引导“网红”经济 “新农具”奏响幸福曲

祝新华/江苏省连云港市赣榆区政协办公室

素有“江苏北大门”之称的江苏省连云港市赣榆区，通过大力扶持电商产业，激发自主创业的内生动力，先后有5000多青年农民、1000多名返乡大学生，闯出一条“电商+直播”的创业蹊径，撬动乡村经济迅猛发展。

“为寻求实现乡村振兴突破点，近年来，我们紧紧围绕‘电商大发展、产业创品牌’工作思路，发挥农业大区、渔业强区优势，依托赣榆紫菜、鲜美海头、果香黑林、甜美厉庄等特色农产品品牌，发动全民参与，促进电商产业跨越式发展，被评为全省农村电子商务示范区。”赣榆区电商办李莉萍介绍。目前，已建成全国首家海鲜直播基地，海头镇被评为“中国淘宝镇”，大兴庄等5个村被评为淘宝村，秦家沙等7个行政村被认定为省级农村电商示范村。

借助“新农具” 农民变网红

赣榆区在大力开发淘宝、天猫、京东、拼多多等电商平台的基础上，重点搭建直播平台，发展网红经济。快手、抖音、小火山等短视频，逐渐成为当地沿海农民创业致富的“新渠道”。

海头镇，位于海州湾中部沿海地区，盛产各种海鲜，境内的苏鲁海产品综合批发市场是苏北地区最大的海产品交易市场，年交易额30多亿元。随着渔业生产的转型升级，“互联网+”时代的到来，越来越多的渔民告别传统渔业生产方式，通过淘宝、京东、微信、快手等网络平台进行海鲜交易，变身网红电商。点开名为“海鲜派对”的淘宝店铺，蛏子、扇贝、虾婆、八爪鱼、牡蛎等时令海鲜应有尽有，这家店铺就是由海头镇大兴庄村村民开设的，2020年虽受疫情影响仍然实现营业额146.85万元。据悉，大兴庄1400多户农民中就有近500户从事海鲜电商产业。

海脐村也是远近闻名的省级农村电子商务示范村。这个常住人口4100人的村庄里，涌现两三百名带货主播，不少人月收入达到六、七万元，抵过去一年，“直播村”的名号一度登上热搜。该村农民李家涛，初中没毕业就开始打鱼讨生活。年轻人有拼劲，他捕的货又多又好，在码头上小有名气。10多年前，李家涛攒钱买了条船，雇人出海打鱼。即便已经是码头上有名的“货王”，李家涛年收入也不过八、九万元。直到2017年，被朋友带入直播领域。脑子灵活的他成了“当潮海鲜”主播，这个名字寓意着“早上出海，晚上回来，当天捕捞当天卖”。如今，一个月收入能抵出船打鱼一年，原本在船上帮忙的父亲李传进，也上岸帮忙打包，帮助发货。同村的董丽，尝试以直播海鲜现做现吃的方式，开始了电商创业之路。因为“从小嘴巴馋”，她取名“吃货萌萌姐”。长相甜美、性格温柔的她，吃起海鲜来完全不顾形象，吸引了不少顾客，目前她已经拥有145.7万粉丝。白天，她在海边拍吃播视频，晚上直播卖货。她雇了10个人，3个客服轮流24小时在线，7个负责打包，生意非常红火。如今，在海头镇的村头、码头、船头，经常可以见到用手机拍摄短视频、进行直播的渔民，或者是渔民在沙滩上进行赶海直播。

现任海头镇电商协会会长的仲崇庆，自己经营一家食品加工厂和400多个主播合作网上“叫卖”。据他介绍，如今海头镇10万以上粉丝的网红主播有500多个，100万以上粉丝的主播有200多个。据快手大数据研究院发布“快手上的幸福乡村”报告显示，全年播放量Top10乡镇中，海头镇点击量达165亿次，排名全国第一，且遥遥领先于第二位。2020年，海头镇电商经营户超3000户，年销售过千万元的有32家，电商交易额30亿元，带动全镇4000多人就业。这些数据的背后显示出赣榆乡村电商产业发展的喜人态势和巨大潜力。据统计，2018年全区有18个电商产业园（街）投入使用。2019年，全区电商交易额突破130亿元，上行快递业务量超过6000万件。2020年，虽受新冠肺炎疫情影响，交易额仍然超过100亿元。

送上“大礼包” 电商成时尚

电商等新业态，是赣榆区经济发展的一个突破口，也是农村青年创业的主阵地。2017年，赣榆区入选国家发展改革委组织实施的结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点地区。赣榆狠抓支持农民工等人员返乡创业各项政策措施的落实落地，进一步强化行政服务，继续推进各类创业园(电商园)等载体建设，高频次开展各类技能培训、政策及典型宣传、就业专场活动等，鼓励创新创业，依托本地海产品资源优势，大力发展电商等新兴小微经济体，全方位拓宽就业富民渠道。区委区政府送上惠民“大礼包”，让通过 “电商+直播”致富的“李家涛”们越来越多。

