理性看待大学生网络议政现象

姜华

摘 要：网络议政是新媒体时代大学生政治参与的独特现象，实质是基于网络赋权而产生的大学生自主政治观念表达。大学生网络议政提出了思想政治教育工作新课题，当前引导大学生网络议政规范化助推思想政治教育工作与时俱进，就是要把加强大学生的网络安全意识教育与提升思想政治教育工作者媒介素养结合起来，把大学生思想政治教育“网上答疑”与“网下办事”结合起来，把大学生网络议政舆情预警与系统应对结合起来。

关键词：大学生； 网络议政； 思想政治教育

中图分类号： G641 文献标识码：A 文章编号：1672-9749（2014）05-0127-03

大学生网络议政是新时期新形势下思想政治教育工作面临的新兴事物。高度重视大学生网络议政现象，适应大学生网络议政需求推进思想政治教育工作进网络，对于立足新的历史起点推进大学生思想政治教育创新发展具有重要意义。

一、大学生网络议政的实质是网络赋权境遇下的大学生自主政治观念表达

大学生网络议政是新时期新形势下时代发展的必然趋势，思想政治教育工作只能适应不能逃避。伴随互联网飞速发展，网络愈加深刻地融入到当代大学生日常学习生活之中，大学生利用网络提出建议、表达意见、反映诉求的渴望越来越强烈、现象越来越普遍，大学生网络议政现象随之产生，并迅速发展壮大成为一种不可逆转的时代趋向。“面对传播快、影响大、覆盖广、社会动员能力强的微客、微信等社交网络和即时通信工具用户的快速增长，如何加强网络法制建设和舆论引导，确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定，已经成为摆在我们面前的现实突出问题。”[1]网络基于传递快捷、传播迅速及与大学生网民的高度黏性，在网络信息发布过程中天然地具有增扩信息资源社会影响的放大效应，如果一种信息流承载的是大学生网民的正面情绪，那么在广泛的传播过程中将发挥出积极的社会效应；反之，如果一种信息流承载的是大学生网民的负面情绪，在广泛的传播过程中将产生巨大的破坏作用，误导和消解前期思想政治教育工作辛苦积淀的已有成效。毋庸置疑，信息时代下网络议政对于大学生而言具有资讯便利、参与广泛、交流平等等优势，已经成为时下大学生较为热衷的生活方式和行为方式。如果大学生网络议政的声音得不到思想政治教育工作者的及时回应，就会降低大学生参与社情民意讨论的热情，压抑大学生关心民族国家社会大事的积极性，一定程度上给大学生造成一种被忽视、被遗忘的心理挫败感，易于降低他们的社会责任感和爱国热情，不利于树立思想政治教育工作者的权威和政府公信力。思想政治教育工作者应高度重视网络这一对当代大学生思想行为产生重要影响的新兴元素，真正树立把大学生网络议政作为思想政治教育工作新课题的主动意识，积极回应大学生网络议政现象。

信息时代大学生网络议政的实质，是基于网络赋权而产生的大学生自主政治观念表达。新形势下，互联网在人类社会生产生活中的融入催生了多种多样的新媒体终端，“新媒体赋权与权力分配的变化是网络在社会塑形中不可忽视的重要方面。其中，话语权成为网络中一种新权力形式。网络极大地激发了民众潜伏已久的话语表达欲，成为发表言论、政治参与以及建立社会网络的平台”[2]，显见，享用网络赋权是大学生在使用各种新媒体终端中不可逆转的时代发展态势，其网络议政行为实质上是基于网络赋权而产生的大学生自主政治观念表达，是大学生在网络上自主表达和真实呈现其政治观念的特有方式。当代中国正处在经济社会转型期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会舆论环境错综复杂，各种热点难点焦点问题层出不穷，大学生对诸多社会问题和现象十分敏感，兴趣深厚，反应迅速，利用网络赋权发表意见、参与讨论成为他们极为热衷的一项活动，也是他们行使自身舆论话语权的一种方式。网络时代，信息公开逐渐成为时代发展的必然要求，思想政治教育工作者面对大学生的传统信息优势已不复存在，大学生与思想政治教育工作者在网络信息资源获取方面处于同等地位。应该看到，网络议政是新媒体时代大学生政治参与的独特现象。当代大学生热衷于网络吐槽、网络拍砖、网络灌水、网络议政和网络维权，充分体现了大学生主体意识、公民意识、民主意识不断增强的阶段性特征，是大学生参与社会管理和国家治理的初期表现。

