灯塔农业科技现代化先行县共建工作探讨

王 双，汪文安，田 静，柴振军

（灯塔市农业农村事务服务中心，辽宁灯塔 111000）

0 引言

习近平总书记指出，农业现代化关键是农业科技现代化。为加强农业与科技融合，推动产业振兴、人才振兴和生态振兴，按照“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”总体要求，围绕实施乡村振兴科技支撑行动，农业农村部2021年在全国范围内遴选了72个农业科技现代化先行县，探索构建科技支撑引领乡村全面振兴和农业农村现代化的新机制新模式。2021年7月份，灯塔获评全国农业科技现代化先行县，同年9月与省农科院正式签订农业科技现代化先行县共建协议，制定《辽宁省农业科学院与灯塔市科技共建实施方案》，达成共建目标任务，约定共建内容，安排实施进度，成立工作领导小组，搭建技术服务平台，加快省农科院科技成果在灯塔落地转化，推动全灯塔乃至全辽阳地区农业农村现代化发展。本文通过对灯塔市农业科技现代化共建工作的深入调查研究，提出推进共建工作的几点粗浅建议。

1 概述

近两年，共建工作主要以建设水稻、果树、淡水鱼和花卉等灯塔特色农产品基地为重点，辐射带动周边地区乃至灯塔全域农业科技创新发展，尤其以带动“灯塔大米”“灯塔葡萄”等特色产业标准化、品牌化、规模化发展为着力点，在灯塔打造全省特色农产品优势区，逐步形成带动全省农业科技创新发展的样板区。

2021年，建立果蔬设施农业示范园6.67 hm2、观赏花卉示范园18 hm2、淡水渔场81.3 hm2、水稻新品种展示田3.34 hm2、优质水稻高产栽培提质增效示范田34.7 hm2，示范推广新品种23个，新技术29项，直接培训农（渔）民800余人次，培育壮大了水稻、辽峰葡萄、特色花卉和淡水养殖等地区特色产业。2022年，围绕产业发展打造“5+2”现代农业科技示范展示基地，推进产学研合力发展，并以农业项目建设为抓手，开展现代农业、智慧农业、绿色农业建设。

2 灯塔共建工作取得的成功经验

2.1 省农科院专家团队坚持开展科技攻关

省农科院根据灯塔优质稻米和绿色果蔬等特色主导产业需求和技术难点，组织水稻所、植保所、蔬菜所、果树所、植环所、农机所、农经所、经作所和淡水院等科研力量，围绕稻米品质调控、稻田种养、果蔬绿色生产、农业废弃物资源化利用、智慧农业与农旅融合等关键技术开展攻关研究，着力打造标准化技术体系，提升“灯塔大米”“灯塔葡萄”等农业品牌价值，推动科技与经济紧密结合，解决产业发展短板问题，创建独具特色的“农业品牌新高地”。

2.2 围绕产业发展坚持打造现代农业科技示范展示基地

依托灯塔现有现代农业园区、科技小镇、科技小院和乡村振兴引领示范基地等，联合规模经营主体，协同打造集试验、推广、培训于一体的科技展示基地、人才实训基地，开展覆盖全产业链的新品种、新技术、新机具、新模式、新材料的集中试验、交流观摩和技术培训活动。

2.2.1 打造优质水稻产业示范基地。建立优质水稻高食味水稻核心示范田13.3 hm2，辐射带动2 000 hm2，示范推广香粳1号、隆优619等5个优质水稻新品种，通过水稻工厂化基质育苗、稻蟹生态种养、节水耐旱栽培等7项提质增效栽培技术，打造灯塔市优质水稻绿色提质增效技术模式。

2.2.2 打造设施果树产业示范基地。建设核心示范园6.67 hm2，推广辽峰、阳光玫瑰、蜜橘李等品种及配套优质栽培技术，提高优质果率10%以上，示范带动全市果树产业高质量发展。

2.2.3 打造淡水鱼养殖产业示范基地立足灯塔淡水鱼养殖资源优势、产业需求及发展规划，针对当前品种老化单一、生产管理水平较低、养殖模式落后等制约问题，建立淡水鱼养殖产业示范核心区33.4 hm2，辐射带动333.4 hm2，示范养殖拉氏鱥、瓦氏雅罗鱼、勃氏雅罗鱼、异育银鲫等4个新品种，并开展拉氏鱥、瓦氏雅罗鱼规模化人工繁殖及拉氏鱥、异育银鲫池塘高效健康养殖和工厂化循环水养殖等7项新技术。

