从“王治郅回归事件”对我国职业运动员管理体制的反思

闫 艺 李 兵

(1.石河子大学体育学院，新疆 石河子 832003;2.广州体育学院，广东 广州 510500)

从“王治郅回归事件”对我国职业运动员管理体制的反思

闫 艺1李 兵2

(1.石河子大学体育学院，新疆 石河子 832003;2.广州体育学院，广东 广州 510500)

运用文献资料法、逻辑分析法、个案分析法等方法，通过对“王治郅回归事件”的分析，研究发现我国篮球管理部门对职业运动员的管理体制存在着以下弊端：(1)篮球管理部门没有制定相关的、健全的法律管理制度；(2)行政管理部门官本位思想比较严重；(3)由于培养体制的不同，造成职业运动员与篮球管理部门之间的矛盾；4、对职业运动员的管理没有突出“以人为本”按需所求的理念。并提出相应的建议，为我国职业运动员的管理体制的建立提供一定的理论参考依据。

王治郅；职业运动员；管理体制；NBA

随着“王治郅回归事件”的解决，篮球管理中心和王治郅本人达成共识，取得了双赢的局面。自从王治郅2001年3月加盟达拉斯小牛队后，参加NBA联赛以来，到2006年4月回归国家队，历时5年之久，其中王治郅本人负有主要责任，个人利益应该服从国家利益。但是，通过这个事件的解决，从另一个侧面反应了我国体育管理部门对职业运动员的管理体制方面存在着诸多问题，如何妥善、理性地解决这些存在的问题，都值得体育界的同仁们进行深入研究和反思。本文通过“王治郅回归事件”，对我国职业运动员的管理体制及制度提出一些参考性的建议，以期我国上级体育管理部门对职业运动员的管理观念和方式有所转变。

1 国家有关部门和篮球管理中心没有制定健全的法律制度和管理制度

我国各运动项目管理中心对运动员人力资本产权的界定不清楚，直接导致了各运动项目管理中心和运动员之间的矛盾。自从“王治郅回归事件”得以解决后，篮管中心出台了国家高水平运动员涉及出国转会必须与地方俱乐部和篮管中心签订相关的合同才能出国的政策。从这可以反映我国对职业运动员在管理体制方面存在着较大的漏洞，为何等到4年后，姚明都加入NBA联赛多年以后才出台相关的管理政策？说明篮管中心对篮球运动员的管理方式和理念存在着相对滞后性。我国自从1995年推出CBA职业联赛以来，经过十几年的发展与改革，篮球运动水平有了较大幅度的提高。但是，对相关的运动员管理制度和法律制度却没有跟上，致使王治郅这样的优秀国家高水平运动员滞美不归，除了王治郅本人自身有原因外，篮管中心等篮球主管部门没有制定相关的管理制度，以及国家有关部门没有制定相关的法律制度也是一个重要的原因。虽然篮管中心和王治郅本人在赴美之前签订了协议，但是，并没有实质性的约束。王治郅本人只想通过高水平的NBA联赛来提高自身的竞技水平。由此，造成了他本人与篮球管理部门之间的矛盾。德国NBA球星诺维茨基和王治郅进入NBA的情况大致相同，但是，由于比王治郅更早接受NBA的训练，其水平远远超过王治郅。因此，王治郅本人只想以诺维茨基为榜样，快速提高自身竞技水平。个人利益服从国家利益，但运动员顾及自己的个人利益，也无可厚非。但是在我国，运动员权益受到损害确实是不争的事实，在竞技体育领域，运动员人力资本产权长期以来并没有得到承认。

从另一方面看，篮球管理中心作为我国竞技体育管理部门具有绝对的行政垄断行为。其行政垄断包括垄断各俱乐部的多种权力。篮球管理中心是事业单位，其主要任务是“提高我国的篮球运动水平”，但是，篮球管理中心却越权“获取经济利益”。政府不应该参与竞争性行业的活动，也不能从事经营活动，如果政府参与经营活动，势必出现裁判员和运动员的双重角色，制定的规则必然对自己有利，政府在执行裁判时也难免有欠公平。对运动员的管理应该是运动员所属的俱乐部的主要权力。竞技体育人力资本，尤其是优秀的运动员人力资本，是一种稀缺资源，只有充分尊重运动员的人力资本的产权，保护运动员的合法权益，调动运动员的积极性，才有可能发挥人力资本的作用，我国竞技体育才会有发展的潜力和后劲。

2 行政管理部门官本位思想比较严重

我国经济体制正在发生着巨大的变革，竞技体育体制也从原来的计划经济向市场化、职业化、社会化转型，势必使我们体育管理思维和理念也应该做出相应的调整和转变，不能再以过去僵化的思维和方式来管理职业运动员。

