基于波特竞争优势资源论的高校学生会建设

陈 兵，周晓敏

（广东外语外贸大学a.团委；b.国际经济贸易学院，广东 广州 510420）

伴随着我国经济、文化等各方面的发展，广大青年学生对学生组织的需求也呈现出多样化、差异化的特点。有需求就会有供给，各种不同类型、不同性质的学生社团和组织在各大高校迅速涌现并蓬勃发展。而高校学生会作为党委和上级学联领导下、团委指导下的全校性学生群众组织，作为高校中历史最悠久、积淀最深厚的学生组织之一，拥有其他组织或社团无法比拟的先发优势，高校学生会应充分认识这一优势，但同时也应意识到其他新兴组织和社团带来的冲击，了解自身的不足和局限，制定有效的发展战略，优化资源配置，积极应对挑战和竞争，从而更好地履行“自我管理、自我服务、自我教育”的组织职能。

一、波特竞争优势资源论概述

美国哈佛商学院著名的战略管理学家迈克尔·波特（Michael Porter）于1990 年提出的用于分析一个组织如何形成整体优势，提升整体竞争力的理论称为竞争优势理论。该理论认为，一个组织的竞争力源于4 种决定因素（country specific determinants）和两种外部力量。4 种决定因素包括要素条件，需求条件，相关及支持产业，组织的战略、结构以及竞争；两种外部力量是随机事件和大型权威机构，这些要素之间相互作用，构成钻石体系（见图1）。而基于需求条件和生产要素，便进一步形成了竞争资源论。波特主张从一个组织的硬件资源和软件资源两个方面分析组织的竞争力，包括资本资源、人力资源、设备资源、技术资源、原料资源、管理资源、文化资源、环境资源、信息资源九个方面（见图2），只有充分拥有这9个要素，并将其有机地配合使用，才能把组织的竞争力发挥到极致。

图1 波特钻石模型

图2 竞争资源论结构图

二、高校学生会资源要素分析

由于自身的性质以及历史所形成的地位，与其他学生社团、学生组织相比，高校学生会在总体上具有一定的优势。然而，随着形势的发展变化，一些新兴的学生组织和团体开始冲击着学生会的影响力和吸引力。高校学生会要在发展建设中保持比较优势，履行学生会的职责，实现学生会的宗旨，则必须首先了解自身所拥有的资源，明确自身的优势与不足。基于此，我们将从硬件和软件两个方面对学生会的资源现状做出分析。

（一）硬件资源现状分析

1.资本资源——经费的来源与使用

资本，按照经济学定义，指的是用于生产的基本要素，即资金、厂房、设备、材料等能够创造新增价值的价值附着物。对于作为学生群众组织的高校学生会而言，最为突出的资本资源就是经费和场地。

目前，高校学生会主要的经费来源分为两部分：学校财政拨款和校外团体赞助。经费主要用于日常支出和举办活动，其中用于举办活动的费用占经费使用的主要部分。学校提供的经费，使用时需向学校提交申请，一般有预算制和实报实销制两种；而校外团体赞助则一般由学生会的外联部（或称公关部）通过提供策划以及宣传等形式，从商家或社会团体处获得资金或物资方面的支持，因而，高校学生会拥有足够的运行和活动资金。但目前高校学生会的预算执行制度并不十分完善，存在资金使用有效率低、物资循环利用率低的状况。同时，由于其官方性和一定的形象代表性，相对其他组织和社团，高校学生会在拉取校外团体赞助以及资金使用方面会有更多的纪律要求和顾虑，会受到更多的限制。

作为学校主要的学生组织，高校学生会一般会有自己的办公场所，同时在申请活动用地方面也相对能够获得更大的便利和优先权。而一般性的社团组织，很多情况下都没有独立的办公场所，在申请活动用地时也会受到较多限制，资源有限。

