甘肃省现代农业观光型田园综合体建设模式探索
——基于水川镇白银·大坪田园综合体的调查分析

郭馨逸，牛彩虹

（兰州交通大学建筑与城市规划学院）

1 田园综合体理论

1.1 田园综合体的概念

2017年，基于田园东方的基层实践、源于无锡阳山的“田园综合体”第一次被正式写入当年的中央一号文件，田园综合体作为继新农村、美丽乡村、乡村旅游和乡村振兴等之后的又一农村新型发展模式，旨在综合化发展产业和跨越化利用农村资产，是当前乡村发展中代表创新突破的新思维模式[1]。

1.2 田园综合体的发展模式

1.2.1 城市依托型

指位于城市近郊、与中心城市有便捷的交通联系、依托城市居民强大的消费能力以及城市居民对乡村田园生活的需求，作为主要发展动力的田园综合体[2]。

1.2.2 产业主导型

指农业主导产业优势明显，依托主导产业已经具备较完善的产业体系，并以产业发展作为主要发展动力的田园综合体。

1.2.3 景田一体型

捆绑周边大型景区，景区成为田园综合体重要的吸引物，为田园综合体带来流量，实现“景区+田园”一体化发展模式[2]。

2 水川镇概况及白银·大坪田园综合体的发展现状

2.1 水川镇概况

水川镇地处甘肃省白银市白银区城区南20km，黄河北岸，距白银市区23km，距省会兰州85km。水川镇东邻白银区四龙镇、西接兰州市皋兰县什川镇，北与白银市相通，南与兰州市榆中县青城镇隔河相望。现辖金峰、顾家善和莺鸽湾等13个行政村，67个村民小组，共有农户6120户，26194人。水川镇总面积139.97km2，耕地面积2180hm2，其中，川地2124.5hm2，山地152hm2，林地36hm2，经济林15hm2。地势自西向东南倾斜，平均海拔1544m，年平均气温7.9℃，气候温和湿润，年降雨量260mm，属典型的大陆性气候，冬无严寒，夏无酷暑。地势西高东低，地形较平坦，平均海拔1400m。黄河沿镇南缘呈“S”形自西向东流过，流程32.2km。

2.2 大坪田园综合体的发展现状

围绕乡村振兴战略和农村“三变”改革，白银区委区政府依托大坪国家农业科技园区、黄河假日城建设了田园综合体。项目规划总面积2000hm2，其中核心区1000hm2（大坪国家农业科技园区467hm2、黄河假日城533hm2），覆盖水川镇6个行政村近2万人；主要产业以日光温室蔬菜、特色林果为主，衍生产业为休闲旅游，创意农业及康养产业。计划总投资15亿元（其中政府投资5亿元，社会资本投资10亿元）建设期限为2018年～2022年。目前已完成投资3亿元，其中政府投资2.2亿元，社会投资0.8亿元，田园综合体建设成效初显，2018年列为甘肃省田园综合体试点。

2.2.1 白银·大坪田园综合体发展的现代农业基础

白银区现代农业科技示范园区（见图1）始建于2011年，是全省现代农业示范区和白银国家农业科技示范园区的核心区，园区覆盖水川镇大坪、小坪、重坪、桦皮川、蒋家湾，规划面积1万亩，区域面积20km2，核心区在大坪，是集农业新技术新品种示范推广、科普教育、休闲观光于一体的农业科技示范园区。园区按照循环经济理念，采取工厂化育苗、精量播种、棚面集雨、膜下滴灌、微型喷灌、水肥一体化、棚内沼气、生物防控、尾菜堆肥、降解膜使用等多项措施，实现循环农业。园区利用滴灌200hm2、喷灌20hm2，平均灌水量从9000m3/hm2减少到3000m3/hm2～3750m3/hm2，平 均 节 水4500m3/hm2～5250m3/hm2，每年平均节约成本7500元/hm2以上，建成尾菜处理池11座，尾菜通过堆肥、发酵、腐熟全部得到回收利用。

图1 大坪现代农业示范园

园区的定位为科技创新、现代示范、观光休闲、节能循环、绿色安全。园区核心区分为现代设施农业展示区、标准化日光温室示范区、特色林果示范区、特色药材种植区、科普培训服务区、休闲观光娱乐区、生态绿化区等功能区。

