破解快递末端配送难题

马利军

破解快递末端配送难题

马利军

着眼于未来发展，快递末端配送难题的破解需要政府与市场的共同努力

杭州作为电子商务之都，随着电子商务产业的迅猛发展，快递产业更是呈爆发式增长态势。2014年上半年，杭州市规模以上快递服务企业业务收入累计完成463776.4万元，占全省规上快递服务企业业务收入量的31.5%，同比增长49.4%，增速高于全省面上增速11.5个百分点；业务总量累计完成701324万元，占全省累计业务总量的32.1%，同比增长78.1%，增速高于全省面上增速14.5个百分点。

与此同时，快递业务的迅速增长也带来了诸多问题，其中末端配送环节更是成为了快递服务质量提升的软肋。一是进城后配送通行受限，“三难一多”（进城难、停靠难、装卸难和罚款多）现象增加了快递配送成本，降低了配送效率。二是“最后一百米”客户体验质量不高，配送人员职业素养有待提高，快件延误、遗失、损坏等问题时有发生。为此，杭州市相关部门和各大快递企业整合发力，在破解快递末端配送难题方面进行了有益的探索实践，也为下阶段杭州以及全省层面相关政策的出台提供了借鉴。

优化配送车辆通行政策。2014年1月1日，杭州市正式实施《关于快递车辆规范管理的实施意见》。该意见允许快递车辆申请启用专用号段，并可以根据通行线路或者高峰时段申请车辆通行证和高峰通行证，从而有效缩减了末端配送的进城时间，这在全国尚属首创。但由于杭州快递车辆数量众多，快递车辆的高峰通行证实行总量控制，这也对配送车辆性能和标准提出了更高要求。

电商快递企业与便利店等机构开展合作。在“点对点”“门对门”服务方面，天猫商城、京东商城等电商进一步拓展O2O模式，与杭城诸多物业小区便利店达成协议，在小区内设立代收货自提点或配送站。“四通一达”等快递企业也同样与小区、高档写字楼等附近超市、便利店开展合作，并进行网点快速战略布局，大大提高了快件配送效率和妥投率。但必须认识到，该模式将面临市场竞争加剧风险，便利店代收取快件需要有关部门批准的许可证，潜在寻租风险依旧存在。在该模式下，如何解决验货、冒领以及网点紧张等问题是下一步发展的重要考虑。

快递企业自营便利店模式初步成型。该模式除可以提供传统的“最后一公里”快递业务外，还具备虚拟购物、冷链物流等多项业务。目前，这一模式主要以顺丰速运旗下的“嘿客”便利店为代表。基于快速物流基础上的零库存设计理念，“嘿客”对有网购需求的小区提供精准化预约服务，顾客不用支付货款即可向商家预约，待商品到店并进行体验后再购买，无论购买与否，配送费均由顺丰承担。在冷链物流方面，“嘿客”将逐步推出上午下单、下午送达配送服务，冷冻、冷藏设备也将成为“嘿客”标配。自营便利店模式一方面体现了末端配送的人性化理念，另一方面也拓宽了快递配送业务范围，提高了快递企业的末端配送竞争力。

积极建设“ EE邮柜”等快递公共投送系统。2013年以来，杭州经信委与邮政管理等部门积极合作，通过建设24小时自助免费投取包裹的快递公共投送系统，助力末端配送服务质量提升，目前该系统已成为杭州基础设施建设的重要组成部分。今年，杭州市主城区计划建设800个“E邮柜公共服务”站点，预计2-3年内该类站点将达到2000个。快递公共投送系统的规划建设，既避免了快递员的重复投递，节约了时间，又充分考虑了客户群体的个性化需求。

着眼于未来发展，快递末端配送难题的破解需要政府与市场的共同努力。为了积极打造“快递之都”，杭州可在以下方面进一步优化提升末端配送服务质量。一是进一步放宽快递配送车辆城市通行政策，通行证申请比例也应在调查研究基础上相应提高；二是在鼓励“嘿客”等自营便利店继续探索实践的同时，尝试在高校园区、写字楼群、住宅小区统一规划建设配送场地，由专门配送公司进行“二次投递”；三是政府积极规划建设快递公共投送系统，并在满足消费者个性化需求方面继续下功夫，如在“E邮柜”这种全自助模式基础上，继续推出更大规模的、更为标准化的、提供多种便民服务的半自助或纯人工的“E邮站”模式，并争取实现市区全覆盖。

供稿：浙江省经济信息中心预测处