新时代破解大党独有难题的路径探索*

周贤山

党的二十大报告指出,“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”[1]63。在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记进一步明确指出,“如何始终不忘初心、牢记使命,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,如何始终保持干事创业精神状态,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,如何始终保持风清气正的政治生态”[2],都是我们这个大党必须解决的独有难题。新时代新征程上,破解“六个如何”的大党独有难题,必须坚持党的政治发展方向、深化思想理论教育、提升长期执政能力,推动我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,以高质量党的建设引领全面建设社会主义现代化国家高质量发展。

一、 锚定方向以始终坚守住马克思主义政党的政治本色

政党作为政治组织,保持自身的政治地位,追求政治目标,实现政治目的,是其根本追求和价值所在。作为马克思主义政党,我们党百年来坚持把政治建设作为党的根本性建设来抓,为保证全党始终统一思想、统一意志、统一行动和始终保持风清气正的政治生态奠定了坚实基础。新时代新征程上,要坚持马克思主义政党的发展方向,确保全党在政治方向、政治道路上高度一致,不断提升政治发展能力,营造团结统一的政治环境,为实现党的政治目标创造根本条件。

(一) 坚定不移贯彻执行党的政治路线,确保能够如期实现党的政治目标

党在社会主义初级阶段的基本路线是党的政治路线,也是党和国家的生命线、人民的幸福线。“党在领导社会主义事业中,必须坚持以经济建设为中心,其他各项工作都服从和服务于这个中心。”[3]10因此,全面贯彻落实党的政治路线,是全党必须履行的根本政治责任。首先,牢牢抓住党是什么、干什么的根本问题。党的十九届六中全会指出,“中国共产党是什么、要干什么”是全党必须牢记的根本问题,以便把握历史发展大势,坚定理想信念,牢记初心使命,实现全党的既定目标。百年来的历史实践充分说明,中国共产党是以实现共产主义、建设社会主义为目标的党,是代表中国最广大人民根本利益、为中国人民谋幸福的党,是在中国特色社会主义道路上推进中国不断发展进步的党。面向未来,中国共产党的中心任务就是“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”[1]21。在今后和相当长的一段时间内,我们党都要团结带领人民为实现中国式现代化目标不懈奋斗,任何时候都不能忘记和偏离这个中心任务。其次,健全党中央重大决策部署落实机制。完善的组织体系是实现党的政治目标的组织保障。党中央是全党的中枢,其做出的重大决策部署对实现党的目标具有战略意义,以体制机制确保这些决策部署得到落实,是保证党的目标逐步实现的重要政治保障。“中央定了措施,各地各部门就要坚决执行,不但要迅速,而且要很有力,否则就治理不下来。”[4]277为此,各级党组织要增强政治功能,维护党中央权威,结合地方和部门实际,创造性地贯彻落实党的路线方针政策,促进党中央决策部署在本地区本部门得到执行,将各领域各阶层广大群众紧密地凝聚在党组织周围,确保党的整体战略意图在各地区各领域得到实现。再次,坚持“三个有利于”的判断标准。我们国家还处在社会主义初级阶段,发展仍然是党执政兴国的第一要务,“各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力,有利于增强社会主义国家的综合国力,有利于提高人民的生活水平,作为总的出发点和检验标准”[3]9。新时代新征程上,解决我国社会发展不平衡不充分的问题,要继续坚持“三个有利于”的判断标准,充分调动一切可以促进发展的积极因素和力量,着力推动高质量发展,彰显社会主义制度的优越性,不断满足人民日益增长的美好生活需要,推动社会全面进步和人民共同富裕,实现社会主义社会的发展目的,进而向更高的社会政治目标迈进。

