多措并举扎实推进预算绩效改革

■沁县财政局

2023 年以来，沁县财政局在市财政局的大力支持下，多措并举扎实推进预算绩效管理改革，“三全”绩效管理体系建设不断升华升级。

一、绩效目标纸质版审核先行，夯实绩效管理基础

针对绩效目标质量不高、业务股室审核流于形式、审核岗代为修改的问题，经多方协调、征求意见，决定先让各单位申报项目绩效目标纸质版，经业务股室审核查看目标内容和资金使用方向，绩效终审岗进一步审核绩效目标的科学性、合理性、严谨性，纸质表登记备案。通过严格审查，将绩效目标进行斟酌提升，再进行系统上报，按流程层层审核，避免了反复退回修改的麻烦，消除了越位错位代编代改问题，夯实了绩效管理基础。

二、批复预算同步批复绩效目标，让预算执行更加科学

绩效目标作为项目执行的标杆，与预算同等重要。经预算一体化系统审核通过的项目绩效目标要与预算同步申报、同步审核、同步批复。各预算单位对应预算管理股在人代会通过预算后将部门预算和项目绩效目标一并批复给各单位，增强绩效目标的约束力，提高各业务股的责任意识和参与积极性。绩效目标与预算并驾齐驱，引领和促进项目预算执行目标明确、按进度顺利实施。

三、运用重点绩效评价结果，压减下年度公用经费

沁县财政局关于印发《沁县预算绩效管理结果应用暂行办法》的通知规定：“对于一次性项目，除刚性支出政策和其他确需安排的政策和项目外，绩效评价结果为‘中’的，对项目单位下一年度公用经费预算按2%比例压减”。根据本年度第三方考评组实地评价及报告结论：“中央优势产业集群项目”评价得分65.03 分，等级为中。为进一步强化预算绩效管理结果应用，提升资金使用效益，建议农业股对沁县农业农村局2024 年度公用经费预算安排予以压减2%。压减比例虽小，但却实现了绩效预算真挂钩，走出了多年来“预算绩效两张皮”的困境，这将会是一个好的开端，绩效管理对于预算安排的运用将越来越多。

四、抓学习、抓责任、抓项目储备质量

在沁县2024 年预算项目储备推进会上，特邀市局领导专题指导培训，宋局长结合沁县绩效管理现状，提出“三个抓”。一抓学习培训，全县绩效管理人员要不断加强学习，懂政策、通业务，方能稳步推进开展。二抓主体责任，各单位、各部门、财政部门业务股都要在绩效股组织指导下，明确各自责任，各司其职，不推不脱。三抓项目储备质量，项目储备中涉及概况、依据、计划、制度措施和采购、资产、绩效目标等基本信息，只有精准储备项目和编制预算，方能严格按目标执行，预算才更科学合理。

五、部门整体绩效目标和部门整体跟踪100%全覆盖

2023 年度沁县首次在预算管理一体化系统申报部门整体绩效目标71 个，实现所有预算部门整体绩效目标100%全覆盖。在此基础上，进行全县所有部门整体绩效运行跟踪监控，是沁县财政绩效管理改革迈出的一大步。通过全方位、多视角进行部门绩效运行监控，充分了解各部门主要职能、机构设置、人员情况、制度建设、资产管理、总体规划、年度工作任务、预算执行情况、履职尽责情况，系统而全面，对于综合评价部门对县域内经济社会发展的贡献以及领导的综合能力考核具有较大参考价值。同时也便于及时发现部门运行中的某些问题，从而对症下药采取切实可行措施，将问题解决在萌芽状态，增强社会发展前瞻性。

2022 年底初步建立“三全”绩效管理体系以来，沁县财政不断创新、勤于培训、自加压力、大胆尝试，面对工作人员有限、工作量不断加大的局面，各类环节都要求不仅要有，而且要优，在绩效管理之路上勇毅前行！