现代社会中的体育非营利组织及其作用

刘欣然 汪选合 刘汉阳

(1.江西师范大学体育学院，江西 南昌 330027；2.江西现代职业技术学院，江西 南昌 330012)

现代社会中的体育非营利组织及其作用

刘欣然1汪选合2刘汉阳1

(1.江西师范大学体育学院，江西 南昌 330027；2.江西现代职业技术学院，江西 南昌 330012)

体育非营利组织是一类不以获取利润为目的的非政府的社会组织。在构成方面与政府、市场、社会、体育、公共服务发生着密切联系；具有非政府性、非营利性、公益服务性、志愿参与性、社会福利性、发展多元性等基本特征；在社会转型期，在社会的政治、经济、文化、服务、体育领域产生积极影响，对于社会发展具有重要作用。

非营利组织；体育非营利组织；非营利性

非营利组织为公民追求社会公共目标提供了一个良好的中介与平台，在体育领域也存在着因社会发展中由于体育公共服务产品供给不足所遇到的问题，因此，合理地发展我国体育非营利组织，满足群众对于体育公共服务产品的需求，解决体育公共服务产品的供给问题，对于促进我国体育事业快速发展将产生深远的影响。

1 体育非营利组织概念界定

美国学者萨拉蒙教授认为：非营利组织不仅包括为社会公益作贡献的医疗、教育、福利等组织，也包括各类合作社。日本学者川口清史认为：非营利组织一般是指不以获取利润为目的，而从事商品生产、流通、提供服务的民间组织。我国学者陈晓春教授认为；非营利组织是不以获取利润为目的，为社会公益或互益服务的独立机构。我国学者王名教授认为：不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。

清华大学公共管理学院非营利组织研究所结合我国国情，将我国的非营利组织分为12个大类、27个小类，其中一类是：文化、艺术，体育、健身、娱乐，俱乐部，说明体育已经成为非营利组织中的重要组成部分。由于非营利组织具有社会属性，使得体育不论形式还是内容都已构成非营利组织的重要组成部分。

本文根据以上的界定认为：体育非营利组织是指不以获取利润为目的，通过体育志愿行为提供社会服务，推进公益事业，保障经济和社会全面发展的一类非政府的社会组织。包括各类体育社团、体育俱乐部、体育协会、非营利的体育事业单位、体育类民办非企业单位以及体育民间组织。

2 体育非营利组织的构成分析

体育非营利组织的构成是复杂且多元化，根据其所处的社会环境与政府、市场、社会、体育、公共服务产品等方面关系，我们可以发现体育非营利组织的性质与角色发生着不同的变化。

2.1与政府的关系分析

从体育非营利组织的构成与政府关系方面来分析，可以将体育非营利组织分成两种形式，一是自上而下的体育非营利组织，二是自下而上的体育非营利组织。自上而下的体育非营利组织是指由政府创建、推动成立或从政府机构转变而来的，与政府关系仍旧密切；自下而上的体育非营利组织是指民间出于一致的兴趣或要求而自发组建的，包括基本民间化的社会团体，非营利性的体育民办非企业单位和未登记的体育非营利组织。

2.2与市场的关系分析

从体育非营利组织的构成与市场关系方面来分析，可以将体育非营利组织分成两种形式，一是营利性的体育非营利组织，二是非营利性的体育非营利组织。营利性根据体育非营利组织的性质和运行情况来分析体育非营利组织并不是没有营利行为，只是其营利的部分是用于组织的发展和社会公益事业中。非营利性的部分是靠社会的捐款和企业的赞助来支持体育非营利组织的社会活动和事业发展。

2.3与社会的关系分析

从体育非营利组织的构成与社会关系方面来分析，也可以将体育非营利组织分成三种形式，一是志愿性的体育非营利组织，二是公益性的体育非营利组织，三是福利性的体育非营利组织。志愿者服务是体育非营利组织开展活动的主要人员，因此志愿性成立支持组织发展的基础；开展公益服务活动是体育非营利组织生存和发展的一个重要方面；社会福利性是体育非营利组织的最终目标。体育非营利组织根据自身的特点，在这三个方面有一定的趋向性和侧重点。

2.4与体育的关系分析

从体育非营利组织的构成与体育关系方面来分析，也可以将体育非营利组织分成两种形式，一是服务群众体育发展的体育非营利组织，二是支持竞技体育发展的体育非营利组织。在体育事业发展的领域，一方面是竞技体育为国争光事业，一方面是群众体育增强人民体质，体育非营利组织根据社会的发展需要，体育事业也围绕着竞技体育和群众体育发展成不同类型的组织形式。

2.5与公共服务产品的关系分析

从体育非营利组织的构成与公共服务产品关系方面来分析，也可以将体育非营利组织分成两种形式，一是产品供给的体育非营利组织，二是中介服务的体育非营利组织。体育服务作为一种特殊的社会公共服务产品，在促进人民体质方面起到了积极的作用，体育非营利组织能够在这种产品的运营过程中扮演产品供给方和中介服务方的角色。

