全过程工程咨询模式下应用型工程管理专业实训室建设研究

胡 凯，戴晓燕，王 超，王银刚

（湖北第二师范学院 建筑与材料工程学院，武汉 430205）

2017年国家发改委对全过程工程咨询进行了定义。2019年3月国家发展改革委联合住房和城乡建设部印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》，提出以工程建设环节为重点推进全过程咨询。2020年国家住建部等部委进一步对全过程工程咨询的内涵外延、服务范围、服务标准进行了进一步明确。全过程工程咨询整合了整个工程建设的系统工作内容涉及的服务内容。[1]从逻辑上让工程建设活动形成了一个闭环系统，使得工程建设活动更加模型化、可视化、可控化、数字化、智能化。疫情之后全球经济下行，建筑业竞争日益激烈，逐渐走向精细化，高端智能化，全过程工程咨询给工程建设行业带来了新的革命。具有资金、设计能力和施工能力、运营管理能力的企业能够整合上下游资源，在竞争中越做越强。一些小型的技术能力薄弱的企业可能面临着被淘汰的风险。传统的工程建设行业，各个流程相互割裂的模式，不符合整体价值最大化的需要。为此，大型央企建筑企业在不断整合资源，积极推进全过程工程咨询，增强自身的竞争力。传统的工程造价咨询公司也在纷纷转型，朝着全过程工程咨询方向发展。至此，全过程工程咨询业是将来工程建设行业高度智力密集型发展的必然模式，也是中国工程咨询业迈向国际化的必然要求。

1 全过程工程咨询视角下工程管理专业人才培养新要求

全过程工程咨询可涉及项目决策分析、设计方案比选优化、勘察设计、施工准备、施工、竣工验收、运营维护等项目生命周期的各个阶段，包括人员组织、项目管理、经济分析和技术方案等各有关方面的工程咨询服务。全过程工程咨询将碎片化的投融资咨询、勘察设计、造价咨询、招投标代理、施工建造、工程监理和项目运营等专项咨询进行有机整合，从而实现决策、设计、施工、运营维护的集成，人员与团队的集成，知识、技术与管理的集成。[2]工程咨询单位要运用工程技术、经济学、管理学、法学等多学科的知识和经验，为业主方提供智力服务。特别是在项目决策阶段，业主方需要借助工程咨询单位的经验与智慧，为项目进行准确定位、建设内容策划及可行性研究。传统工程造价咨询企业业务范围具有局限性、从业人员知识结构不够全面，难以融入全过程工程咨询的改革进程中，还需向业务综合化、经营规模化、市场国际化的方向进步，探索创新性的发展路径。[3]

全过程工程咨询概念诞生以来，对应用型本科工程管理专业的专业建设也有很多新的要求。全过程工程咨询对高校工程管理毕业生的知识广度要求较高。根据《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》[4]，传统工程管理专业开设的院校一般在课程设置上主要有五大平台，经济、法律、技术、信息、管理。一般院校传统的应用型工程管理专业在课程开设上都涉及到全过程工程咨询相关知识体系，但是缺乏对全过程工程咨询相关专业技能的专项对应训练以及系统知识融合，知识体系都是割裂的。传统应用型工程管理专业实训项目内容也是相互独立，缺乏联系的，所涉及的知识技能也是碎片化的，甚至许多涉及工程实践的部分内容存在缺失，难以适应工程咨询业的发展要求。经过对工程咨询领域上下游产业链进行深入调研，基于WBS（Work BreakDown Structure 工作分解结构法）分析了全过程工程咨询服务的工作内容[5]，并与工程管理专业课程相对应，具体如表1所示。