(二) 大力提升党员干部的政治能力,确保各级党组织完成规定政治任务

党的力量来自组织,党员干部是党的路线方针政策的制定者和执行者,其政治能力决定着党的政治目标的实现效率与程度。党的二十大报告指出,“落实各级党委(党组)主体责任,提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力”[1]64-65,确保不折不扣完成各项政治任务。其一,提高政治判断力,将对上负责与对下负责相统一。回顾总结党的百余年奋斗史,“维护党中央权威和集中统一领导,是我国革命、建设、改革的重要经验,是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则”[5]84,也是各级党组织和党员干部必须具备的政治素养和能力。各级党组织和党员干部要善于从政治上看待问题,凡事要看政治方向、政治影响,从维护党的团结统一和政治安全的角度处理矛盾问题,与党中央决策部署保持高度一致。还要从巩固党的执政基础的高度出发,积极回应基层人民群众的呼声,解决各领域各阶层人民群众急难愁盼问题,满足人民群众对美好生活的向往,不断提升人民群众的获得感、安全感、幸福感,为党实现长期执政的战略目标巩固群众基础和社会基础。其二,提高政治领悟力,将党的路线方针政策与本地区本部门具体实际相结合。落实党中央决策部署必须同部门、行业、领域实际紧密结合,不能机械照搬、造成上下一般粗。这就要一方面吃透上情,对党中央精神深入学习、融会贯通,了解中央制定路线方针政策的战略意图、要实现的战略目标,以党中央精神为指导原则分析经济社会形势、推动实际工作发展,从而保证各项工作始终能够符合党中央要求。另一方面也要了解下情,熟悉掌握所处地域部门的相关情况,以增强贯彻落实党的路线方针政策、解决基层实际问题的针对性,让中央的战略部署在本地区本领域本单位落实到位,从而围绕中国式现代化目标谱写地方篇章、绘就部门色彩、擦光单位亮点,推动各方面事业发展进步。其三,提高政治执行力,找准落实党的路线方针政策的实践路径。一打纲领不如一个行动。党的路线方针政策和中央重大决策部署做出后,关键要落实到各级党组织和党员干部的工作实践中。因此,党员干部要找准党的路线方针政策与地域部门具体实际相结合的切入点,找到落实党的路线方针政策的方法与路径,注重实践安排的可操作性和实效性,切实将党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻落实好,将属于本地区本部门本单位的职责担当起来,以一个个区域部门的高质量发展绘就党和国家事业高质量发展的宏伟篇章。

(三) 营造风清气正的政治生态,夯实全党团结一致向前进的政治基础

良好的自然生态环境有利于自然生物的生长发展,良好的政治生态也能促进党员干部健康成长,形成积极向上、齐心协力共谋大业的发展态势。营造风清气正的政治生态对于引领社会生态,提高社会文明程度,促进社会全面进步具有重要意义,是我们党以自我革命引领社会革命的根本要求。首先,要认真落实党的民主集中制原则。民主集中制是我们党的根本组织制度与组织原则。一方面,各级党组织要认真落实党内民主。党内民主是党的生命[6]655。党员是党的细胞,党的组织体系是党的力量源泉。要尊重党员主体地位,调动每一个党员的积极性主动性创造性,上级要听取下级的意见建议,以凝聚全党智慧,实现民主决策与科学决策,制定出正确的路线方针政策,推动党和国家事业发展。另一方面,各级党组织和全体党员要严格遵守“四个服从”要求。在党员和组织之间、组织和组织之间,要严格做到“四个服从”。各级党组织还要严格落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,增强“四个意识”,保证全党团结统一、步调一致向着远大目标奋勇前进。其次,要严格执行党内政治生活的原则要求。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。要严格落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党的基本法规,增强和发挥党内政治生活具有的党性锻炼、政治引领功能。加强党内对权力运行的制约和监督,力戒形式主义与官僚主义,大力弘扬党的优良传统与作风,着力提升党内政治生活质量,用好批评和自我批评武器,持续净化党内政治生态。不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,“形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制”[1]66,推动在全党形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。再次,要健全优化选人用人制度。选人用人制度是引领党员干部干事创业的指南针,是促进干部始终保持干事创业精神状态的催化剂。要“树立选人用人正确导向,选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部,选优配强各级领导班子”[1]66,造就一支高素质的执政骨干力量。要完善干部考核评价体系,健全干部能上能下、能进能出、优胜劣汰的制度。“建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲”[7]53,以制度机制推动干部带头担当作为,在日常工作生活中发挥先锋模范作用,在关键时刻发挥领导引领作用,在危难关头展现奉献牺牲精神,为党和国家事业发展提供牢靠的政治和组织保障。

二、 固本培元以着力夯实当代中国共产党人的价值理念

思想是行为的先导。深化党的思想理论教育,用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党,才能确保全党始终统一思想、统一意志,从而实现统一行动,以科学理论的引领保证全党团结一致向前进。通过卓有成效的常态化制度化党内教育,使各级党组织和广大党员干部始终不忘初心、牢记使命,始终保持干事创业精神状态,始终成为中国特色社会主义事业的领导核心,在带领人民实现美好生活目标、全面建设社会主义现代化国家进程中成为广大人民群众的主心骨。