目前核心区流转土地100hm2，建成新型半地下式自动化日光温室115座，定植以红富士为主的特色林果46.7hm2，种植以甘草为主的中药材80hm2，完成大坪背部荒山生态绿化133.3hm2，新修园区景观路2.6km，建成蔬菜工厂化育苗生产线1条，建成1317m2的农研中心，开展农产品质量检测、农民培训、专家培训等工作；建成7000m2的高原夏菜实验示范园和1200m2的智能化农艺园，展示新品种高原夏菜，立体栽培、管道栽培、蔬菜小屋等栽培模式，开展农民培训和专家培训，为青少年提供学习农业科普知识的场所。实施循环农业项目，示范应用太阳能主动蓄热循环技术和温室棚面雨水收集利用。与省农科院、甘农大、省科学院、山东农大等科研院所在项目申报、新技术新品种试验示范、园区规划设计等方面开展了广泛的产学研合作。

2.2.2 大坪发展田园综合体的区域优势

1）交通便利畅通

白银·大坪田园综合体位于水川镇东北部，距白银市区23km，距兰州85km.是“兰（州）白（银）都市经济圈”的重要组成部分。沿黄河快速通道贯穿田园综合体与市区相连，水（四）平（堡）公路穿园区与白榆公路，白靖公路相接。县道324白榆公路（白银-水川-青城-榆中）、水平公路（水川-四龙-平堡）、白桦公路（沿黄快速通道）（白银-桦皮川）、五顾公路等公路纵横穿过全境，交通便利。

2）生态环境优美

园区位于黄河沿岸，有千亩鱼塘和荷塘，空气清新，环境优美，气候四季宜人，冬无严寒，夏无酷暑，日照充足，年日照时数为2537.2h，无霜期165d，年平均气温9℃，年有效积温3100h，适宜日光温室蔬菜和高原夏菜种植。

3）文化资源丰富

水川镇历史悠久，民宿文化丰富多彩，民间有以曲子戏、秧歌、社火、无穷鼓为代表的曲艺民宿和水川长面，以糁饭为代表的饮食风俗，黄河沿岸的剪纸、刺绣等民间手艺异常璀璨，深受当地居民喜爱，传承着浓厚的古风意蕴。

4）旅游业正在兴起

水川镇充分发挥旅游资源，以“一线、一岛、一湖、一沟、一湾、二峡、二园、二山，三水车、四圣庙”为重点开发建设景区景点。一线即黄河旅游风情线；一岛即园林玉兔岛；一湖即千亩翠绿湖；一沟即九级岗岗沟瀑布；一湾即红湾棚景；二峡即黄河大峡奇观，乌金峡海流；二园即大坪农业高科技示范园、陈家沟牡丹鲜切公园；二山即北武当神钟、雷祖山雷祖风云；三水车即水川古渡水车，顾家善黄河水车，白茨滩双水车；四圣庙即蒋家湾石咀子四圣庙宇群。

2.2.3 白银·大坪田园综合体规划

为贯彻落实乡村振兴战略，白银区以推动农村“三变”改革为契机，依托大坪建设田园综合体（见图2）。白银·大坪田园综合体建设范围北起横梁山，西至沿黄快速通道东侧，东临蒋家湾西侧山丘地带，南至水川镇黄河北岸。主要产业为日光温室蔬菜、特色林果、休闲旅游及餐饮等。园区将生态农业、观光农业、农事体验恰当结合，让游客领路农业科技成果，民俗风情，感受自然。

图2 大坪田园综合体规划图

通过错时错节上市各类瓜果蔬菜，展示智慧农业，促进农业供给侧结构性改革，也为全区现代农业转型升级提供技术支撑。建成三百亩的凤园花海，3km快乐骑乘环道，配套建成生态停车场和游客服务中心等设施，投放共享单车100辆，为游客提供便捷、轻松、愉快、健康的旅游新体验，年接待游客20万人次。

凤园花海占地面积20hm2，位于园区的西北部，已成为白银新的旅游景点。栽下梧桐树，引来金凤凰，凤园花海以“凤舞田园”为核心设计理念，打造创意文化休闲景点，将花海设计为百鸟之王凤凰的形状，通过对花的品种和花期进行调配，让花海达到三季有花的效果。在花海西侧增加了七彩滑道、快乐沙坑、神奇迷宫、网红桥等娱乐项目。东南侧200m有紫藤绿色长廊。花海南侧建成占地7000m2的高原夏菜示范园，引进优质高原夏菜新品种8大类，22种441个蔬菜品种，通过试验种植筛选适宜本地种植的优良品种，促进蔬菜产业发展。