3 体育非营利组织在社会发展中的作用

3.1在政治领域

从政治领域看，体育非营利组织是一类非政府的社会组织，最大特征是具有非政府性，突出表现为不在社会的政治领域发挥作用，接受政府的监督和指导，在法律允许的范围内开展活动，在政治领域发挥作用。在体育市场部门不断发展与膨胀，政府部门从很多领域退出，需要体育非营利组织发挥积极作用，逐渐控制由于政府让出造成一些社会体育公共服务领域空缺的社会功能。因此，体育非营利组织只在社会领域发挥作用，不参与政治活动。

3.2在经济领域

从经济角度看，体育非营利组织生产的产品是一种非物质产品，在市场经济全面发展的同时，应该将体育非营利组织作为一种经济实体来培育和发展，不断提高非物质产品的生产力，在解放社会生产力的同时促进体育公共服务事业的发展。体育非营利组织作为政府与体育经济部门之间的中间领域，能够降低社会运行成本，对于体育消费市场的发育能起到积极作用，通过社会资源分配、经济结构重组、服务传递、公众教育等方式促进公民参与体育活动的热情，加速社会资本、资金的转化，促进市场经济和社会的全面发展。

3.3在文化领域

从文化角度看，体育非营利组织以大众需求作为生产体育公共服务产品的基本动力，建立科学的体育服务体系，形成正确的体育观、健康观、生活观，通过自身的资源优势为群众服务，提供更多的体育公共服务产品，满足社会成员对于体育不同层次的多元化需求，其中体育文化需求是一个方面。体育非营利组织在开展社会活动时，将完善体育文化的教育、健身、娱乐、审美、创造等功能，注入更多的活动内容和表现形式，并且还将增加志愿、服务、示范、带动和指导等文化功能。体育非营利组织文化重视对先进体育文化的引进，对传统优秀体育文化的继承与发扬，吸收与选择，对社会文化进行融合和创新，进一步丰富社会文化的内涵，创新表现形式，拓宽发展渠道。

3.4在服务领域

从社会服务角度看，只有充分发挥体育非营利组织的社会服务职能，调动社会上一切力量关心公益和福利事业的发展，才能形成体育公共服务产品的强大推动力，转化为体育产品供给方的生产力，从而推动社会经济的发展。体育非营利组织由于具有机制上的灵活性，能使得群众广泛参与体育活动和体育公共服务，在社会福利服务领域，满足公民的体育需求，缓解社会矛盾。体育非营利组织利用社会的各种资源把市场和非市场因素进行整合，以社会弱势群体为服务对象，能够减少由于社会转型期经济发展所带来的社会负面效应，克服政府职能的局限，增进人际和谐的功能。在维护社会弱势群体的权利和利益的同时，呼唤社会公平和正义，达到公民社会和体育市场经济协调发展，促进社会健康发展。

3.5在体育领域

从体育角度看，我国体育事业正处在发展中的转型期阶段，要求体育进行改革。首先，体育事业必须满足人民群众对体育健身活动的需求，必须向多元化方向发展；其次，必须对竞技体育事业发展保持一贯的重视，防止滑坡；再次，必须按照市场经济要求进行体制创新和改革，走体育市场化、社会化、产业化的道路；最后，必须加大对体育非营利组织的发展力度，推动体育社会化进程。体育非营利组织迅速成长和壮大，使原有群众体育的供给系统和服务体系发生变化，使得体育社团、体育俱乐部、体育协会、体育健身中心、体育辅导站、非营利的体育事业单位、体育类民办非企业单位以及体育民间组织等体育组织在能力允许的情况下向体育非营利组织过渡和转型。从而在社会上形成体育营利组织和体育非营利组织共同发展的局面，促进公民社会的觉醒，以适应群众的健身需求，满足群众对体育活动的愿望，体育非营利组织将逐渐在体育公共服务领域占据中心地位。

[1] 川口清史.非营利组织与合作社[M].东京：日本经济评论社,1994.

[2] 陈晓春.非营利组织初论[J].湖南大学学报(社会科学版)2000,(12).

[3] 王名.非营利组织管理概论[M].北京：中国人民大学出版社,2002.

[4] 马志和,张林.非营利体育组织发展前瞻:一个市民社会的视角[J].天津体育学院学报,2003,18(2):59-61.

[5] 唐建军等.我国城市社区体育俱乐部(组织)发展的条件及其特征[J].北京体育大学学报,2004,27(1):30.

[6] 刘艳丽,姚从容.从经济学视角试论我国体育公共服务产业生产主体的多元化[J].西安体育学院学报,2004,21(5):16-18.

AnAnalysisoftheNonprofitOrganizationOfSportsandItsFunction

Liu Xinran1，Wang Xuanhe2，Liu Hanyang1

(1.Institute of physical Education of Jiangxi normal university,Nanchang,330027，Jiangxi,China；2.The Technological Institute of Modern Job of Jiangxi,Nanchang,330012,Jiangxi,China)

The nonprofit organization of sports is a kind of non-governmental social organization not taking obtaining profits as purpose.Close ties takes places with the government 、market、society、sports、public service in forming.It is non-government nature,non-profit-making,property of participation of public service,wish,social welfare,developing essential features such as pluralism,etc.In the transformation period of society,exerting a positive influence in the politics,economy,culture,service,sports domain of the society,has important function on the social development.

nonprofit organization;nonprofit organization of sports;non-profit-making

2006-08-16

刘欣然(1980-)，男，江西吉安人，助教，研究方向为体育社会学。