高校学生参与后勤民主管理的几点思考

范瑞锭，张人民

（福建师范大学后勤管理处，福建福州 350117）

0 引言

1999年11 月国务院办公厅召开第一次全国高校社会化改革工作会议，拉开了高校后勤改革的序幕［1］。历经十余年的不断探索，高校后勤改革取得了丰硕成果，不仅承担着服务广大师生员工的繁重任务，更是在服务育人和管理育人领域发挥着重要作用。随着社会经济不断发展和后勤改革的深入，高校师生对后勤服务工作的要求不断提高，在高校后勤管理中出现的新问题，已影响到学校的进一步发展，需要采取相应的策略来提高学校后勤管理服务水平，以满足师生的更高需求。而高校后勤管理过程中离不开高校学生的参与，因此，要不断提高学生对高校后勤管理的参与度，切实完善学校后勤保障体系。

1 学生参与高校后勤民主管理的形式

1.1 调查

高校的后勤调查，根据调查主体的不同，可以分为校园组织调查、政府相关管理部门和后勤部门自身调查、社会后勤服务企业调查三种类型，其每一种调查类型都需要有高校学生的广泛参与。首先，根据高校后勤服务的实际情况，组织学生收集广大师生对后勤服务的意见和建议，获取后勤服务过程中的相关信息。由于高校师生对后勤服务有切身体验，因此他们的调查信息是最主要和重要情况的表达。其次，政府相关管理部门和高校后勤部门为制定合理的高校后勤政策，更好地推动后勤社会化改革，需要了解师生对后勤管理工作的看法和意见，设计调查问卷，在高校师生中展开调查，收集相关信息。第三，社会后勤服务企业根据自身市场的拓展需求，在高校内展开相关市场分析，并做出相应的企业决策。

1.2 讨论

讨论是高校后勤民主管理的有效形式，后勤管理者针对后勤服务实践，对后勤社会化过程产生的问题展开讨论，探讨合理的解决方法。同时，师生通过讨论参与后勤管理的各项活动，尤其是通过网络、微博、微信等新媒体的讨论，形成一定的校园舆论，对后勤服务过程产生不同程度的影响，促使后勤部门不断改进服务理念，提高管理水平和服务质量，更好地为师生服务。

1.3 学生直接参与高校后勤管理

高校后勤部门通过在全校学生中招募勤工俭学成员、志愿者活动等措施，让学生直接参与到学校后勤管理的各项实践活动中，如在学生中招聘兼职楼管员、餐厅工作员，或通过招募志愿者换岗体验环卫工等。让学生亲身体验后勤工作的繁琐与艰辛，从被服务者和服务者的双重角度出发，对后勤服务工作提出有益的建议，供后勤管理部门决策。

2 学生参与高校后勤民主管理的现实意义

2.1 构建新型高校后勤管理模式，符合新时期高校建设的需要

2010年颁发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出了新时期高校建设任务，高校后勤改革是不断完善内部治理结构的重要组成部分。高校后勤民主管理应当考虑到后勤服务过程中各个利益体的体验，充分调动各方面的积极性，畅通后勤服务意见收集的渠道，构建多方面共同参与的高校后勤管理模式，不断完善高校后勤保障体系，建立符合现代大学建设要求的后勤管理机制。

2.2 有利于推动高校后勤改革，不断完善后勤管理制度

后勤服务质量的高低，师生作为直接体验者最有发言权。后勤民主管理，应充分发挥学校师生员工民主监督的权利，依靠信息媒体实行网络和舆论监督，量化考核后勤服务企业的服务质量。并将考核结果纳入后勤的评价考核体系，给予相应的奖惩，实现评价考核的科学性，促进后勤企业建立“权责分明、管理科学”的现代企业制度。不断深化后勤社会化改革，着力提高后勤服务质量和服务水平，弥补后勤工作中存在的缺陷，尤其是一些容易被忽视的后勤工作死角。

2.3 高校后勤是校园教育的重要组成部分，有利于规范学生行为

高校后勤服务的宗旨是为教学服务，为科研服务，为广大师生服务，具有服务育人和管理育人的功能，是学校教育的重要组成部分。高校后勤为学生成长成才提供住宿、餐饮等一系列服务，学生与后勤服务的联系最为紧密。后勤员工的工作态度、言行举止、服务水平均对学生产生一定的影响，员工的优良品质会在工作过程中潜移默化地传递给学生［2］。后勤服务对学生的行为教育有别于课堂教学，它在规范学生行为、提高学生综合素质、帮助学生树立正确的人生观等方面有着课堂教学不可替代的作用。