3 大坪田园综合体发展存在的问题

3.1 生态环境较差，缺乏田园体验

田园综合体旨在通过改善农业产业类型、农村整体面貌吸引城市人在乡村消费，给城市人提供乡村体验、田园体验。生态环境是最基本要求，项目区生态环境相对较差，花海以外的区域缺乏绿化。

3.2 农事体验及旅游创新程度低

通过调研发现，项目区在农事体验及旅游方面创新程度低，比如，在花海中的游乐设施只要几种比较常见的项目，不仅在数量上缺乏，在种类上也比较单一，缺乏新意。

3.3 产业内部发展不均衡

田园综合体重在综合，项目区产业发展综合性不够强，项目在原来已具规模的现代农业的基础上增加了旅游业相关的投入，比如通过花海、采摘、骑乘环道等吸引周边人群消费，但是很明显投入的力度不够，项目区缺乏对餐饮、住宿、文化、绿化的投入，项目区缺乏对镇区的改造，没有将旅游与餐饮、住宿相结合，因此在旅游方面收入不佳。另外，项目区也缺乏对第二产业的投入，蔬菜水果、花卉均不存在深加工直接出售或只供观赏，农业附加值太小。

3.4 特色不明显，同质化现象比较明显

项目区存在一定程度的同质化现象，没有太多特色与亮点，不论是在产业类型还是项目选择上，差异化较低，缺乏对乡村资源本真性、文化性、生态性和差异性的深度挖掘，产品相对单一、内容雷同且特色不明显，吸引力不够强，整体水平不高，难以满足人们多层次化的休闲消费需求。缺乏个性化的打造，特色不明显、乡土乡情氛围不浓，产品缺乏强有力的竞争力[3]。

3.5 宣传力度不足

该田园综合体在宣传方面投入较少，缺乏一定的知名度。提到田园综合体，大家更多想到的是李家庄田园综合体，而知道白银·大坪田园综合体的人不多，生活在白银市以及周边城市的游客较少，因此旅游收入相对较少。

4 发展的对策建议

4.1 创新宣传形式，不断扩大宣传力度

首先，可以通过举办各类赛事、节庆活动，通过网络、电商平台、旅游平台和社交媒体等新媒体来扩大宣传。其次，可以通过制作相关专题纪录片和电视节目在酒店、机场、旅行社、公交出租车、商场等场所提高田园综合体知名度和影响力[3]。

4.2 深入挖掘本地特色，增强差异性竞争

充分挖掘本土农业资源、文化资源、旅游资源，结合当地优势资源，因地制宜，突出田园综合体特色，注重原汁原味的自然文化环境建设、独具特色的建筑外貌，避免严重的同质化竞争，形成差异化、有特色的田园综合体

4.3 加快农业+深度融合步伐，不断拓展和延伸产业链

在做大做强现有现代农业的基础上，加快农业与第二及第三产业的融合，首先加大对农业轻加工的投入，增加农产品的附加值。其次注重发展餐饮、高层次农事体验等相关业态，丰富田园综合体业态，增加旅游收入。另外，加强农业与商贸、教育、旅游、建筑、养老等相关产业的深度融合。

4.4 加强产业及项目的创新程度

首先项目区应该多学习参考其他优秀田园综合体案例，引进先进的技术以及能够吸引游客的项目，增加项目数量及种类。其次应该充分发掘当地特色，将产业项目与当地特色相结合，给游客别具一格的旅游体验，提升田园综合体的总体竞争力。

4.5 增加环境整治投入

一直以来，乡村的大环境是比较令人向往的，但小环境却有待改善。为了吸引更多的游客，给游客更好的田园体验，必须全面改善农村的生态环境，利用荒山荒地增加绿化面积，再结合当地文化的基础上对小镇整体风貌进行改造，

5 结语

田园综合体在发展过程中注重现代农业、休闲旅游和田园社区的打造，缺乏现代农业支撑的田园综合体是没有灵魂的田园综合体，田园综合体建设的初衷就是通过休闲旅游带动当地农业的发展，从而促进农民增收，实现乡村振兴。