表1 基于WBS的全过程工程咨询工作内容分解及其对应工程管理专业课程

2 现阶段应用型本科工程管理专业实训室建设困境

2.1 传统应用型工程管理专业人才培养目标与新业态脱轨

实训室建设以提高人才培养质量为目的，其设置的实训项目应以就业为导向能够体现毕业生就业所需，与市场紧密结合。与实践联系不紧密或者与实践脱节的实训项目如同无根之木，无法实现提高人才培养质量的目标。传统的工程管理专业课程体系设置主要按照《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》，然后各个院校在此基础上根据具体的资源优势再加开其他课程，比较有代表性的是行业类院校，比如石油类院校就加开了许多和行业相关的课程。国家教学质量标准中，开设的课程主要是支撑工程管理专业“五大平台”（技术、经济、管理、法律、信息）课程。这“五大平台”课程主要是满足工程管理专业教育最根基的需要，也就是应知应会的基础知识技能。业态的变化是专业建设的引擎，牵一发而动全身，如果工程管理专业要办出专业特色，满足业态变化的最新需要，还需要及时调整相应的专业课程设置。国内工程管理专业从1998年开办以来，无论是施工经营方式还是施工技术发展，还是工程咨询业的发展都在发生变化。在工程咨询领域，工程投融资方式也在不断发生变化。2014年以来，项目投融资领域PPP模式盛行，一直到2018年逐渐稳健，由此还催生了基建领域EPC+F模式、EOD模式等。BIM技术的进步、装配式建筑的推广也在不断改变工程管理专业知识体系结构，工程管理变得更加集约化、数字化、智能化，其实训室的建设要求也更加复杂化、精细化。随着业态发展的多元化，以施工为主的传统的工程管理专业知识体系必须优化为面向“决策-设计-施工-运营”的知识体系。行业与企业也要求工程管理专业毕业生的未来执业岗位需要从过去以建造师为主向全过程工程咨询（咨询工程师、造价工程师、建造师、监理工程师）等全寿命期的执业岗位转变，需要培养应用型工程管理专业学生的综合执业能力。[6]

2.2 传统应用型工程管理专业实训室建设资金缺乏

实训室建设资金筹集常见的主要有几种途径，学校自筹的专业建设资金、校外捐赠、教育部门专项建设资金及国家教育部门专项低息或者无息贷款。双一流本科院校社会资源多、社会声望高，国家及地方政府部门拨款充足，社会捐赠渠道广泛，其实验室、实训室建设资金充足。高职类院校在国家政策对职业教育的大力支持下往往也可以大规模建设产业学院，在应用性专业领域建设大量校企合作实训室。开设工程管理专业的应用型本科院校，除了工程管理专业作为学校强势龙头专业的院校，普遍缺乏工程管理专业实训室建设资金。尤其是一些综合型的或者师范类应用型本科院校，工程管理类专业往往处于比较边缘化的学科地位，专业实训室建设资金更难得以保障。部分院校采取校企合作实践平台[7]，甚至类似微型BOT、PPP模式进行建设，取得了良好的效果。部分学者提出“通过学校自建、校企共建、校际共享的方式，搭建‘资源共享平台、校企实训平台、第二课堂平台’三位一体的校内外实践教育平台”。[8]但是过于复杂的模式也牵扯到资金问题、利益问题、权责等相关问题。工程管理专业不同于一般制造业类专业，它属于工程与经济交叉领域，主要提供工程建设领域的高智力咨询服务，因而很难用一般的校中厂或者厂中校模式去解决实训室建设问题。

2.3 传统应用型工程管理专业全过程工程咨询师资缺乏

当前应用型本科院校工程管理专业教学团队中，工程管理专业毕业的博士教师很少，大多数都是相关专业，诸如土木工程、岩土工程、安全工程等方向，学缘结构并不完善。实践教学上，大量青年教师缺乏工程实践经验，基本上是从一个学校到另外一个学校。近年来，每年全国博士生毕业人数大幅增加，高校教职的竞争也越来越激烈，应用型本科院校对青年教师的考核也越来越严格，往往要求青年教师在三、五年内有省部级以上课题甚至要求国家自科、社科基金，并要求发表重要核心诸如SCI类文章。应用型本科院校平台相对于985、211等双一流院校来说，中标重大课题的比例更低，教师面临着巨大的考核压力，往往很少有时间投入到全过程工程咨询教学实践。因此，大量工程管理专业教师上课讲授的实践性教学内容仅仅局限于课本，缺乏工程实践案例注入实践性课程，从而无法有效拓展学生的综合执业实践能力。

