关于我国体育彩票市场产品类型的研究

戴狄夫

(湖南财经高等专科学校体育部，湖南 长沙 410205)

关于我国体育彩票市场产品类型的研究

戴狄夫

(湖南财经高等专科学校体育部，湖南 长沙 410205)

我国体育彩票自1994年发行以来，取得了飞速发展。但与此同时，体育彩票与福利彩票之间的同质恶性竞争亦愈演愈烈。运用文献资料、专家访问等研究方法，分析了我国体育彩票现有市场产品类型，论证了彩票与市场结构之间的关系，并在此基础上，重新确立了我国体育彩票的市场产品类型。

体育彩票；市场结构；市场产品类型

1 我国体育彩票现有市场产品类型

在1998年国家体育总局颁布的《体育彩票发行与销售管理暂行办法》中的第七条规定：“体育彩票类型分为：即开型，传统型，即开与传统结合型以及根据发展需要经国家彩票主管机关批准的其他类型彩票。”依据这一条款的规定，国家体育彩票管理中心根据市场的需要开发出了多种类型的体育彩票，目前主要有五种类型：即开型、传统型、乐透型、数字型以及透透型(也称竞猜型体育彩票，目前我国只有足球彩票)。然而，在这五种类型中除了透透型是体育彩票所特有的外，其他类型的彩票在我国的福利彩票中也同样存在，这样一来也就造成了我国的彩票市场是一种同质竞争的市场，尽管我国两大彩票发行机构闭口不谈竞争，但体育彩票与福利彩票之间的竞争由来已久。尤其是在财政部宣布取消实物兑奖以后，两大发行机构为了争取市场份额，便加紧铺建电脑彩票的销售网点，因此，这种竞争是客观存在的。竞争一般可以带来活力，能保持市场与技术不断创新的压力，但是这种同质竞争却引发不少问题并导致了恶性竞争，从表层上看，这些恶性竞争是由两大发行机构的产品同质造成的，但从深层次上看，这些恶性竞争是由不合理的彩票市场结构造成的。因为市场结构主要是指的市场体系中垄断与竞争的关系，彩票市场到底是应该垄断还应该是竞争，是应该采取哪种垄断、哪种竞争，则需对彩票与市场结构的关系进行分析。而市场产品与市场结构又是息息相关的，因为市场产品的性质是区分市场结构的一个重要标准，因而，在确定体育彩票的市场产品类型前，先要明确市场结构与彩票的关系。

2 我国体育彩票市场产品类型重新确立的依据-彩票市场结构

现代微观经济学依据四个标准((1)交易者数量；(2)交易商品的单一性，即交易商品的质量是否完全相同；(3)进入市场有无障碍；(4)交易者所得到的信息是否完全)把市场结构划分为完全竞争(Perfect competition)、垄断竞争(Monopolistic competition)、寡头垄断(Oligopoly)、完全垄断(Monopoly)四种类型。而无论采取哪种市场结构无疑对彩票市场都有巨大影响。因此，深入分析四种市场结构类型与彩票的关系是非常必要的。

2.1市场结构与彩票的关系

2.1.1完全竞争、垄断竞争与彩票

完全竞争与垄断竞争有两个共同的特点，(1)市场上有众多的买者和卖者；(2)厂商可以自由进入和退出市场。而这两个特点是不适合彩票的，因为：(1)彩票本身既不增加物质财富，也不提高国民收入，国家只是借助发行彩票这一手段，把已经成为个人消费基金的一部分再集中起来兴办公益事业。如果允许外资分利，则会把国民的消费基金据为己有。因而彩票市场并不是一个厂商可以自由进入和退出的市场；(2)“彩票发达的国家有一个共同点：彩票的主办权是唯一的，除被授予者外，其他任何组织、机构和个人都无权主办彩票，”因而彩票市场上不可能会有众多的卖者。所以，完全竞争和垄断竞争的市场结构不适合彩票。

2.1.2完全垄断与彩票

完全垄断的内容和特征：(1)一种商品的产生和销售完全由一个厂商控制；(2)在垄断市场上，这种商品没有一种现成的替代品，商品的价格由垄断者决定，垄断者可以根据最大利润设计选择适当的价格和产量；(3)进入市场需要严格的政府管制，或者政府授权某厂商独家生产和经营；(4)厂商拥有一种产品的独家技术专利，有一家拥有庞大的技术设备即可发挥效能。一般情况下，完全垄断可以在长期和短期内均取得超额利润。因而，世界上有部分国家的彩票市场是完全垄断的市场结构，如法国，法国的彩票是经由法国政府授权的法国游戏集团独家经营，并取得了不错的成绩，在2002年世界十大彩票销售单位中排名第七，年销售量为70亿美元。但对于彩票这一特殊行业来说，完全垄断的市场结构是否为最好？这还需要与寡头垄断来进行比较分析。

2.1.3寡头垄断与彩票

寡头垄断的内容与特征：(1)市场上只有少数几个厂商，它们控制了产品的生产和供给，每个厂商在该行业的总产销量中都占有相当大的份额，以致于每个厂商的产量或价格的变动都对市场产生非常大的影响，这些少数的厂商之间也存在不同形式的市场竞争；(2)寡头垄断企业有的产品有差别(如汽车、飞机)，而有的产品没有差别(石油、钢铁)，存在产品差别的市场称为差别寡头垄断；不存在产品差别的市场称为纯粹寡头垄断；(3)厂商进入市场存在着自然障碍和人为障碍，前者要求一定的规模经济，没有这项保证厂商的生产成本就降不下来，根本无前可赚。后者大部分是政府和同业组织设置的如专利技术和特定技术、关税、执照等；(4)寡头厂商之间因数量较少，能够互相依赖，各厂商决策时都要考虑到市场和其他厂商的反应，为避免在价格中两败俱伤，寡头垄断者往往达成公开或秘密的协议、默契，规定或操纵市场价格，形成市场上价格的刚性或稳定性，达到市场的均衡。当市场均衡时，厂商做的就是它们所能最好的，并且它们没有理由改变它们的价格和产量。