拥抱新经济，撬动大发展。赣榆如何才能借助电商插上腾飞的翅膀？全区将电子商务大发展列为四大重头戏之一，成立指挥部，出台实施方案，制定相关政策，从宣传引导、政策支持、资金扶持、督查考核等方面，努力为电商发展营造良好氛围。区委书记亲自担任总指挥，带领区党政代表团一行赴全国电商最发达的杭州等地学习培训。又召开全区电商发展大会，要求通过发展电商实现“四个倒逼”：倒逼各级干部认识互联网、拥抱新经济，把互联网思维融入到工作中、体现到发展上，以思想大解放推动经济大发展；倒逼各类主体转型发展、提档升级，认清新形势，在线上线下的发展中看到差距、转型升级，实现高质量快速发展；倒逼农业结构调整、农产品标准化品牌化，通过制定统一的标准、统一的品牌，提升产品竞争力、影响力，扩大产品市场占有率，实现跨越发展；倒逼全区上下摆脱传统路径依赖，持续兴起全民创业热潮，勇立电商发展潮头，实现新一轮创新创业。

为促进电商产业大发展，赣榆区专门成立农民创业园指挥部，总揽全区农民创业园建设推进工作。截至目前，青口紫菜电商产业园、柘汪互联网众创中心、海头海产品电商产业园、宋庄新康邑煎饼产业园、墩尚泥鳅电商产业园、班庄孙净埠电商产业园、厉庄电商产业园等18个电商产业园(街)和71个村级服务中心已投入使用；线上线下融合发展的“赣榆电商示范馆”已建成营业，重点推进的5个创业型街道(乡镇)、120个社区(村)已建成投用；先后与阿里巴巴(中国)软件有限公司、连农云商公司、“京东商城”生鲜部签约，引进阿里新乡村战略项目，通过“农村淘宝”形式，实现“网货下乡”和“农产品进城”双向流通。

为了优化创业环境，赣榆区秉承“应上尽上、全程在线”原则，全面梳理政务服务事项和行政权力清单，集中公开、动态调整；建设互联网政务服务平台，推动线下与线上融合，构建“网上办为主、线下办为辅、自助办为补”政务服务新格局。在赣榆创业，“七站八所”汇聚成“一站式”服务，群众动嘴、干部跑腿，围绕区级“三重”项目，区、镇(园区)两级代办员队伍提供从项目设立到竣工验收全流程代办服务，且流程优化、时限压缩，《“马上办”权力事项清单》中的项目均以“10分钟以内”为办理时限。2020年以来，全区累计发放创业涉农贷款180多亿元，开展创业培训、电商实战专场培训86期，累计培训创业人员5400多人次。

为打造国内海鲜电商第一镇，海头镇计划总投资5亿元，建设占地200亩的海鲜电商产业园，配套电商孵化中心、创业培训中心等，成立电商协会，先后帮助解决电商交易纠纷30余件，协调无息小额贷款500余万元，组织外出考察学习10余次，举办“网红才艺大赛”“赶海节”“海鲜电商户TOP10评选”“鲜美海头、鲜声夺人”海洋旅游暨海鲜电商节等系列活动，叫响海鲜品牌。

争相“凤还巢” 引领创业潮

在赣榆经济开发区，总面积1.4万平方米的国家级创客空间——和安创客汇，已吸引十几家企业入驻。30岁刚出头的尹徐广也是其中之一，他就是一只“归巢的金凤”。创客汇里配套设施齐全，除了物业水电费，几乎零房租，楼下就是开发区行政审批局，可以随时和其他创业者互相交流。2012年，尹徐广从南京回家乡创业，创建当地最大公众号“赣榆部落”，通过引入本地的广告商和自营电商，公司经营得有声有色。而在赣榆海洋经济开发区紫菜产业园的紫菜交易中心里，汇聚了一批电商，经营者多是回乡创业的大学生。

海后村“90后”女孩张秀玲，大学毕业后，在无锡当一名推课老师，收入不菲。可当她得知家乡许多年轻人借助“直播+电商”销售海产品致富后，便决定与在外地从事职业摄影的哥哥张秀超一同返乡创业。大学生兄妹拍档，张秀玲搞直播，张秀超负责视频拍摄。一个身着红色花布袄、头戴绿头巾的渔家女孩形象，很快红遍电商直播镇海头，老铁们都喊她“张可爱”。如今，张秀玲通过抖音这个特殊的传播渠道，叫卖海苔等海产品，已成为一名拥有44万粉丝的网红，每天正常有2000多单生意，月收入10万元不是梦。

当然，返乡创业从事当地土特产品“电商+直播”销售的青年，不仅有大学生，还有农民工、甚至机关工作人员。像柘汪镇电商创业者孙承平，就是一位军转干部。2020年春，他辞掉外地的公务员职务，在家乡东林子村创办一款电商平台——“柘里拼拼”的电商公众号，上线后主打海鲜产品，平日营业额在2万元左右。如今，在赣榆属于返乡借助“直播+电商”模式创业的，至少有2000人。他们引领本土电商企业发展潮流，积极打造赣榆紫菜、海头鲜、果香黑林、甜美厉庄等特色电商品牌，并联合498家核心会员成立赣榆移动电商协会，为推动当地农副产品销售、助力乡村振兴添砖加瓦、贡献力量。

“直播+电商”，越来越成为广大农村青年创业致富的蹊径，成为拉动经济增长实现乡村振兴的“新引擎”，激活赣榆经济发展“一池春水”，带动了实体经济的大发展。目前，全区仅新上的海鲜食品加工企业及配套的纸箱厂、胶带厂、泡沫塑料厂有500多家，带动就业1.2万多人；发展快递营业网点180余个，从业人员1300余人；流转土地7000多亩，吸纳周边1.5万名技术型农民就业；让当地45.1万吨水产品增值，实现渔业经济总产值135亿元，处在全省前列。