2.4 传统应用型工程管理专业实训室实训项目和工作实际联系不紧密

传统工程管理应用型本科实训项目主要有项目管理沙盘模拟、建筑工程造价课程设计、施工组织设计课程设计、项目管理沙盘模拟、平法识图与钢筋算量等。传统工程管理应用型本科实训项目侧重于施工阶段，不太注重项目前期咨询。且实训项目较少，而且相关知识内容都是碎片式的，缺乏全过程工程咨询的系统性、逻辑性。应用型工程管理专业实训设备方面，一般关于BIM 软件较多，智能化建造平台方面也有一些。但是真正涉及项目投融资、技术经济分析的软件缺少。在全过程工程咨询实践中，涉及到大量前期咨询，诸如项目可行性研究报告编制、投资估算编制、项目现金流量表编制等。但是在传统应用型工程管理专业实训中很少涉及类似的实训项目训练。全过程工程咨询前期的项目投融资方面，往往涉及PPP模式的“一案两评”的编写、BOT方案撰写、专项债申请报告等都需要财务建模的实训。但是财务建模相关基础理论分布在工程财务管理课程和工程经济课程中，这类课程在众多高校的人才培养方案中往往没有课程设计方面的实训。类似项目前期的可行性研究报告编制等实训内容，在国内各高校工程管理实训中也很少出现。此外还有工程造价管控方面，传统的工程管理专业实训往往也只涉及到工程的计量与计价实训，缺乏基于价值工程方法对设计方案比选、工程造价施工阶段管控、竣工结算报告编制等方面的实训。

3 全过程工程咨询视角下工程管理专业实训室建设方案

3.1 建设校企合作全过程工程咨询实训室

全过程工程咨询教学模式下，应用型工程管理专业开设院校应在实训室建设方面加强校企合作。一方面加强和行业、企业联系，即使了解最新业态，从而丰富教学内容，让教学内容走在课本的前沿。另一方面，通过加强校企合作共建实训室有利于把企业一线生产服务项目直接嫁接到教学项目中，锻炼学生的实践能力。全过程工程咨询实训室建设在行业上应加强与中国工程咨询协会、中国建设造价管理协会等的联系，寻求行业指导，及时了解行业最新业态。在具体合作企业方面，工程管理专业应全面拓新就业渠道，不仅仅局限于传统的建筑业，应在全过程咨询服务范围寻求目标企业进行合作。全过程工程咨询建设实训室可以与发改委系统下的工程咨询单位、住建部系统下相关的咨询单位、设计院、软件公司、施工管理类企业、运营类企业进行校企合作，本着互利共赢的理念共建实训室，具体详见图1。在校企合作协同建设中，可以选择与中小微企业群合作。中小微企业规模小，管理体系简单，船小好调头，决策速度快，对市场的反映也较快，合作的弹性较大。在实训项目开发中，可以由涉及全过程工程咨询业务的单位开发出业务需求，进而整理形成应用型工程管理专业全过程工程咨询的实战型实训项目案例库。自从2016年以来，湖北第二师范学院建筑与材料工程学院紧跟建筑业、工程咨询业发展趋势，与众多企业合作协同建设全过程工程咨询实训室。现有湖北省BIM智慧建造国际科技合作基地，并且与武汉造价协会会长单位中乾立源工程咨询公司合作成立了全过程工程咨询研究中心，还与众多中小微企业群，大型央企共建了实训基地、实训中心。湖北第二师范学院与众多企业合作共建全过程工程咨询实训室，在实训项目开发、前沿业态观察、实习就业机会拓展等方面都取得了良好的成效。企业是市场的最先感知者，企业对业态的反应远比高校要快捷。全过程工程咨询涉及的企业面广，与多种类型企业群组建全过程工程咨询企业合作共建实训室，可以让学生接触到第一手的工程实践任务，提高实战能力，从而提升就业竞争力。在政校行企合作实训室建设中，不断打造实训室的对外技术服务能力，至少达到小微企业咨询企业服务标准，能够承接行业相关业务，也为提升应用型本科院校横向科研水平做出贡献。