从我国职业篮球的所有权现状来看，中国篮球管理中心以中国篮球联赛发起者的身份，依靠的是其行政权力和长期在计划经济体制下的权威与经验等资本，成为中国职业篮球联赛的实际“所有者”。但这些资本都属于无形资产，并不具有物质资本的属性。依不完全合同理论，中国篮球管理中心理论上应该不具有中国篮球的“剩余控制权”，也不应该成为中国职业篮球的所有者。中国职业篮球的物质资本的投资者是各个俱乐部的出资企业或个人，他们理所当然应该成为中国职业篮球联赛的所有者，享有中国职业篮球的“剩余控制权”。在这种畸形的上下级关系中，中国篮球管理中心一直视自己为各俱乐部“代言人”。同时，作为管理运动员的各个项目管理中心部门的管理人员官本位思想比较严重，对各个俱乐部和下属的运动员管理采取的是命令和强制性的管理。正是这种职业管理体系的隶属关系的不明确，产权不明晰，在联赛管理和市场运作过程中，就极易造成篮管中心与各职业俱乐部之间不和谐的矛盾。

3 由于培养体制的不同，造成运动员与篮球管理部门的隔阂

在运动员的培养模式上，我国自50年代以来一直沿用的是前苏联的体育人才培养模式。形成的是一种“业余体校-省青年队-省专业体工大队”的人才培养模式，自下而上逐级提高，并形成了与竞赛体制适应的竞赛体系。这种培养模式在过去的几十年中对我国的竞技体育事业发挥了巨大的作用，但是，现在已经暴露出种种弊端。首先，是培养方式过于单一；其次是越来越不适应市场经济的发展规律。在计划经济的条件下，整个投资培养过程完全由国家承担，国家是高水平运动员的投资生产者和使用者，运动员是一种特殊的人力资本。而在市场经济的条件下，运动员人力资本的市场属性与投资者的目标取向的冲突，暴露出运动员人力资本的产权性质应该进行调整，否则人力资本的特性会采取关闭或部分关闭。运动员作为人力资本的载体，当他感觉到人力资本的使用不符合自己的意志时，他随时可以采取开启或关闭起一部分或全部人力资本。“王治郅事件”就是典型的例子。因此，运动员人力资本的产权是否清晰，是目前造成我国职业俱乐部与篮球管理中心矛盾的主要原因。

4 对运动员的管理没有突出“以人为本”的理念和采用激励策略

以人为本管理就是以人为中心的管理设计。从本质上说,就是要根据人的心理规律、思想规律,通过尊重人、关心人、激励人、改善人际关系等方法,充分发挥人的积极性和创造性,从而提高劳动效率和管理效率。管理者实施激励，必须要从人的需要这一问题入手，来解决实际工作中的矛盾。

而长期的事实表明，我国各项目管理中心作为体育组织的管理者，对于运动员没有实施足够的人文关怀，致使运动员对报效国家的愿望和积极性不高。在由计划经济向市场经济转型的社会环境下，运动员的市场属性正在发生着变化，而投资者(国家)目标取向如果不发生变化，就会带来新的冲突。王治郅之所以滞美不归，除了美国媒体和记者的过度渲染和猜测报道外，有一部分重要的原因就是国内长期的体育人文环境不够良好。国内体育管理体制的弊端，制约了篮球管理部门做出对运动员更为人性化的关怀和帮助，不能采取更为妥善的、理性的措施来引导王治郅，致使王治郅有很多的顾虑不敢回国。

5 结论与建议

1)我国的竞技体育管理制度还不够完善，应逐渐向规范化、法制化过渡，建立一套行之有效的管理制度和监督机制。

2)由于我国和其他国家的社会体制以及对运动员的培养模式不同，因此，上级主管部门所采取的处理问题方式也应该有所不同，否则运动员和各管理部门之间的矛盾将会激化。

3)对运动员的管理要根据竞技体育人力资源的需要进行激励。对职业运动员的管理，主管部门要依据健全的、合理的、规范的体育管理的法规和制度以及根据运动员的实际需要和自我价值实现的需要，来管理和使用运动员，激励其为国家做出应有的贡献。只有这样，才能使运动员既能发挥自己的才能，又能实现自我价值。

[1] 许永刚．中国竞技体育制度创新[M].北京：人民体育出版社.

[2] 杨铁黎．职业篮球市场论[M].北京：北京体育大学出版社.

[3] 何世全．论我国运动员人力资本的形成和特征[J].北京体育大学学报，2004，(8)：1017.

[4] 体育管理学教程[M].北京：人民体育出版社.

[5] 韩春利．体育人力资源开发与管理[M].上海：复旦大学出版社.

RethinkoftheProfessionalAthletesManagingSysteminOurCountry——InspirationfromtheAnalysisof“Wangzhizhiisback”

Yan Yi1，Li Bing2

(1.College of physical education,Shi HeZi University,ShiHeZi，832003,Xinjiang,China；2.P.E.School of Guangzhou,Guangzhou,510500,Guangchong,China)

Through the methods of documentary,logical analysis and case study,by the analysis of “wang zhi zhi is back”,several problems existing in the professional athletes managing system are summarized in this paper as follow:(1)lack of certain law and regulation relate to the managing system.(2)severe bureaucracy of the sport administrative body.(3)conflicts between professional athletes and the sport managing department (4)lack of humane concept in sport managing.It also puts forward relevant suggestions,to provide certainly theory basis for our country’s professional athletes managing system.of organization.

Wang zhi zhi；professional athletes；managing system；NBA

2006-09-19

闫艺(1970-)，男，甘肃天水人，副教授，在读硕士研究生，研究方向：体育教育训练学与体育人文社会学。