在中国式现代化进程中努力实现“三个倍增”

张占斌

党的二十大提出中国式现代化发展蓝图，阐明了中国式现代化的本质要求，也提出了中国式现代化分两步走的战略目标。而且特别强调，在经济方面要着力加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。这是我国最大的战略转型，是发展方式的转型，也是结构性转型，希望以这样的转型更好地推动我国再上一个新的台阶。

如何发挥中国的比较优势和后发优势来跨越中等收入陷阱，为人类社会做出更大的贡献，到2035年基本实现现代化，就是第一步，争取能够实现三个倍增。

第一个倍增是城乡人均收入的倍增。从2020年到2035年，这15年时间，人均可支配收入由3万多元增长到2035年的6万多元。第二个倍增是中等收入群体的倍增。按照国家统计局的口径，我国大概有4亿的中等收入群体，这意味着有9亿多的低收入群体。把低收入群体扩到中等收入群体中来，对下一步扩大内需，支持扩大内需战略落地，构建新发展格局，形成超大规模的国内市场，具有重要意义。第三个倍增是市场经营主体数量的倍增。2020年市场主体数量是1.4亿个，如果到2035年达到2.8亿个，对实现以上两个倍增意义十分重大。

“三个倍增”能否实现呢？看一下以往数据，2012年我国市场主体数量是6千万个，到2023年已经达到1.69亿个，这等于增长了2倍。我们捍卫市场经济，高举市场经济的旗帜不动摇，将来就会有越来越好的市场管理，就会创建更多市场经营主体投入到经济市场的海洋中，这个数量是有希望实现倍增的。

如果这三个都能实现倍增的话，那就是建立在高质量发展的基础上，对构建全球性的第一大市场，把发展的安全和主动权掌控在中国人自己手里，意义是极为重大的。从这个角度盾，这“三个倍增”是非常重要的一件事情。

在过去的10年里，我们在这个方面应当说做了不懈的努力，已经有了比较好的基础。所以，下一步繼续往前走，要处理好以下三对关系。

第一对关系是以经济建设为中心和以人民为中心的关系。以人民为中心，是价值立场，我们要站在道义的制高点上，但同时我们也一直讲以经济建设为中心，这件事从来没有中断过。在当前经济相对比较困难的情况下，要把“以经济建设为中心”的声音喊得更加响亮，旗帜举得更高。同时，把蛋糕安排好，体现“以人民为中心”的理念。只有这样，水涨船高，各得其所，才能更公平地构建“以经济建设为中心”。

第二对关系是政府和市场的关系。四十多年的改革开放，从总体来说，是在不断探索政府和市场关系的问题。但是，还有很多问题需要我们解决，如何营造更好的市场环境，让更多的企业家坚定信心，需要我们付出更多的努力。如何建设一个有效市场、有为政府，需要我们付出更多的努力。只要我们坚定捍卫市场主体，将来这个市场就会更大，更波澜壮阔。

第三对关系是公有制和非公有制的关系。这是社会主义经济制度，“手心”“手背”都需要好好发展，要共同承担，共同在国际市场一展身手。特别是在民营经济面临不少困难的背景下，更应该强调“两个毫不动摇”、“三个没有变”、“两个健康”，让民营经济有更大的发展空间和发展信心。

处理好三对关系，还要调动三个积极性。

第一个积极性是调动民营经济的积极性。民营经济是推动中国现代化的生力军，是推动我国全面建成社会主义强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量，要想各种各样的办法支持发展，让它有更好的环境，在中国大地生根、开花、结果。下一步需要在理论和法律上有更大的创新，才能有助于民营经济的发展。

第二个积极性是调动资本市场的积极性。建设社会主义现代化强国，需要有强大的金融支撑，需要有一个强大的资本市场。如何让社会有更大的积极性去消费，实施扩大内需战略，需要资本市场的财富效应，需要资本市场变得更加强大，这方面应该说还有很多困难。希望中国的资本市场，是一个逐步向上的过程，保持上去。

第三个积极性是要调动领导干部的积极性。中国经济发展地区之间的竞争有个重要的秘诀，就是各级领导干部发挥着重要的作用。但是现在也有一些地方领导干部出现“躺平”现象。如何以正确导向激励干部投身现代化建设，特别是让更多的干部能干事、想干事、干成事，需要认真考虑。要落实好容错机制，让大家有更足的闯劲，更大的开放力度，这样“三个倍增”就有可能实现。

（本文根据作者在第89次中国改革国际论坛上的主题发言整理而成）

（作者系中央党校（国家行政学院）中国式现代化研究中心主任）

责任编辑：张莉莉