2.人力资源——干部选拔和培养机制

学生干部作为高校学生会各种工作和活动的组织者、领导者，其选拔和培养在高校学生会的整个人力资源系统中具有突出的重要性。

高校学生会干部大部分是通过应聘或自荐选拔出来的，这种选拔机制相对公平、公开，能够在很大程度上为学生会集中优秀人才。加之学生会累积的良好口碑，高校学生会长期以来都能吸引一大批出色的学生。相应地在培养机制方面，高校学生会一般采取具有普遍适用性的培训方式，让每一名学生会干部都能得到公平的提升机会。同时，学生会广泛的影响力，也能为学生干部提供更广阔的发展平台，这都会进一步放大高校学生会的人才资源优势。

由于人力资源系统和人才队伍的庞大，高校学生会通常会采用上述具有系统性和普遍适用性的选拔和培养机制，然而这种机制容易忽略学生干部的个体差异，长期而言，并不利于学生干部的个人发展和团队建设，甚至会导致优秀人才的流失，形成人力资源管理陷阱。而其他规模较小的社团和组织，则可以在成员选拔中采用更加具有针对性的考核方式，也能在日后的人才培养过程中提供更加符合成员个人发展需求的平台和空间。

3.设备资源——物资的申请、管理和使用

高校学生会的设备资源是学校提供的，或者是利用学校提供的经费购买的，需要向物资管理部门提出申请方可使用。一般而言，学生会拥有可供各部门日常办公用的基本设备。但是随着时间的推移，学生会的设备并没有得到及时更新和补充。这主要是由于学生会各部门之间物资需求和使用状况各有差异，物资管理机制不够完善，进而导致物资维护、保养以及循环利用方面出现难题。

4.技术资源——内部技术和外部合作

高校学生会的技术资源主要通过干部培训的方式获得延续，包括：大部分干部需要掌握的办公软件应用技术、设计软件应用技术，宣传部干部需掌握的摄影技术、拍摄技术等等。而有些对技术要求较高的任务和工作，一般需要寻求外部帮助。由于对技术的专业性要求比较高、同时又缺乏长期合作机制，这种临时性的合作往往是高成本、高风险的。

5.原料资源——活动经验和人脉资源

高校学生会作为高校历史最悠久的学生组织之一，在活动举办、机构管理、组织运行等方面具有丰富的经验，形成了比较成熟的运行模式，基本上每个高校的学生会都拥有各具特色的校园品牌活动。同时，每一届的学生干部、指导教师、赞助商等相关人员都在不同程度上与学生会保持着联系，这使得学生会积累了丰富的人脉资源。丰富的经验和广泛的人脉，这些都对高校学生会的长远规划和发展有着重要意义。然而遗憾的是，面对如此丰富的资源，高校学生会却没有完善的机制予以传承和整合。

（二）软件资源现状分析

1.管理资源

高校学生会通常拥有比较规范的组织管理架构、规章制度、部门设置等客观要素，还具有一大批优秀的指导教师、学生干部承当管理人才的角色，纵向丰富了学生会的管理资源。同时，校学生会通过例会制度和组织活动等方式与各学院的学生会联系在一起，而各学院学生会亦具备优秀的管理人才、规范的管理制度以及科学的管理方法，这又横向扩大了学生会的管理资源。丰厚的资源基础使得高校学生会在执行工作时能够达到高效统一，实现效用的最大化。但与其他新兴组织相比，高校学生会结构规模庞大，管理方法和制度显得相对刻板，欠缺灵活性和创新性。

2.文化资源

高校学生会“自我管理、自我教育、自我服务”的理念在一个个任务、一场场活动中得到不断的体现和发展，学生会文化也在不断地丰富和进步，其对学生干部的熏陶、激励、凝聚作用以及形象塑造功能日趋明显。高校学生会虽然拥有开放性、兼容性的文化传统，但在文化形式和宣传方面，新兴社团则显得更加多元和具有吸引力。

3.环境资源

高校学生会在党团组织的领导下，在学生干部和指导教师的努力下拥有良好且稳定的内部管理和外部运作环境。但在新时代背景下，高校学生会无论在内部还是外部都面临着很多新的变化和挑战。内部：学生干部多为独生子女，自我意识强、个性差异明显，学生干部对学生会提供的内部服务要求更高也更多样化，部门职能细化，学生会之间的竞争加强；外部：高校改革导致学生会自主权的提高、学生需求的变化引起学生会功能和定位的转变、高校扩招导致学生会组织架构的更动。

