、社会效益、品牌效益、文化效益和经济效益。

（一）政治效益显著

《礼记》中有句名言：“凡事预则立，不预则废”，这句话非常契合舆情服务工作。以东江舆情研究院舆情服务工作为例，该院通过舆情监测系统和全网及特殊信源等多渠道抓取舆情信息，并将涉重大舆情风险信息全面、及时、准确地报送，提供专业研判意见建议，为当地党政部门提供决策参考。

惠州日报社融媒体中心

东江舆情研究院本文图片由惠州日报社东江图片社提供

目前，东江舆情研究院已常态化与惠州市委政法委、市委网信办、市委国安办等单位基本实现舆情动态信息资源共享。2023年，研究院全天候向相关舆情应急处置单位以及合作单位报送重大舆情即时报、日报、周报、月报、季报、半年报和年报超过40000条/次（份），撰写重大舆情事件研判专报超35份，直接或间接推动解决民生热点问题超过2000件。2023年，研究院通过惠报热线、微信报料群、“惠报在线”小程序、邮件、线人、市场信息咨询公司、来信来访等各个渠道提供的新闻线索超过10000条（次），向各级各部门或合作单位报送重大、敏感、突发舆情负面信息超3000条。

2019年以来，研究院撰写的50余份重大舆情研判专报获得惠州市委市政府主要领导的批示。2020年下半年以来，研究院不定期采编《报业内参》向市四套班子领导呈报，有10余篇内参获得了包括惠州市委、市政府主要领导在内的市领导的批示，有力发挥党报党媒的新闻舆论监督功能。

（二）社会效益突出

近6年来，东江舆情研究院依托内容生产服务团队为各合作单位提供舆情专业服务，为当地经济社会和谐稳定发展作出应有贡献。

研究院充分依托舆情分析研究专业优势，以高度政治敏感把握全市社情动态，助力各客户单位更好地改善民生、服务市民。如协助客户单位处置“央视报道龙门县龙江镇罗洞村‘地陷事件’”“惠城区下角伤人事件”“网友实名举报中海壳牌面试事件”“中海壳牌运输车原料泄露事件”“惠州市惠阳区公证处被有关部门通报事件”等舆情事件，撰写“‘某市女官员作风问题’舆情研判专报”“关于‘开课吧’在线教育爆雷引发涉惠州学员维权舆情研判专报”“惠州普通高中不允许跨县（区）招生涉稳舆情研判专报”等舆情研判专报，极力协助客户监测、收集、研判舆情，并撰写舆情报告，分析舆情风险点，给出舆情研判建议，把握舆论主导权占领舆论场先机，避免了媒体主导，网络舆情发酵、舆论场一片哗然后，最终促使官方回应局面的出现，不同程度上降低或消弭了重大负面舆情事件的负面效应或负面影响。

研究院成立近6 年来，成功承办了惠州市2018 年、2020年政法综治干部专题培训班，惠州市2019年、2020年教育系统舆情应对处置培训班，“第六届、第七届惠州市网络安全宣传活动周”等大型培训活动，并先后承办了惠州农商银行、市房地产行业等单位、行业、企业的培训活动，办会水平专业严谨高效，受到社会各界的广泛关注与认可。特别是2023年4月，研究院与中山大学合作开办的“惠州舆情专员特训班（广州·第一期）”圆满结业，办班的主题定位、师资安排、课程设置、教学形式、食宿后勤、学员风貌、办班规格以及效果反馈等赢得各方的高度评价，有力提升了研究院的品牌影响力与号召力，助力打造惠州最具权威性和影响力的舆情培训品牌。

（三）文化效益彰显

一直以来，东江舆情研究院十分注重文化建设以及团队建设，着力彰显与高端文化品位相适应的文化单位形象。2021年底，东江舆情研究院与惠州华贸中心达成战略合作，先期启用东江舆情研究院（华贸）运营服务中心，共同运营惠州华贸“粤书吧”等文化项目。

双方依托“粤书吧”项目平台，在打造高端文化场所的同时，将着力建设“惠州报业全媒体读者活动基地”“惠州日报小记者俱乐部研学打卡地”，同时整合惠州市文化馆“文化惠民活动展演”、惠州“惠民共享空间”、惠州慈云图书馆“流动图书点”、惠州市作家协会“会员之家”等文旅融合创新形态和新型阅读空间为一体，将该项目打造成为惠州市重点高端的文化坐标，让广大市民群众享受到丰富多彩的公共文化服务，有力彰显惠州日报社及东江舆情研究院作为惠州兼具意识形态属性和创意产业性质的文化旗舰、智库平台的高端文化品位，以及作为党报党媒文化惠民的责任与担当。

（四）经济效益抢眼

研究院团队2018年完成签约金额200余万元；2019年完成签约金额450余万元；2020年完成签约金额620余万元，连续3年实现每年授权经营目标任务翻一番；2021年全年完成签约额720余万元；2022年营收突破800万元；2023年营收超过1000万元，研究院营收实现年年增长。

值得一提的是，2019年，通过舆情领域专业服务与相关系统的其他项目需求相结合，撬动政法系统垂直市场，在保持业务存量的基础上深挖业务增量，2019年全市政法系统业务合作项目金额破百万元；2020年，与全市政法系统合作金额再创新高；下半年承办的“惠州市政法工作干部专题培训班”和“惠东县新闻发言人现场演练培训班”等活动取得圆满成功，有力地推介了报社形象和提升了研究院品牌影响力。

2021年，东江舆情研究院举办“2021年新聘智库专家座谈会”，促成了与市保险行业协会、市银行业协会、市零售商业行业协会、市房地产业协会、市社会组织总会及华贸集团惠州分公司等单位的合作，使研究院在全市各社团中的品牌号召力和影响力得到有力提升。2023年，研究院先后与中山大学、浙江大学合作开办的“惠州市舆情专员特训班”第一、二期均圆满结业。

（五）品牌效益凸显

2021 年，以东江舆情研究院的媒体创新实践为例撰写的论文《媒体+智库：构建专业舆情服务全链条生态体系——惠州报业传媒集团东江舆情研究院之探索实践》分别在《岭南传媒探索》《中国地市报人》等刊登，在业界引起广泛关注。同年，东江舆情研究院舆情服务项目入选全国地方党媒融合发展创新示范项目，是对惠州日报社“媒体+智库+平台”发展路径的充分肯定，是对报社智库建设成果的充分认可。

截至2023年底，东江舆情研究院舆情服务的“内容生产+业务运营+行政管理+技术支撑”全链条运营模式经验，已完全具备可复制可推广的经验条件，已先后向东莞日报社、河源晚报、保定日报社等省内外兄弟单位输出共享，并签订了双方同类业务领域开拓的全面战略合作。此外，引起晋冀桂鄂多家地市媒体取经合作的强烈意向，创造了地市媒体对外输出经营或商业模式的先河。

2023年，研究院开通了视频号、抖音号及微博，内容聚焦国内重大社会热点事件，通过简短精辟的视频内容展现社会热点新闻的发展过程及舆情趋势，在竞争激烈的数字环境下不断探索，不断优化研究院的线上品牌形象，为研究院品牌最大化引流。

综上所述，近年来，在面临信息时代所带来的舆论生态、媒体格局、传播方式的深刻变化之际，惠州日报社守正创新构建“三融”生态，吹响了传统媒体高质量发展的号角。几年来的实践证明，惠州日报社“媒体+N”发展模式取得初步成效，舆情服务等智库平台的构建和不断成熟化运作正在助力其朝着国内一流新型主流媒体迈步，这些经验和做法或可供各地市媒体借鉴和参考。