(一) 以马克思主义中国化时代化理论成果引领党和国家事业发展

“理论修养是领导干部综合素质的核心,理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒。”[8]百年来马克思主义中国化的理论成果是我们党领导中国事业取得成功的历史经验总结,将继续为全党不忘初心、牢记使命,深入推进党和国家事业高质量发展提供理论指导和精神动力,也为推动全党实现统一思想、统一意志、统一行动奠定基础。第一,要持续学习马克思主义中国化的理论成果。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想,我们党在以其指导中国革命、建设和改革实践的过程中创立了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系两大飞跃性成果。毛泽东思想是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,贯穿于其中的立场、观点、方法,集中体现为实事求是、群众路线、独立自主三个活的灵魂,必将继续为党和国家事业发展提供科学指引。中国特色社会主义理论体系在改革开放实践中科学回答了在中国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等一系列问题,在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义道路上将继续发挥指导作用。第二,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。党和国家各项事业以马克思主义为指导思想,在当前主要是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想。为大力提升全党的理论修养和思想水平,每一名党员特别是党员领导干部要全面学习把握习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容,掌握贯穿其中的立场观点方法,领会其分析问题的思维方式、解决问题的发展理念、推动实践的工作方法,坚持人民至上、做到胸怀天下,坚持自信自立、努力守正创新,坚持问题导向、贯彻系统观念。要将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与本单位本部门承担的具体工作任务相结合、与各自的岗位职责相结合,真正实现用党的创新理论武装头脑、指导实践,更好推动党和国家各项事业高质量发展。第三,优化党的创新理论宣传方式与路径。马克思主义揭示了人类社会发展的规律,其基本原理是放之四海而皆准的真理,但“只有植根本国、本民族历史文化沃土,马克思主义真理之树才能根深叶茂”[1]18。中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶,宣传中国化马克思主义理论要同继承和弘扬中华优秀传统文化精华贯通起来,不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础,同中国人民日用而不觉的价值观念融通起来,增强广大党员和群众对党的创新理论的感情认同,巩固贯彻党的创新理论的群众基础。要采取多样化的宣传方式,用群众化的语言、信息化的路径,提高宣传的实效性,推动亿万人民以科学理论指导实践,形成改造客观世界的磅礴力量,推动党和人民的事业不断发展。

(二) 推动党内思想教育常态化制度化,为保持初心使命提供内生动力

重视思想建党是我们党保持团结统一、奋发有为的重要历史经验。党的十八大以来,我们党持续开展党内集中教育,为全党牢记宗旨、统一意志、推动发展提供了强大的思想武器和精神动力。新时代新征程上,要实现全党保持干事创业的奋斗精神,必须进一步拓展党内思想教育的内容与方式,为全党保持初心使命提供不竭动力。一要持续丰富党性教育内容。为了提高为人民服务的本领,每个党员都必须认真学习党的理论特别是中国化时代化的马克思主义,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识和党的历史。面对新时代的新任务,各级党组织要对党员“深入开展理想信念、党的宗旨、‘四史’、革命传统、中华民族传统美德、党风廉政等教育,把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容”[8],引导全体党员坚定理想信念,牢记入党初心,推动全党担当时代使命,全力以赴投入中国特色社会主义建设事业中。对党员领导干部还要加强权力观、政绩观、事业观教育和警示教育,引导领导干部用好人民赋予的权力,做出经得起实践、历史和人民检验的成绩,推动并引领社会不断发展进步。二要不断创新党内教育方式。新时代以来,党内教育采取不分时段的经常性教育、全体党员共同参与的普遍性教育,党内思想教育取得显著效果。新征程上要继续坚持思想建党原则,深入研究党性教育内在规律,不断拓展党内教育路径,增强党内教育的吸引力。比如,理论教育可以采取线上远程教育、观看专题录像等多种方式;“四史”教育可以邀请区域单位部门的老领导和老党员上课,讲述本区域本单位本部门的艰苦创业历程;警示教育可以结合党员干部身边的违纪违法案例开展;还要“综合运用案例教学、情景模拟、结构化研讨、学员论坛、经验交流、实地调研等多种方式,帮助学员弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项,不断提高专业化水平,更好胜任领导工作”[8],以实现培训党员干部的最终目的。三要着力提高党内教育实效性。教育是一个灵魂摇动另一个灵魂,党内教育也必然如此。这就要增强党内教育的针对性,采取受教育者易于接受的方式,满足受教育对象的学习需求。比如,理论教育要针对党员思想上的困惑做出解答和回应,能力教育要结合党员干部的岗位职责开展。要积极回应党员干部普遍关心的问题,解答党员干部思想上的困惑、工作中的难题、生活中的迷雾。各种党课要注重以党员干部的身边人讲身边事,以党员干部身边的先进事迹、典型案例为素材,使其认识到榜样可学习、典型可复制,激发党员学先进、赶先进的动力。要将做思想教育工作与尊重党员主体地位、发挥党员主人翁作用、解决党员实际困难相结合,使得党内教育产生实际成效。

