中外休闲体育发展模式的比较研究

2015-12-05 15:13赖兴
当代体育科技 2015年12期
关键词:管理体制体育发展

赖兴

(重庆大学体育学院 重庆 400044)

在当今经济全球化背景下,我国经济社会得到飞速发展,中国目前正处在经济转轨与社会转型的进程之中,人们的物质生活水平有了明显提高,在享受物质生活的同时,也经常会面对各种压力出现亚健康状态等一些问题,这让人们认识到不仅物质生活重要,精神生活也同样重要。体育在这一过程中可以缓解压力,让身心得到释放,丰富人们的精神生活,同时一些体育观念和运动行为都会在这一过程中形成。休闲体育作为生活中新的体育观念,它可以丰富人们的精神文化生活,伴随着原本不属于体育领域的活动,如户外运动、旅游、极限运动等迅速出现在人们的生活之中,成为人们娱乐身心的重要手段[1]。该文就国内外休闲体育发展模式的现状、以及我国休闲体育发展模式存在的问题并提出相关的建议等方面进行探讨。

1 国内外休闲体育发展模式现状

1.1 国内休闲体育发展模式现状

随着我国经济社会的不断发展,我国从1995年5月开始实行了5天工作制,而且加上各种节假日,这样使得人们在进行工作后有大量的闲暇时间[2]。同时,随着人们对休闲体育的了解加深,认识到休闲的质量对人们的健康发展有重要的影响,而休闲体育是休闲的重要内容,发展休闲体育有利于提高人们的身心健康,这时人们就会利用这些闲暇的时间进行各种的休闲体育运动。

在我国,经济处于快速增长和发展时期,人均年收入也逐年增长,这就在无形之中为我国休闲体育活动的进行提供有利的物质保证。在我国一些地方把休闲体育发展模式分为广场型、家庭型、学区型、小区型、旅游型等发展模式[3],而这些发展模式的出现是社会化进程的结果。但是,我国休闲体育发展模式很大程度上受政府组织的影响,虽然也相继建立了全国性的体育行业体险、各级体育团体、城市社区体育组织等组织机构,但这些组织机构在管理过程中并不具有独立的自主权力,群众体育的管理工作更多的还得依靠政府行为[4];自我国实施全民健身工程以来,政府加打了对群众体育的投入,但是我国人口基数过大这一特殊的国情与实际需求相比,还是显得杯水车薪。我国群众体育的经费来源比较单一,在发展过程中社会特别是企业对群众体育提供赞助较少,而居民自身的体育消费投入比例也较低,这就使群众体育在总体上仍然缺乏自我发展的能力[5]。

1.2 国外休闲体育发展模式现状

国外休闲体育的发展主要表现为起步较早,其发展水平较高,尤其是以美国、英国、日本等代表的国家,这些国家重视对休闲体育问题进行研究,其研究处于世界的领先水平。

在组织结构方面美国对于体育的管理进行社会主导型管理体制,政府并不直接对休闲体育发展提供资金,主要的经费来源为体育赛事转播、体育市场消费、体育娱乐等方面,资金渠道多元化;同时在场地设施上美国居世界前茅,这就为休闲体育事业发展提供物质保障[4]。美国的这种发展模式属于市场化的模式,把休闲体育的发展交给市场运作从而促进休闲体育的发展。

对于英国,其属于传统的体育大国,在休闲体育业中占重要的位置,休闲体育产业还作为国民经济收入的重要来源,在英国民间组织是休闲体育的主体,参加休闲体育的人数较多;同时,英国政府是休闲体育发展的最基本保障,如在社区内的基本运动设施和场所大多数是由政府提供,以便给人们提供便利[6],这就促使英国的休闲体育健康发展。

日本的休闲体育有着深厚的文化发展背景,相继制定一系列的法律法规,从而构建了日本体育运动发展的基本框架,并确立了日本国家体育事业发展的长远目标。日本在休闲体育管理体制上是发展得比较完善的,属于政府主导型的大众体育管理体制,在日本,大众体育是作为一项社会福利事业来发展的,从政府到社区的体育组织都是采用这种管理体制进行[7]。这样完善的法规以及自上而下的管理体制保证了日本休闲体育的发展进程。