成员众多本是高校学生会建设良好发展环境的有利因素，但庞大的人员体系却是一把双刃剑，它使得学生干部不能获得完全符合自身发展需求的主客观环境。在这一点上，人员体系精简的新兴社团则容易做得更好。

4.信息资源

目前，在信息交流平台发展迅速的情况下，高校各社团、组织都更多地采取公众平台与广大同学进行信息交流。而高校学生会作为学校联系同学的桥梁和纽带，拥有形式多样且群众基础广泛的线上、线下信息平台，如学校重要会议、文件通知、微博、微信、博客、网站、论坛、实体留言板等，因而往往能够直接接收到来自不同组织、不同机构，具有不同性质的信息，并由此积累了在众多信息中谨慎地筛选、逻辑地梳理、准确地表达正确、有效信息的经验和技巧。相比之下，新兴社团在信息数量、质量和多样性上处于劣势，但这却使其有更多时间精力用于公众平台交流，在这一方面，新兴社团具有较强的吸引力。

三、整合高校学生会资源的策略选择

波特竞争优势资源论认为，在9种资源要素中，蕴涵着3 种成功型战略思想，这3 种战略思想分别是：1.总成本领先战略；2.差别化战略；3.专一化战略。作为充分拥有前述各种资源，同时面临着学生需求变化以及新兴社团冲击的高校学生会，更需要运用好资源战略，把学生会的建设和发展推向更高的台阶。

（一）总成本领先战略

成本领先战略，即最大限度地降低成本费用，获得总成本的领先优势。

1.经费物资的节约与合理使用

（1）建立严格的财务会计制度。对活动预算、日常预算严格把关，对已通过的预算严格执行，采取按预算执行的报销制度，以防止出现项目混乱、账目不明等问题；

（2）建立物资循环使用管理体系。在目前各高校学生会实行的物资使用登记、申请制度下，建立物资循环使用体系，把每一次活动、每一个部门购买的物资统一交由秘书部（或称办公室）进行登记管理，以方便各部门、各活动之间物资的交换和循环使用，同时对于物资毁坏、丢失等情况制定相应的惩罚机制；

（3）建立与其他社团和组织的合作机制。通过与其他社团和组织建立长期或短期的合作机制，学生会及各社团可以共享资源，获得低成本的技术支持、物资支持、人力支持等，达到互助互利的目的。

2.人力成本的节约与合理使用

（1）完善内设部门的职能分工。在学生会内部根据部门的性质明确划分其职能，防止各部门重复作业造成人力资源浪费。同时，细致的分工使得各部门能够为广大同学提供更高质量和更高技术含量的服务。

（2）合理规划各层级学生会的工作项目。为了节约人力成本，达到效用的最大化，同一层级的学生会各部门应减少举办同质化的活动，不同层级的学生会（校级/院级）则应该举办针对不同专业学科、不同年级的活动，这不仅能够最高限度地节约人力资源成本，还能够充分满足学生的多样化需求。

3.时间成本的节约与合理使用

（1）重视活动的前期调研。在活动前期进行深入广泛的调研，获取广大同学关于活动举办时间、地点，活动形式、内容、性质等方面的意见、建议，能够极大程度地解决信息不对称问题，有利于活动的高效运行，节约时间成本。

（2）提前进行业务培训和工作规划。为了能够在日常工作和活动中提高工作效率，节约时间成本，应该在空闲时间对不同部门的学生干部进行具有针对性的业务培训。同时鼓励各部门在每学期初做好工作规划、工作安排，以此节约工作时间，实现总成本领先。

（二）差别化战略

差别化战略是将提供的服务差别化，树立起具有独特性的东西。高校学生会作为在历史、地位、资源等方面都具有独特性的学生组织，更应该在工作和活动中整合各种优势资源，突出自身特色。