(三) 坚持以人民为中心的发展思想,为保持奋斗精神提供外部引力

“江山就是人民,人民就是江山。”[1]46这是我们党总结历史经验得出的科学结论。新时代新征程上,我们党必须继续坚持人民至上的政治原则,贯彻以人民为中心的发展思想,持续保持不懈奋斗的精气神,以化解“脱离群众”的危险来综合应对“四大考验”,化解其他危险,巩固和发展党的长期执政地位。第一,坚持马克思主义的群众观念。马克思主义认为,人民是推动历史进步的决定性力量,也是马克思主义政党实现奋斗目标的依靠力量。中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,将全心全意为人民服务确立为党的根本宗旨,把为人民谋幸福作为党的初心使命,团结带领人民取得了一个个举世瞩目的伟大成就。在新时代新征程上,各级党组织和广大党员干部要虚心向人民群众学习,坚持党的根本宗旨,充分认识到干部的权力是人民赋予的,坚持对党负责和对人民负责的一致性,践行立党为公、执政为民的政党品质,自觉践行群众路线,在实践中坚持群众利益无小事的具体要求,为满足人民群众日益增长的美好生活需要而不懈奋斗,以赢得人民的支持为党长期执政增添最大底气。第二,建立健全民意征集制度。民心所向,政之所向。回顾历史,我们顺应广大农民翻身解放及对土地的需求,凝聚起人民力量实现了革命目标;顺应人民群众提高物质文化生活水平的需要实施改革开放政策,成功开创了中国特色社会主义道路。面向未来,“我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”[1]46。这就要问政于民、问需于民,建立健全汇聚民意制度,使得各领域各阶层人民群众最关心最直接最现实的利益问题,以及人民群众发展了的美好生活需要能够反映上来、汇集起来,通过依法决策、科学决策变为党的正确主张和路线方针政策,再以人民群众的自觉行动促进党的路线方针政策的贯彻落实,推动党和人民事业持续发展进步。第三,健全落实群众评价制度。从革命时期的局部执政到新中国全面执政,“我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判。人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者”[9]28。因此,“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”[10]55。这就是说,一个党员有没有为群众办事、为群众办了多少事,一个党组织的执政行为给群众增加了多少获得感、幸福感,群众有最直观的感受,因此也最有发言权。这就要建立健全群众满意度测评制度,让人民群众来评价党员先锋模范作用发挥情况,评价基层党组织的执政能力与领导水平,督促各级党组织和党员干部做出经得起人民检验、让人民满意的政绩。

三、 强筋壮骨以持续提升马克思主义政党长期执政能力

为有力推进全面建设社会主义现代化国家的中心任务,党必须坚持和改善领导,不断加强长期执政能力建设。这就要加强组织体系建设,提升执政骨干综合素质,坚持问题导向,深化自我革命,完善党内外协调统一的监督体系,保证党始终能够及时发现和解决自身存在的问题。通过深入推进党的建设伟大工程,使我们党始终具备强大执政能力和高超领导水平,在领导中国特色社会主义事业发展中始终成为坚强核心,确保党的长期执政地位坚如磐石。

