总体国家安全观视域下大学生国家安全教育培养体系构建研究

马 平，夏晨雪，王雪纯

（天津财经大学 天津 300222）

党的十八大以来，党中央将国家安全列为未来重点工作之一，对国家安全工作进行了全面的战略部署，形成了系统的总体国家安全观。总体国家安全观强调统筹发展与安全、内外安全相互促进、多元安全共同维护、综合安全全面保障，推动国家发展与安全相互促进，为稳定持续发展提供全方位保障。国家安全是安邦定国的基石，国家安全教育是维护国家安全的强基之策。但现阶段高校的国家安全教育存在各类问题，不足以满足总体国家安全观的需要，需进一步提高站位、统筹规划，提升国家安全教育的实效性[1]。

1 研究现状及发展趋势

近年来，学界针对总体国家安全观教育的内涵、意义、存在问题及实践路径等从不同角度进行了一定的研究，为国家安全教育的开展积累了充实的理论基础和实践经验。截至2022 年底，关于“总体国家安全观”和“总体国家安全观教育”的研究整体上处于不断上升的趋势。基于国内研究，有关国家安全观、总体国家安全观和高校总体国家安全观教育等问题逐渐得到学界的重视[2]。但目前的研究存在以下问题：一是从理论研究来看，目前总体国家安全观教育的内涵并不明确，并没有系统完善的理论构架，没有站在思政课规律的角度进行全方位的把握[3]。二是从研究内容来看，在总体国家安全观教育取得的成效、存在的问题、原因分析上相似度较高[4]，在路径构建上更多的是在表面宣传层面的探究，较之前的创新性不高[5]，并没能立足时代背景提出有效的具体操作。三是从研究方法来看，研究方法较为单一，缺少社会学、心理学等层面的研究，并没能融合多种教育方法，多角度全方位把握总体国家安全观教育。

2 研究意义

2.1 理论意义

立足实际深度发掘总体国家安全思想及其教育内涵的主要特点和意义，从理论与实际的双重维度出发，从前提性的思想内涵解读入手，从时代背景下的总体国家安全观思想的主要问题表征中引出培养国家安全意识的新时代意义和实际依据。通过对当下大学生国家安全教育中存在的问题从宏观、中观、微观三个层面进行分析，从国家、高校、个人三个维度探索建立国家安全教育体系，以丰富高校国家安全教育实践，充实国家安全教育理论体系。

2.2 实际意义

①有利于解决大学生存在的责任意识不强、国家安全意识淡薄问题。研究从宏观、中观、微观三个层面入手，依托国家、高校、个人三个维度探索建立国家安全教育体系，全方位应对目前部分大学生存在的国家安全意识不强的问题，进而有效提升其底线意识、法律意识，引导大学生牢固树立总体国家安全观，提升维护国家安全的能力，自觉成为全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人，维护民族团结和祖国统一。

②有利于落实立德树人根本任务，筑牢高校思想政治教育阵地。高校汇聚着不同思想和观点，是知识、人才密集地。教育的重要使命是培养担当民族复兴大任的时代新人，在高校开展国家安全教育十分必要，是确保高校社会主义办学方向的重要举措。大学生作为祖国未来发展的中坚力量，加强大学生的总体国家安全观教育，可以切实提高其判断能力、国家安全意识，促使大学生坚守底线、积极应对不良思潮的冲击，为维护社会和谐稳定、国家繁荣发展提供保障。

3 研究目标

3.1 厘清高校深入开展国家安全教育的价值意义

研究从国家、社会、个人三个层面梳理加强国家安全教育的价值意蕴，于国家层面，强化国家安全教育是为实现中国梦提供安全保障，是维护国家安全的战略需要；于社会层面是为国家安全筑牢前哨，是深化新时代爱国主义教育的内在需要；于个人层面，旨在提升大学生维护国家安全的能力，是满足新时代大学生全面发展的内在需求。

3.2 分析高校开展国家安全教育的现存问题并分析原因

通过梳理高校目前开展国家安全教育取得的显著成效，从顶层设计、教育内容、教育形式、师资队伍、教育评价等方面分析其目前亟待解决的问题。并通过问卷调研与深度访谈收集收据，进行数据统计处理，分析目前高校国家安全教育的现存问题及归因探析，为构建大学生国家安全教育体系指明方向。

3.3 提升高校开展国家安全教育的实效性与吸引力

依托国家、社会、个人三个维度构建国家安全教育体系，国家层面注重规章制度的制定、体制机制的创新等，重点增强国家安全教育的整体性、科学性。社会层面旨在充分抓牢学校、家庭、社会三个阵地，推动总体国家安全观进教材、进课堂、进头脑。个人层面旨在充分调动学生的积极主动性，引领学生加强对总体国家安全观的自主学习与实践践行。