3 学生参与高校后勤民主管理的途径

3.1 建立学校后勤管理信息公开制度

公开后勤管理信息，保护学生的知情权，使广大学生了解后勤工作动态，为参与后勤民主管理奠定基础［2］。学生要对学校后勤进行有效的民主监督，提出符合实际的诉求，必须建立在对学校后勤信息全面了解的基础上。福建师范大学后勤服务集团坚持后勤信息公开透明，统一信息渠道途径，并通过官方网站、官方微博、公告等平台定期发布后勤信息，让全校学生可以了解后勤服务的最新动态，为学生参与后勤民主管理提供了良好的信息保证。

3.2 健全学生收集后勤信息渠道

在高校后勤管理过程中，吸纳学生参与民主管理的最主要目的是收集师生对后勤管理的意见。因此，需要畅通后勤信息收集渠道，后勤服务部门要加强与学生工作部门的沟通联系，调动学生的积极性，要通过问卷调查、座谈会、微调查等方式广泛收集学生的信息。后勤服务集团要通过开展“树优良作风、创优质服务”主题活动，面向学生开展餐厅经理交流会、接待日等活动。同时充分发挥新媒体的作用，由后勤管理部门在官方微博和校园论坛上定期发动网络调查;与校团委、学生会联合举办校长面对面、书记早餐会等活动。广泛收集师生对后勤管理的意见，以对后勤的水电管理、宿舍管理、饮食等日常工作形成有效的监督和反馈机制，不断提高后勤管理水平。

3.3 鼓励学生参与高校后勤服务活动

后勤管理部门可以设置具有一定思考性、培养性、观察性的后勤实践岗位［3］，学生可以通过各种形式直接参与高校后勤管理，提高综合能力。例如，宿舍管理服务中，可以让学生参与卫生保洁、夜间值班等工作;饮食服务可以让学生参与食品采购、加工、制作、售卖、清理的全过程。通过学生亲身参加后勤服务的实践，使学生兼有服务者与被服务者的双重视角，从而理解、支持后勤工作。福建师范大学后勤服务集团面向全校聘任后勤机构学生助理，参与到后勤服务工作的方方面面;并向全校学生提供一定的勤工助学岗位;利用五一劳动节、环卫工人节等契机，开展形式多样的主题活动;招募学生志愿者换岗体验后勤员工工作，在全校范围内形成了师生共建美好校园的良好氛围。

3.4 完善学生参与后勤民主管理的奖励机制

做好后勤民主管理工作，制度建设是保障。要调动学生参与的积极性和主动性，完善奖励机制，鼓励学生对后勤工作进行思考，为后勤工作提出有益的建议，以促进后勤管理水平的提高。福建师范大学后勤服务集团联合学生工作处，向全校招聘学生助理，每月给予一定的工作补贴;不定期举行调研交流，开展相关素质拓展活动;颁发后勤服务集团和学生工作处的正式聘书，开具见习证明，提高聘书或证明的含金量;每年对学生助理的工作情况进行考核，评选优秀学生助理若干名，给予适当奖励。通过不断完善学生参与后勤民主管理的奖励机制，最大限度地调动学生积极性，有力地促进了学校后勤管理服务水平。

4 结束语

学生是学校最主要的要素，一切为了学生，为了学生的一切，是后勤工作的落脚点和出发点。要充分发挥学生在高校后勤民主管理工作的作用，不断推进后勤工作的民主化管理，让学生成为后勤部门的“眼睛、耳朵”，促进后勤改革与建设的不断深化，提高后勤管理水平和保障能力，推动后勤各项事业健康发展。

［1］ 周德强.高校后勤社会化改革创新研究［J］.西南农业大学学报:社会科学版，2011，(7):181-183.

［2］ 陈宏伟.高校后勤管理中的学生互动参与的几点思考［J］.管理观察，2013，(22):71-72.

［3］ 邓崧.高校学生后勤管理工作之我见［J］.河南科技，2013，(10):200.