2.2.4 打造设施蔬菜产业示范基地。针对灯塔设施蔬菜应用品种更新缓慢、技术管理水平不高等问题，建立示范基地10 hm2，引进番茄、茄子、黄瓜等12个专用特色品种，并推广应用设施环境自动化调控、植株管理、病虫害综合防治、设施土壤障碍物理修复技术、土壤改良、保花保果、基质育苗等8项先进适用技术，推动灯塔设施蔬菜产业提档升级和特色产业发展。

2.2.5 打造观赏花卉产业示范基地。建立观赏花卉种苗繁育基地10 hm2，示范推广6个自育月季新品种、1个嫁接砧木品种，重点示范推广月季种苗扦插和嫁接繁育、大盆栽及造型月季整形修剪、病虫害防控等4项盆栽花卉种苗养护管理技术，有效促进花卉产业振兴，提速打造全省一流的花卉产业基地。

2.2.6 打造美丽宜居乡村示范基地。围绕农村生活环境整治、粪污无害化处理、农业投入品科学施用、有机废弃物资源化利用、耕地土壤安全利用等关键环节开展技术指导和服务，进一步改善农村人居环境，倡导绿色生产生活方式。

2.2.7 打造中医药健康旅游基地。建立中药材药食同源、花药同源种植区和试验示范区1.4 hm2，引进白鲜、苍术等药材及黄精、玉竹等22个药食同源品种，基地内普查到药用植物资源49科、121属、144种，其中东北道地药材8种、珍稀濒危资源2种。打造集中医药康养、生态旅游、药膳保健、种植示范等功能为一体的健康旅游示范基地。

2.3 坚持政产学研合力推动产业发展

2022年4月份，辽阳市委组织部、市科协围绕推进灯塔市农事企业高质量发展，开展为期3天的实地调研。现场走访了10余家农事企业，深入了解农业生产瓶颈问题、农业生产技术需求及农业发展前景等。为解决调研中企业反映的问题，省农科院与辽阳5家农事企业签订了科企合作协议，其中灯塔4家。同时，灯塔市积极聘请省农科院专家团队，为项目合作提供技术支撑，共同推进灯塔农事企业发展壮大。

2.4 坚持以项目建设为引领，推进智慧农业与绿色农业快速发展

以重点项目为抓手，通过引领带动、示范推广、鼓励先进等手段，加快农业生产经营、管理服务智慧化转型，提高农业产业的现代化、智慧化水平。

2.4.1 开展全国水稻绿色高质高效行动县工作。项目投资500万元，在灯塔7个乡镇街规划13 333.3 hm2，建设6.67 hm2攻关试验区1处、66.7 hm2核心示范区12处、666.7 hm2辐射带动区12处，通过科学试验示范，推广一批水稻新品种、新药剂、新机具、新方法，形成绿色高质高效技术模式。

2.4.2 开展国家地理标识产品保护工程。项目投资400万元，以推动生产标准化、产品特色化、身份标识化、全程数字化为重点，开展特色品种选育、设备升级改造以及品牌宣传推广等工作，全面提升灯塔国家地理标志“灯塔大米”发展水平。

2.4.3 建设数字农业示范基地。项目资金500万元，建设内容包含智慧园区视频监控系统、设施农业物联网监测系统、智能水肥一体化系统，集合物联网技术、云计算、大数据技术，实现园区的智能化、信息化管理，打造现代化高科技农业示范园区。

2.4.4 开展东北黑土地保护项目。项目投资1 000万元，在灯塔水稻主产区建设一个集中连片、土壤肥沃、生态良好、设施配套、产能稳定的6 666.7 hm2黑土地保护示范区，并建设黑土地耕地质量监测点，为科学评估项目成效和制定黑土地治理措施提供技术支撑。

3 共建工作普遍存在的短板

3.1 缺少资金支撑

近两年来，灯塔财政整合各级资金5 000多万元，地方财政自投2 000多万元，支持农业科技现代化先行县共建工作，但共建工作涉及灯塔水稻、葡萄、淡水鱼等多个产业，安排时间长、项目多、技术指标高，实施面积广，资金需求量大，地方经济能力有限，急需上级配套发展资金，支持农业科技先行县共建工作，促进灯塔农村经济发展，促进乡村振兴。