4 大学生国家安全教育“3+3+N”培养体系构建

4.1 梳理分析总体国家安全观内涵与高校开展国家安全教育的意义

引领学生认识到高校开展国家安全教育的必要性和重要意义，明晰总体国家安全观之于高等教育的要求，为进一步开展国家安全教育奠定坚实的理论基础。

4.2 调研剖析高校开展国家安全教育的现存问题及归因

从认知程度、获取渠道、行为意向等三方面调研大学生国家安全意识培养现状，为下一步国家安全教育的实践路径探索指明方向。

4.3 探索构建大学生国家安全教育体系

以总体国家安全观作为国家安全教育理论和实践的遵循，从宏观、中观、微观三个层面，依托国家、高校、个人三个维度配合各维度下的N 项落地举措进行实践探索。

宏观层面：通过国家强化顶层设计，旨在强化国家安全教育的科学性、系统性。健全教育制度和机制，融会贯通国家安全教育格局；推进国家安全教育学科建设，发展特色学科，确保学科建设可持续发展；统筹兼顾多种资源，推动已有教育实践基地建设，发挥基地特色优势，讲好国家安全故事。

中观层面：通过高校落细落实，旨在增强国家安全教育的系统化和常态化。在知识传递的基础上，优化国家安全教育内容供给，科学把握总体国家安全观，引领学生厚植爱国主义情感；完善国家安全课程体系，积极发挥思想政治理论课的主渠道作用；开设针对性的国家安全教育课程、充分融入各学科专业教学以推进国家安全教育全覆盖；丰富国家安全教育方式，注重理论学习和主题实践相结合、线上学习和线下学习相结合、校内资源和校外资源相融通以加强国家安全教育的影响力；健全国家安全教育保障体系，强化师资队伍建设，完善教材建设，健全国家安全教育评估机制，增强国家安全教育的持续性。

微观层面：发挥学生的主体作用，增强国家安全教育的针对性和实效性。依据国家安全教育主导性和主体性相统一的原则，应充分调动大学生主动学习的意识，发挥其主体地位及主观能动作用，增强学习实效；引导学生学习国家安全理论和法律知识、引导学生积极参与社会实践、自觉践行总体国家安全观、积极支持并协助国家安全机关开展相关工作，增强防范意识，保持清醒头脑。

通过国家、高校、个人三个维度一体化实践探索，解决国家安全教育“做什么”“谁来做”“如何做”的问题，增强育人实效。

5 研究的重点和难点

5.1 大学生国家安全观教育现存的问题

①各高校在有关国家安全观教育的课程设置上尚不够科学合理。目前大学生国家安全教育往往只注重政治课程的灌输，忽视了其他学科的融合，导致学生无法全面了解国家安全问题，缺乏对实际情况的认识。另外，国家安全教育还需要与时俱进，及时关注和引导学生对新兴安全问题的认识。

②教师与学生之间的互动存在一定的问题。一些教师对国家安全教育的重要性认识不足，缺乏相应的专业知识和引导能力。在教学过程中，缺乏与学生的深入互动和引导。此外，学生在国家安全观教育上参与度不够，对国家安全问题的关注和热情不高，最终将导致达不到理想的教学效果甚至是无法培养学生的国家意识和国家安全意识。

5.2 大学生国家安全教育的现状分析与实践路径构建

从认知程度、获取渠道、行为意向等三方面剖析大学生国家安全意识培养现状，对产生原因进行深入分析，提出关注“三个层面”、依托“三个维度”、配合“N 项举措”的“3+3+N”的特色培养体系，并有针对性地对实践路径与N项举措进行检验，不断充实更新，以建立与时俱进的教育体系。

5.3 大学生国家安全意识的全面提升及实践检验

前期研究中，对于大学生国家安全意识现状调研与原因分析的研究较多，对大学生国家安全教育的体系构建效果及大学生国家安全意识提升的实践检验不足，故将此作为研究重难点之一，不仅聚焦大学生国家安全教育体系的构建与细化路径的提出，还注重育人实效以及阶段检验取得的实效，以不断充实、更新N项育人举措，实时增强育人实效，以构建更加科学可行、实时同步、科学性与可行性强的教育体系。

6 研究的创新点

6.1 “3+3+N”大学生国家安全教育体系探索

学界关于国家安全教育的关注越发广泛，但目前存在关注培养现状、存在问题多，明晰培养方案的研究较少，在广泛调研的基础上，聚焦宏观、中观、微观层面深入剖析大学校国家安全教育的价值意义，分析现存问题，在此基础上，统筹规划、横纵兼顾地提出“3+3+N”的大学生安全教育培养体系，聚焦国家、高校、个人三个维度分别探索具体培养路径，有利于整合资源、系统规划大学生国家安全教育工作，切实提升育人实效。

6.2 阶段检验与实时完善相结合的育人模式

目前较多研究聚焦对现有国家安全教育存在问题的剖析与提出育人举措，而对于育人举措的检验、教育体系构建实际效果的关注不多，研究注重学思结合与实践检验，针对性提出的“3+3+N”大学生国家安全教育体系实现体系构建、阶段检验、实时完善并重，以保障育人体系的科学、可行，贴合思想政治工作规律与学生成长规律。

国家安全教育工作是落实国家安全观的重要渠道，高校必须充分重视，通过完善教育内容、革新教育形式、完善机制保障等，使国家安全教育渗透到学生的生活、学习和实践中，引导学生真正理解国家安全、认识国家安全、自觉维护国家安全，为我国社会主义现代化强国建设贡献青春力量。