(一) 加强执政团队能力建设,提高各级党组织的领导水平

党的领导是社会主义的本质特征和最大优势。我们党是按照民主集中制原则建立起来的马克思主义政党,各级党组织是实现党的领导的主要依靠力量。提高各级党组织的领导水平是我们提高党的领导能力的重要着力点,只有各级党组织具有杰出的领导能力才能体现出我们党高超的领导水平,党的执政目标才能予以实现,党的领导地位才能在实践中得到展现和发展。首先,各级党组织要提高领导能力。各级党组织要运用各自掌握的执政资源,充分发挥党组织总揽全局、协调各方的能力,调动所辖党员和区域内各阶层群众的积极性主动性创造性,统筹安排各项事业发展,维护发展辖区群众利益,成为区域部门事业的领导核心和人民群众最依赖的可靠力量。提高协调与综合各方利益的能力、分析处理群众意见建议的能力,形成科学的方针政策与决策,将党的正确主张变成群众的自觉行动。“只有党的各级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,党的领导才能‘如身使臂,如臂使指’。”[11]要特别注重健全基层党组织领导制度体系,打通提升领导能力现代化水平的“最后一公里”,提高群众组织力,推动党的领导落到实处。其次,各级各类党组织要履行领导职责。深入贯彻新时代组织路线,各级各类党组织都要增强组织功能,将党的领导落实到各级党组织的工作实践中。中央党组织是全党的中枢,以正确的路线方针政策确保党对中国特色社会主义事业的卓越领导。地方党组织要将党中央的决策与本地区本领域具体实践结合起来,制定实现党的领导的具体落实方法与意见,发挥承上启下的领导与衔接作用。基层党组织要将党的路线方针政策和上级决议与本单位本部门具体工作结合,成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。比如,城市农村基层党组织要统一领导各项工作,推进基层社会治理现代化;国有企业党组织要将党的领导与现代企业制度有机统一,推动国有企业高质量发展,等等。再次,要科学配置领导班子以提高综合领导水平。我们党实行的是集体领导制度,各级组织必须将集体领导和个人分工负责相结合。要落实新时代好干部标准,优化领导班子素质结构,形成合理的年龄梯次配备,提高党组织的综合领导能力。对地方和基层党组织而言,党组织领导班子成员要是某一领域的专家,对某方面的问题具有丰富的实践经验和较高领导水平且相互之间优势互补,整个领导班子就能够成为一个通晓各领域知识的领导集体,可以解决党组织在实践中面临的任何实践问题,坚强有力地实现对社会事业的全面领导。同时,各级党组织要在总结事业发展经验的基础上,不断提升领导水平与领导艺术,在推进地方和部门的事业发展中为提高党长期执政能力贡献基础力量、提供地方样板。

(二) 优化执政骨干综合素养,提高各级领导干部执政能力

政治路线确定之后,干部就是决定因素。党的干部是党的事业的骨干,是党的路线方针政策的主要制定者和重要执行者,其执政能力和执政水平在很大程度上决定着党的执政目标的实现程度。因此,实现党长期执政的目标,必须不断提高各级领导干部的执政能力,“着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍”[12]。首先,要明晰提高党员干部执政能力的根本要求。党员领导干部要按照新时代好干部标准,坚定理想信念,践行全心全意为人民服务的宗旨,做到工作勤勉务实、敢于担当负责,在群众中树立起清正廉洁的形象。要不断提高马克思主义理论水平,树立正确的政绩观权力观,坚持实事求是的思想路线,具有胜任领导岗位的专业能力和民主作风,以及具有继续担任领导工作的健康水平。党员领导干部要发挥关键少数的引领作用,为普通党员做出表率,进而通过全党共同努力“使党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党”[13],带领全国各族人民在中国特色社会主义道路上实现国家富强、民族振兴、人民幸福。其次,要根据时代发展不断拓展党员干部执政能力内容。作为党的执政骨干,党员干部要增强贯彻落实党的路线方针政策的能力,提高发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化的能力,提高法治思维和在法治轨道上建设社会主义现代化国家的能力,以制度推进和谐社会建设,不断提升治理能力和社会治理体系现代化水平,提高生态文明建设能力,加快美丽中国建设步伐。着眼于全面建设社会主义现代化国家,要着力增强推动高质量发展本领、服务群众能力、防范化解风险本领,提高敢于斗争、善于斗争的能力和本领,大力增强抵御各种风险挑战、应对各方面压力的能力。要勇于承担责任、积极创新作为,切实发挥领导干部作为关键少数的带动作用,真正成为普通党员和群众的领头羊和带头雁。再次,要拓宽干部能力成长的实践路径。各级党组织要注重在工作实践中锻炼干部,注重在化解重大矛盾、解决疑难问题中磨砺干部,在急难险重任务中锤炼干部,着力培养提高干部的专业精神和专业能力。“宰相必起于州郡,猛将必发于卒伍。”要形成大抓基层的鲜明导向,把有基层工作经历作为选拔任用干部的重要条件,为年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长创造机会与条件。党员领导干部要带头深入调查研究,提高调查研究能力,通过调研发现工作实践、事业发展、党的建设存在的各种问题,进而提出有针对性的解决办法,使调查研究的过程成为密切党同人民群众血肉联系的过程,成为检验党的路线方针政策实践成效的过程,也为领导干部提升执政能力创造源动力。