2 我国休闲体育发展目前存在的问题

在经济的快速发展时期,虽然我国休闲体育得到一定的发展,但也存在一些不足。

2.1 体育管理体制不健全

在我国,政府管理机构作为休闲体育的保证,同时也是发展群众体育的基础,这对于提高我国国民素质有着重要的作用,但是由于我国的管理体制的性质属于政府行为,不能在很大的程度上改变主导对休闲体育管理的现状,缺乏灵活性和多样性。在休闲体育管理体制中,由于机构分工不明确,导致在实施的政策上出现不流畅性,容易造成决策和管理上的一些失误,这样在一定程度上阻碍了我国休闲体育的发展。我国相对于国外发展休闲体育起步较晚,没有完整的对休闲体育建立体系,没有注意到如何借鉴西方国家发展休闲体育的先进经验,构建适应我国国情的休闲体育发展模式和运作机制。

2.2 休闲场地设施的缺乏

场地设施的建设是发展休闲体育的基础保证,随着我国社会经济的发展,我国对于基础设施建设的投入比例加大,但由于我国特殊的国情使得人均利用体育场地不足,我国休闲体育场地与发达国家相比存在着很大的差距,特别是在体育设施投资方面,其仅占国家总投资的0.1%,而这一数字也远远低于发达国家对于体育设施的投资。然而,相对于群众体育,竞技体育和学校体育的投资较大,使得基础设施比较完善,但是这些基础设施较分散,并且利用率较低,一些场地没有对外开放经常处于闲置的状态,造成资源的浪费;休闲体育设施比较匮乏,同时人们对场地的选择较单一,如人们只在公园等地方进行体育活动,没有达到群众的健身需求,这样从长远来看不利于休闲体育的发展。

2.3 参与人群分布不均衡

在参与休闲体育过程中,主要对象为学生以及退休的老年人群,而大多数中年人由于工作等方面的原因,没有更多的时间和精力去参加休闲体育活动,同时也没有意识到休闲体育活动对健康的重要性,导致参与的积极性不高。

2.4 休闲体育专业人才的匮乏

随着休闲体育逐渐走进人们的视野,使得休闲体育服务业得到发展,这就需要更多的休闲体育专业方面的人才进行参与。我国一些大学设立了专门的休闲体育专业,但是一些学生毕业后并没有被社会所接受,继而一些学生没有进入休闲体育发展的事业上,而是进入其他行业,这就导致一定程度上我国在休闲体育方面的人才比较缺乏。

3 我国休闲体育发展模式建议

3.1 建立和完善群众体育管理体制,加强休闲体育管理

我国休闲体育管理应该从体制方面入手,完善休闲体育管理是群众体育实施的重要保证,在管理的过程中应该贯彻“管办分离,政事分开”的原则,将政府过于集中的权力分散,实行层级化管理和社会化管理相结合,同时完善政府调控和监管机制,建立评估机制,借鉴国外的发展经验,探索出适合我国国情的休闲体育管理模式。

3.2 加强对体育基础设施的建设

在我国,与国外一些发达国家相比,在休闲体育的财政上远远不够,为促进我国休闲体育的发展,政府应加强体育设施的制定,推动群众体育设施建设和发展,从而建立一套体育锻炼的网络化体系,同时对于经济水平发展较低的地区进行资金扶持,加强体育基础设施建设。

3.3 加强对休闲体育的宣传力度,增强人们的意识

休闲体育是一种健康、科学的生活方式,但目前大多数人对休闲体育的认识不够深入,仅仅停留在闲暇的时间上。通过多视角、多渠道的广泛宣传增强全民健身意识,让人们认识到休闲体育对于生活质量和健康的重要性,不仅是让青少年以及离退休人员参加休闲体育,而且让更多包括中年人在内的人参与其中,提高身体健康水平。

3.4 加强体育专业人才的培养

休闲体育的发展离不开政府的支持,更离不开对人才的培养,在国外许多国家都设立了与休闲体育相关的专业,学科系统较完善。我国对于休闲体育专业人才培养不能与休闲体育发展同步,因此,我国在今后的课程的设置上应增加对休闲体育方面的设置,拓展专业发展渠道,提高课程的质量,同时,增加休闲与娱乐管理类课程以及增加相关的选修课程。

[1]余文谦,牛静.中美休闲体育的比较研究[J].中国体育科技,2005.41(4):32-35.

[2]吴贻刚.中外休闲体育研究的现状与问题[J].上海体育学院,2003(3):39-43.

[3]朱小云,李琛.咸宁市休闲体育发展模式研究[J].湖北科技学院学报,2012(12):138-139.

[4]于明月.中美休闲体育发展现状的比较分析[J].吉林体育学院,2014(1):128-129.

[5]肖积澍.现阶段中国休闲体育发展面临的机遇与挑战[J].内蒙古体育科技,2008(1):15-17.

[6]尚箐箐.英国休闲体育的发展及对中国的启示[D].成都体育学院硕士论文,2012.

[7]刘平.中日休闲体育的比较研究[D].湖南师范大学,2007.

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