二、大学生网络议政提出了思想政治教育工作新课题

作为时代发展的重要趋向，大学生网络议政提出了思想政治教育工作新课题既向思想政治教育工作提供了难得的发展机遇，又提出了新的难题。

其一，大学生网络议政有助于改进和完善当前思想政治教育工作的薄弱环节，向思想政治教育工作提供了难得的发展机遇。首先，网络议政有助于汇聚源自大学生群体的真正社情民意。网络议政是大学生精神状态的最真实表达，有助于广听民意、广纳民智，使大学生敢讲真心话，使思想政治教育工作者真正听到真声音，能够接触到大学生最关心的焦点话题和利益诉求，有助于思想政治教育工作者问计于民、问需于民、议政于民，更好地把握大学生的真实思想动态。其次，网络议政有助于拉近大学生与思想政治教育工作者之间的距离。网络只是一个沟通平台，大学生网络议政，畅通了大学生与思想政治教育工作者之间的沟通渠道，改变了传统思想政治教育的信息不畅和交流障碍，改善了传统的思想政治教育工作与大学生“失联”局面，既增进了大学生与思想政治教育工作者之间的联系，又有效缩短了大学生与思想政治教育工作者之间的距离，弥补了大学生对思想政治教育工作的参与不足，强化了大学生在思想政治教育工作中的情感融入，增进了大学生与思想政治教育工作者之间的情感互动，使思想政治教育工作的权威性和公信力得到提升。再次，网络议政有助于释放大学生心理压力。大学生网络议政一定程度上改变了传统大学生思想政治教育工作的单向性与封闭性，有助于缩减传统大学生思想政治教育工作中教育者与受教育者之间的地位鸿沟，让大学生的意见表达畅通无阻，帮助大学生打开心扉，理顺大学生的日常心绪，释放大学生的心理压力，把可能发生的大学生群体事件和个体极化现象化解于萌芽之初。最后，网络议政有助于改善大学生思想政治教育质量。一定意义上，大学生网络议政潜在地对广大思想政治教育工作者形成了监督作用，大学生网络议政可视为对思想政治教育工作者所开展工作的一种成效监督，而且是适时监督、动态监督和全程监督，是对之前思想政治教育工作的最真实反馈，尤其是对之前思想政治教育工作存在不足的真实反馈，有助于发挥大学生对思想政治教育工作者的批判、监督作用，有助于促进思想政治教育回应学生呼声、回归学生视角、回到学生立场，有助于思想政治教育打开空间、缩短时间，提高大学生思想政治教育工作质量。

其二，大学生网络议政增加了思想政治教育工作的难度，向当前思想政治教育工作提出了新的难题。首先，网络议政可能引发大学生极化现象。网络议政在传播过程中，在网络集群效应下，信息资源在大学生网民的群体造势中，可能偏离其真实传播的既定轨道，在大学生网民集体情绪的绑架下失去真实面目，从而扩大各种社会负面效应，引发大学生极化现象，或者表现为单个大学生的个体偏激行为，或者表现为现实生活中的大学生群体性事件，从而引发思想政治教育危机。其次，网络议政可能引发网络伪民意现象。广大大学生在参与网络议政过程中，初期往往是一种无序的随机参与。但伴随网络议政效应的扩展，当参与的大学生数量达到一定规模时，就会向自发的组织性集体行为转变。这一集体性网络行为在无数大学生的多次转发过程中，可能会被曲解和误传，使其他社会群体及后来的大学生并不清楚真实事件原貌，而在庞大的前期大学生网民舆论中被误导，引发网络伪民意现象，不利于大学生思想政治教育工作开展。再次，警惕大学生网络议政中的意识形态渗透。当前，网络空间已经成为各种思想文化交流交融交锋和不同意识形态竞争的重要场域，不同价值观和各种社会思潮争相在网络领域发展壮大以占领更大多数的大学生网民。一些不法分子利用大学生群体热衷网络生活的特性，在网络中肆意向大学生兜售各种不良信息和负面消息，阻碍大学生形成正确的世界观、人生观和价值观；一些敌对势力在大学生网络议政过程中开展意识形态渗透与和平演变，企图把大学生网络议政推动发展为网络乱政……这些都在一定程度上使当前大学生思想政治教育的环境变得更为复杂，增加了思想政治教育工作难度。

三、引导大学生网络议政规范化 助推思想政治教育工作与时俱进

新媒体环境下，走进网络倾听大学生网络议政，是思想政治教育工作接地气的时代需要。推进大学生网络议政规范化、制度化和常态化，把网络议政作为创新大学生思想政治教育的新途径，成为当前大学生思想政治教育的题中应有之义。