图1 全过程工程咨询中心校企共建企业类型选择

3.2 全过程工程咨询视角下工程管理专业实训项目设置

针对全过程工程咨询各个阶段的主要涉及的工作业务需求，结合工程管理实训室实训条件，进行如表2具体的实训项目设置。

表2 全过程工程咨询视角下工程管理专业实训项目

3.3 加强实训师资能力培养

基于全过程工程咨询业务驱动下应用型工程管理专业实训室建设，应用型本科教师专业能力提升应予以加强。实训教师不仅要注重理论知识学习，同时要积极接触企业实战，成为“双师型”人才。工程管理专业实训教师应具有注册建造师、注册造价师、注册咨询工程师等相关证书的执业能力。目前国家对工程造价咨询资质已经取消，且中国工程咨询协会对科研院所和大专院校技术人员从事注册咨询工程师的执业也放开了限制，给广大的工程工程管理专业教师提供了实战机会与资源。应用型本科院校工程管理专业教师也可以通过从事横向项目科研，服务地方建筑业、工程咨询业提升实践能力。此外工程管理专业实训教师可以充分利用寒暑假，进入工程咨询企业顶岗实践或者挂职锻炼。[9]参加实践的企业既可以是大的国有咨询企业，也可以是中小微咨询企业，争取进入到全咨询过程工程咨询的每一个环节。工程管理专业实训教师也可以作为企业顾问进入到涉及全过程工程咨询的企业，或者加入政府部门相关行业专家库作为专家评委参与工程项目的评审，从而接触到全过程工程咨询的第一手案例素材，丰富实训项目教学。

3.4 加强实训室软硬件建设

为适应全过程工程咨询项目实训，应加强实训室软硬件建设。实训室不仅要安装传统的BIM建模、工程造价、项目管理类软件，还应配有技术经济、工程财务分析、工程成本管理、工程项目进度管理、智能建造、建筑VR、仿真模拟之类的软件，力争和企业实战所用的软硬件一致，从而实现与企业实战环境无缝对接。硬件建设上最好要有要有智能建造、装配式半成品或者实体模型，以及数字孪生技术相关的设备材料。此外要开拓获取项目资料资源的渠道，与设计院、房地产开发商、工程咨询公司、施工企业等企业联系，或者直接主持横向项目，有了一手的项目资料资源，实训项目才是有源之水，与实战不偏离，才有较好的实训效果。

3.5 创新实训室运营管理新模式

应用型本科院校学生的综合能力相对于高职高专院校学生有相对优势，在此优势背景下应加强产教融合以及与企业的深度合作。合作过程中，不仅仅局限于完成学校专业实训任务，一些实训室的建设可以和企业联合共同投资和使用。全过程工程咨询实训室，可以承担四大功能：（1）日常工程管理专业教学。（2）土建类学科竞赛。（3）承揽工程咨询类横向课题。（4）提供对外专业培训。全过程工程咨询实训室除了用于工程管理专业日常教学，还可以用于土木工程、工程管理、工程造价相关专业竞赛，以赛促教，以赛锻炼学生的专业技能。全过程工程咨询实训室还可以承揽工程咨询类业务，实现技术服务社会，提升高校横向课题经费数额，扩大高校社会影响力。在实训室运营过程中可以引入企业实战经验丰富的工程师作为兼职实践教学教师，提升教学效果。全过程工程咨询实训室还可以充分发挥院校师资优势，承担建筑行业相关培训，或者与地方政府或者大型企业联合建设人才培养、培训基地，从而促进专业办学的进一步发展。

4 结论

全过程工程咨询服务的新业态，对应用型工程管理专业人才培养提出了新的要求。应用型工程管理专业实训室建设应结合企业工程实践，以培养全过程咨询能力为主线，紧密联系行业协会和合作企业，改革专业实训内容并挖掘设置全过程工程咨询服务的实训项目。在实训室建设中应着重提升师资实践能力加强实验室软硬件建设，寻求校企合作共建全过程工程咨询工程管理专业实训室，不断创新实训室运营模式，在实训内容上不断革故鼎新，从而为提升工程管理专业人才培养质量奠定基础。