通过寡头垄断与完全垄断的对比，虽然完全垄断也有自己的优势，但同时具有一些固有的缺陷，寡头垄断比完全垄断更有效绩，因而，彩票市场从整体上说是比较适合寡头垄断的。

2.2我国彩票市场结构的选择

目前，我国的彩票市场由中国体育彩票管理中心和中国福利彩票管理中心两大机构垄断，实际上采取的是寡头垄断的市场结构，寡头垄断具有差别寡头垄断和纯粹寡头垄断两种形式。差别寡头垄断中的垄断企业生产的产品有差别，而纯粹寡头垄断中的垄断企业生产的产品无差别。在我国的彩票市场中，除了竞猜型体育彩票(目前主要是足球彩票)是由中国体育彩票管理中心独家发行以外，其他类型的彩票，包括传统型彩票、即开型彩票、乐透型彩票和数字型彩票等都是由两大机构共同发行。因此，我国的彩票市场结构从整体上说是属于纯粹寡头垄断。这种市场结构也就决定了我国的彩票市场是一种同质竞争的市场，从而最终导致了“恶性竞争”现象的出现。而避免这一现象的最好方法是采取寡头垄断的另一种形式即差别寡头垄断，因为差别寡头垄断中的各垄断企业生产的彩票具有不同特性，而不同类型彩票的核心目标群体是不同的：(1)从游戏规则看，乐透型彩票、数字型彩票与竞猜型彩票一般中奖面比较小，但高奖级的奖金很高，这类彩票购买者一般风险意识强，而传统型与即开型彩票中奖面较宽，但中奖奖金相对要小，这类彩票购买者通常是不愿意冒险的；(2)从发行方式看，乐透型彩票、数字型彩票和竞猜型彩票的发行方式主要是网络化的电脑发行，适合面向大中城市的消费者，而传统型彩票与即开型彩票虽然也可以通过电脑发行，但主要还是采用人工方式的集中规模发行或分散发行，适合面向人口稀少的边远中小城市及农村；(3)从趣味性看，传统型与即开型彩票属于被动型彩票，中奖完全是随机的，趣味性不强。乐透型和数字型彩票是主动型，可以自己选择号码，有一定的趣味性，但中奖仍然完全是随机的。而竞猜型体育彩票不仅可以自己主动选择，而且竞猜涉及相当的智力因素。中奖与否与彩票购买者对竞猜的运动项目和球员、教练员甚至任何可能有关信息的掌握和分析有相当的关系，具有很强的趣味性，其不完全是一种随机游戏。因而，不同类型的彩票并不够成一个完全同质的市场。这样一来，生产不同类型彩票的企业则主要是通过产品创新，改善服务来竞争，从而有利于彩票市场的长期发展。因此，差别寡头垄断的市场结构比较适合彩票市场。

3 我国体育彩票市场产品类型的重新确立

在确定了彩票市场结构为差别寡头垄断的基础上，体育彩票市场结构也就自然转为完全垄断。而我国目前的体育彩票市场结构并不是完全垄断，因为我国目前的体育彩票市场中除了足球彩票外，其他如即开型彩票、传统型彩票、乐透型彩票、数字型彩票等均不属于真正意义上的体育彩票，这些彩票与其他部门所发行的彩票是同质的。所以，我国体育彩票的市场产品应该通过立法重新调整。具体来说，除了足球彩票外，其他类型的彩票应该退出体育彩票市场，同时，体育彩票发行机构应该大力开发与体育项目相结合的竞猜型体育彩票，因为“一个企业或一项事业的发展主要依靠两个方面来实现其增长：一是不断地扩大其市场份额，提高其市场占有率，而这往往是有限的；二是不断地开发出新的产品，通过新产品的开发来占领新的市场，以满足人们日益增长的需求变化。所以我国体育彩票要走产品创新之路，也就是不断创新与体育项目相结合的竞猜型体育彩票，这样一来，体育彩票既可扩大自己的市场，又能避免与其他彩票的同质竞争，从而能够进一步促进我国体育彩票的发展。因此，我国应确定体育彩票的市场产品类型为“特色”体育彩票，即与体育项目相结合的体育彩票。

[1] 王俊豪等，著.现代产业组织理论与政策[M].北京：中国经济出版社,2000：124.

[2] 李悦等，主编.产业经济学[M].大连：东北财经大学出版社，2002：232、244-246.

[3] 戴狄夫.关于我国体育彩票立法中若干问题的研究[D].长沙：湖南师范大学，2005.

[4] 朱绍文等，主编.现代西方微观经济分析[M].北京：商务印书馆，1996：155.

[5] 资料来源：中国彩票年鉴2003.

ResearchonMarketProductionTypeofSportsLotteryinChina

Dai Difu

(Sports Department, Level Specialty School of Hunan Finance and Economics College,Changsha,410081,Hunan,China)

Our country sport lottery has distributed since 1994,has obtained the rapid development.But at the same time,between the sport lottery and the welfare lottery ticket homogeneity malignancy competition is also increasingly fierce.In view of this,the author utilizes literature material,expert visit and other research techniques,has analyzed our country sport lottery existing market produce type,has proven between the lottery ticket and the market mechanism relations,and in this foundation,has re-established our country sport lottery market production type.

sport lottery；market mechanism；market production type

2006-12-06

戴狄夫(1981-)，男，湖南临湘人，硕士研究生，研究方向：体育管理。