(三) 增强自我革命能力,坚持问题导向,提高管党治党水平

坚持自我革命是我们党总结百年历史得到的宝贵经验之一。坚持问题导向是二十一世纪马克思主义的一个重要世界观方法论和立场观点方法。新时代新征程推进党的建设伟大工程,要全面落实新时代党的建设总要求,坚持问题导向,提高党的自我革命能力,为党和国家各项事业高质量发展提供政治和组织保障。第一,聚焦党的建设存在的问题,提高党的建设针对性。新时代以来,针对党内存在的一系列问题,党中央着眼于打铁必须自身硬,将作风建设作为突破口,突出政治建设和纪律建设,抓早抓小、治病救人,采取“零容忍”的态度惩治腐败,取得了全面从严治党的显著成效。面向未来,要聚焦党的建设面临的突出问题,特别是党员干部队伍中仍然存在的精神状态懈怠、发展能力不足、作风形象不佳、特权现象较多等问题,以及腐败滋生土壤犹存的社会问题,“把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向”,“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底”[2],永远保持马克思主义政党的先进性和纯洁性,以党的自我革命推进社会革命目标逐步实现。第二,完善全面从严治党制度体系,推进党的建设能力现代化。将制度建设贯穿于党的建设的各个方面和各环节,确保党的建设方向不以党内某个人的意志为转移,提高党的治理能力和治理现代化水平,以党的政党治理能力现代化引领中华民族伟大复兴的现代化。这就要以遵守落实党章、贯彻民主集中制为根本原则加强党的政治建设;完善干部考核评价体系和干部选拔任用制度,推动形成干部干事创业的良好局面;以密切党与群众的血肉联系为核心加强作风建设,创新党员联系服务群众的机制,推进作风建设常态化长效化;完善党和国家法律法规,形成管党治党抓早抓小的零容忍制度体系。特别是要加大党内制度的执行力,提升制度治党、依规治党的治理成效,确保党的自我革命走向现代化轨道。第三,着力提高党的建设质量,提升党的建设实效性。将质量意识落实到党的建设各个方面,贯穿到党的建设各环节。科学制定党建长远规划和年度计划,并适时检查计划执行落实情况,以根据党建实际对其进行修改完善。增强党内政治生活严肃性,规范开展“三会一课”、组织生活会、民主生活会,提高党内政治生活实效性。严格党员标准,提高党员发展质量。督促党员将先锋模范作用落到实处,维持和发展党员队伍的先进性纯洁性。提高党务干部的综合素养和管党治党能力,落实党员领导干部“一岗双责”的党建责任。加强对下级党组织的指导,基层党组织要结合实际创新党建方式与路径,激发基层党建活力,为提高党的建设质量提供成功样本和新鲜经验,推进党的建设科学化现代化发展。

解决大党独有难题是我们党“实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎,是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头”[2]。着眼于建设长期执政的马克思主义政党,破解面临的“六个如何”大党独有难题,我们党必须锚定党的政治发展方向,坚守马克思主义政党的本质,确保党和国家事业发展的正确政治方向,在坚持和发展中国特色社会主义道路中成为坚强领导核心。必须深化思想理论教育,为保持党的先进性和纯洁性创造内生动力和外部引力,为全党始终坚守初心使命、坚持和发展中国特色社会主义提供不竭精神动力。必须提升长期执政能力,推进社会全面发展进步,不断提升全体人民的获得感、幸福感、安全感,为实现中华民族伟大复兴奠定坚实的群众基础和社会基础。随着党的事业发展和时代变化,我们党面临的独有难题也会呈现出不同特征,党的建设也必须与时俱进,以持续破解大党独有难题,在中国特色社会主义的道路上行稳致远。