3.2 本地技术团队力量不足

省农科院组织38位专家对口支持灯塔农业各产业发展，提供技术，解决生产中遇到的方方面面问题，但灯塔地方专家团队人数仅有10余人，学术水平也不高，满足不了农业科技现代化先行县共建的日常技术指导和课题研究。此外，现有水稻、葡萄、淡水鱼、花卉等行业技术条件和生产水平，对极端气候条件造成的灾害防范能力还不强。

3.3 龙头企业科技贡献能力不强

龙头企业特别是大型加工企业对示范基地产业的科技贡献能力不强，多数示范基地农业生产组织化、专业化程度不高，规模不够，产品精深加工水平不高，产品增值率低，产品缺乏市场竞争力。

3.4 科技培训还需进一步加强

农业科技知识培训方式单一，次数少，参加人员少，针对性不强，培训内容无法满足日益提高的农业技术发展需求。培训前，缺乏具体调研工作，与农民、农事企业技术需求契合点不足。“走出去”和“请进来”学习次数和人数不多，学习广度、学习深度不够，农民专业合作社和农事企业的培训需求不能充分满足。

4 共建工作未来发展方向

4.1 以特色农业基地建设为抓手，提高农业科技水平

围绕地方特色产业，建立特色产业基地，积极对接专家团队，引进先进科学技术与管理方法，建立产业标杆和样板，辐射带动农业现代化产业化发展。推进龙头企业与科研院所、高等院校的紧密合作，产业园依托大专院校和科研院所，开展人才培养、科学研究、成果转化对接等活动。打造集生产、科研、成果转化、示范为一体的农业科技创新基地。

根据资源环境承载能力，通过“龙头企业+农民专业合作组织+基地+农户”的模式，做大做强优势产业，建设一批优势突出、特色明显、集中连片的大型原料生产基地，形成对二、三产业的有力支撑，完善新型经营主体与普通农户利益联结机制，推动基地经营专业化、组织化、社会化。创建国内一流的规模化原料生产基地。

4.2 以保障粮食安全为基础，全力发展地方优势品种

4.2.1 推进地方优势品种标准化规模化生产。形成统一产品，增加产业凝聚力，提高知名度和品牌影响力，增强市场竞争力。鼓励企业发展农产品冷链物流等生产性服务业与主导产业协同发展，形成以骨干企业为龙头，“专、精、特”龙头企业为支撑，配套检验检测、人才培训、科技研发、物流建设、融资平台等多项生产性服务业，推动农产品加工集约化、规模化和集聚化发展，形成功能完善、布局合理、资源节约、特色突出的现代农产品深加工集聚区。

围绕开展生产标准化、特征标识化、主体身份化、营销电商化试点活动，提高产品附加值。立足国内传统市场，寻找出口与国内大型企业、商超系统合作，不断把企业生产、经营水平推向新的高度，延伸农业产业链条，打造特色农产品优势区。

4.2.2 推进绿色农业，促进区域生态循环发展。按照种养结合原则，科学规划布局种养结合的循环绿色发展方式，重点建设以种养循环模式为基础的区域生态循环农业示范基地。结合资源要素、产业基础、市场容量、环境承载力等条件，坚持因地制宜、以地定养、分类指导，构建“县域大循环-区域中循环-基地小循环，一、二、三产业融合”的发展格局。加快推进黑土地保护、秸秆还田、农膜回收利用、种养结合、粪污综合利用等项目建设，继续推进化肥减量增效、农作物病虫害绿色防控等技术，全面推进灯塔农业绿色生态发展。

4.3 建设科技小镇和现代农业园区，带动农业智能化科技化产业化发展

加强科技小镇和现代农业园区建设，做强精品农业。要进一步加强示范和辐射带动作用，逐渐辐射周边乡村，扩大设施农业建设规模，做强精品农业。不断发展农副产品加工业，继续推进仓储中心、电子商务，促进产业多元发展，增强产业的宽度和厚度。

4.4 创建信息管理平台

建立农产品追溯体系，精确掌握每件产品从原料供应、产品加工、仓储运输、市场巡检及消费者等环节的实时信息，形成端到端的全流程，构建产品质量追溯和监管体系。

建立以提高创业者实际操作能力为主的人才引进培训平台，实施“五位一体”培训模式。实行人才梯次化管理，健全高素质农民培训体系，开展职业技能培训、技能实训。

建设电商销售平台，拓宽优质农产品电商销售渠道，为优质农产品提供展示展销服务。