其一，把加强大学生的网络安全意识教育与提升思想政治教育工作者媒介素养结合起来。一方面，把网络安全形势作为大学生思想政治教育的重要内容。大学生群体由于一直以来在学校内学习和生活，社会阅历不深，生活体验不足，实践经验欠缺，对一些社会敏感问题和一些大是大非问题不能正确研判，在涉及个人及民族国家的隐私信息上网络安全意识比较淡薄。他们浸润于网络空间之中，网络社会的虚拟性使他们易于放松警惕，给一些不法分子和敌对势力以可乘之机，在不知不觉间沦为他们的工具而不自知，从而走上歧途。把网络安全意识作为当前大学生思想政治教育的重要内容，加强大学生的网络安全意识教育势在必行。另一方面，端正思想政治教育工作者的意识，克服其对网络的忌惮心理，不断提升思想政治教育工作者的网络媒介素养和业务素质。当前少数思想政治教育工作者对网络不认可、不重视、不参与，利用网络开展大学生思想政治教育的意识薄弱，能力不足，无法满足大学生思想政治教育与时俱进的需要。为此，要“把网络建设与管理摆在大学生思想政治教育工作更加突出的位置，努力把握网络阵地建设的主动权和话语权”[3]，思想政治教育工作者应善于利用网络来“听政”、“理政”和“施政”，畅通大学生思想政治教育新渠道，开辟大学生思想政治教育新平台，打开大学生思想政治教育工作新局面，不断发展完善自己的网络工作能力和业务技能，主动了解和融入大学生喜闻乐见的微博、微信、飞信、QQ等新兴元素中，把大学生网民从主要关注个人利益向逐步关注集体、整体利益方向引导，从主要关注微观问题向逐步关注经济社会发展中观问题、宏观问题方向引导，适度放大理性的声音借以淡化偏激的意见，引导大学生通过网络议政建言献策，群策群力，充分激发大学生的集体智慧、创新精神和青春正能量，把大学生纳入实现中国梦的社会力量之中。

其二，把大学生思想政治教育“网上答疑”与“网下办事”结合起来。思想政治教育工作适应大学生网络议政，不能仅仅停留于网上答疑，更需要脚踏实地开展网下办事，真正解决大学生的实际问题。思想政治教育工作者应把大学生网络议政与自己的现场实地调研结合起来，确保每次大学生网络议政都能代表大多数大学生的心声，不能误把假消息当真民意。同时，大学生网络思想政治教育工作应向生活化、亲民化和务实化转变，采取有效措施逐渐克服和杜绝大学生网民在网络议政中的无序参与现象以及思想政治教育工作者在网络议政中的“作秀”应对现象，力求做到对于大学生的网络质询即知即改，随呼随应，事事有落实，件件有回音。思想政治教育工作者应定期召开大学生网民的网下座谈会，开展师生互动和教学互动，利用大学生网络议政排查不足，查找漏洞，不断改进和完善当前思想政治教育工作，推进思想政治教育工作不断取得新进步。

其三，把大学生网络议政舆情预警与系统应对结合起来。一方面，要高度重视大学生网络议政的舆情预警，增强对大学生网络议政发展演变规律的把握。注重对大学生网络议政信息进行分类梳理，定期分析，加强大学生网络议政舆情研判，重点解决大学生反映强烈的普遍性问题和周期性产生的规律性问题，强化大学生思想政治教育网络舆情监控力度，逐渐改变传统的大学生网络思想政治教育只有在产生网络危机才匆忙应对的不良模式，事先预测，提前介入，主导发展，有效化解和杜绝各种基于大学生网络议政而引起的可能危机。另一方面，要建立健全大学生思想政治教育网络议政工作机制，逐步建立起问、办、评、改依次递进无缝衔接的系统性处理机制。全面把握大学生网络议政的信息征集、信息处理、督办反馈、检查考核等基本环节，督促思想政治教育工作者在大学生网络议政中变被动应答为主动邀约，变危机应对为常规交流，改变传统的思想政治教育者只在大学生出现群体性思想异动和精神危机时才开始回应大学生网络关切的现象，适时网罗民意、集思广益，建立大学生网络意见表达的引导机制，引导大学生网络话题的合理布局，逐渐改良大学生网络舆论生态，让大学生思想政治教育网络空间清朗起来。

参考文献

[1] 习近平.关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明[J].求是，2013（22）.

[2] 谢新洲，田丽，刘青.安全阀还是压力锅？——关于网络话语权的调查与思考[N].光明日报，2013-01-15（15）.

[3] 冯刚.落实立德树人根本任务提高大学生思政工作质量[N]]中国教育报，2014-01-17（03）.

[责任编辑：张俊华]