1.创造特有的组织文化和团队氛围

（1）创新型文化。培养学生干部独立思考问题和解决问题的能力,为学生会干部营造一个良好的自主思考和讨论的环境，鼓励学生干部摆脱固有模式的影响，大胆创新工作模式和活动形式。

（2）服务型文化。增强学生会在同学与学校间的桥梁纽带作用，加强学生会的信息反馈和处理能力。同时向学生干部强调学生会的服务职能定位，使其不断强化服务意识，增强服务能力，提高服务质量。

（3）凝聚型文化。注重在工作中创造良好的团队氛围，使学生干部在工作、活动中逐渐形成健康的人际关系，达成工作默契；同时，在不违反学生干部行为准则和学生会根本利益的前提下，开展形式多样的团队活动，增强学生会内部凝聚力，促进学生会组织文化升华和发展。2.建立针对性强的人才培养和激励制度

（1）干部的选拔和培养机制。在招录新成员时要加强双向了解，准确详细地介绍组织性质和职能，同时明确招聘对象的要求和方向，充分全面地考察新成员。在工作和活动中有针对性地加强专业技能培训，增加不同层级之间的合作交流，提高内部成员的工作积极性，为成员创造更大的发展空间。

（2）有效的激励机制。首先可以通过目标激励的方法，把个人发展需求同学生会整体发展需求相结合，寻找新时代背景下学生会成员个体发展与学生会整体发展的共同目标，让学生会成员在实现个人价值的同时促进学生会的发展；其次，可以采用机制激励的方法，建立工作责任制度和干部考核制度，通过明确个人的工作内容和职责增强学生会成员的责任感；最后利用榜样激励机制，通过评选优秀学生工作者，选拔工作表现优异的成员进行重点培养，为其他成员树立学习榜样，激励各成员主动积极地表现自我，争取成为优秀工作者。

（三）专一化战略

专一化战略是指将某个特殊的群体、某类性质的活动或某一类工作作为主攻对象。高校学生会是一个以服务同学为宗旨、向广大同学提供服务的组织。而在当前形势下，广大学生的自我意识不断增强，对学生会的多方位需求更多地浓缩成为服务型需求。因此，如何促进高校学生会由活动型向服务型转变，使其更好地履行服务型职能，成为学生会发展建设中的主要问题。

1.打造服务型活动平台

在高校学生会服务型专一战略指导下，利用高校学生会的资源优势以及影响力，发展和更新原有的精品活动，举办能体现高校特色的、同学们喜闻乐见的活动。为了满足同学们日益增长的文化需求，在活动类型上应削减比重较大的文娱类活动，而更多地增加学术性、体育性和通识性活动，不断提高活动举办质量，打造高校学生会的服务型品牌。

2.打造服务型沟通平台

（1）学生代表大会的召开和提案工作的落实。学生代表大会作为一个直接向学校建言献策和表达意见的平台，能够集中反映同学们普遍关心的问题，我们应充分重视学生代表提出的建议，做好提案的跟踪处理和落实反馈。

（2）日常工作沟通平台的建设。在充分利用学生会现有平台基础上，不断开拓新平台。可以建立线上、线下联动的交流平台，线上方式如微信、微博，线下方式如宿舍班级留言板、宣传栏；还可以与学校后勤、保卫、教务等职能部门共建信息服务中心，充分聆听来自广大同学的声音，让同学们关心的问题得到及时的关注和解决。

四、结语

在新形势下，面对新的机遇和冲击，高校学生会可借鉴波特的竞争优势理论，客观分析高校学生会在硬件资源和软件资源方面具有的优势，正确认识新兴学生组织和社团所带来的竞争与挑战，通过科学的分析与研究，充分运用总成本领先战略，进一步降低组织运行成本，提高运行效率；突出组织差别化优势，利用学生会在学生当中的特殊地位和影响力，不断打造自己特有的品牌项目，巩固学生会在学生组织中的主体地位；突出专一化战略，专注组织服务功能的完善和发展创新，有机整合各项资源，满足大学生多样化、差异化的成长需求，全力做好服务同学的工作，更好地保持学生会的引领性和先进性。

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