在中国式现代化进程中贡献统战力量

周常青

刚刚闭幕的中国共产党第二十次全国代表大会，是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的十分重要的大会。习近平总书记所做的工作报告，全面吹响了中国式现代化的冲锋号角，为海内外中华儿女描绘了中华民族伟大复兴的美好蓝图。习近平总书记在报告中强调：“完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。”这进一步凸显统一战线在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程中，具有特殊优势和重要作用。我们要将贯彻党的二十大精神与落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想紧密结合，切实增强做好新时代统一战线工作的责任感、使命感，在中国式现代化进程中贡献更多统战力量。

一、深刻把握新时代统战理论的丰富内涵

习近平总书记总结新时代以来统一战线工作的实践成果，深刻回答了新时代要不要统一战线、要什么样的统一战线、怎样建设统一战线等重大问题，形成了做好新时代党的统一战线工作的重要思想。这一重要思想贯穿马克思主义立场、观点和方法，贯通历史、现实和未来，具有很强的政治性、理论性、指导性，闪耀着马克思主义的真理光辉。习近平总书记在党的二十大报告中再次强调：“统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。”就新时代巩固和发展最广泛的爱国统一战线做出全面部署，我们要完整准确全面地理解和把握。

把握历史背景。2022年是统一战线理论提出100周年。百年来，统一战线成为党领导中国革命、建设、改革事业取得胜利的重要法宝，展现出强大生命力。当前统一战线面临的时和势，肩负的使命和任务发生了某些重大变化，凝聚人心、汇聚力量的作用更加重要，必须长期坚持。党的十八大以来，党中央围绕统战工作召开一系列重要会议，出台一系列重要法规文件，做出一系列重大决策部署，构建起新时代统一战线工作的完整理论和制度体系。我们要深入学习党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，最大限度地把各方面智慧和力量凝聚起来，积极性、主动性、创造性激发出来，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，全面彰显新时代统战工作在中国式现代化进程中的地位作用。

把握理论根源。习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，来源于马克思主义统一战线理论，来源于中华优秀传统文化，来源于中国特色社会主义实践。这一思想既与马克思主义统一战线理论一脉相承，又积极回应世界之变、时代之变、历史之变，不断丰富和发展，体现了马克思主义的鲜明理论品格和中国共产党人的坚定理论自信。这一思想有着深厚的中华优秀传统文化基因，充分汲取“多元一体”“和而不同”“协和共生”等传统文化精髓，并运用于新时代统一战线的工作实践，彰显出深厚的文化底蕴和坚定的文化自信。这一思想开辟了马克思主义统一战线理论中国化时代化的新境界，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为做好新时代统一战线工作提供了思想指引和行动指南。

把握逻辑框架。习近平总书记将关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想概括为“十二个必须”。这是一个逻辑严密、内在统一的有机整体，是对发展壮大新时代爱国统一战线做出的顶层设计和全面部署，既强调了统一战线在全局中的重要法宝地位，又明确了统战工作解决好人心和力量问题的本质要求；既强调了正确处理一致性和多样性关系的工作方针，又明确了各领域统战工作的任务重点；既强调了加强党对统战工作的全面领导这个根本保证，又明确了把握统战工作规律的基本要求，为做好新时代统战工作提供了根本指导。要认真贯彻落实“十二个必须”要求，找到最大公约数，画出最大同心圆，动员中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦团结成“一块坚硬的钢铁”，汇聚起共同致力中华民族伟大复兴的强大力量。

二、切实扛起新时代统战部门的光荣使命

当前经济全球化遭遇逆流，世纪疫情持续蔓延，大国博弈持续升温，世界进入新的动荡变革期，我们面临着复杂严峻的国际形势和前所未有的内外部风险挑战。统一战线涉及民族、宗教、西藏、新疆、港澳台、海外，以及政党制度、知识分子等诸多领域，是应对美西方对我斗争的最前沿和主阵地，因此维护国家主权、安全、发展利益的任务十分繁重。我们要深刻理解习近平总书记提出的“三个更加重要”的科学论断，始终牢记“三个务必”的要求，坚决扛起统战部门的光荣使命与重要职责。

准确把握新时代爱国统一战线的历史方位。当前国际局势不确定、不稳定因素显著增多，国内改革发展稳定任务更加繁重，社会结构发生深刻变化，利益格局深度调整，各种思想文化交流交融交锋频繁，统战系统要深刻领会“三个更加重要”的要求，始终坚持党的领导，把统一战线各方面成员更加紧密地团结在党的周围，坚持求同存异，不断增进共识，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系和谐，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，巩固和发展大团结、大联合的良好局面，为全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力。

积极促进统战工作与中心工作的同频共振。新时代党的大政方针已定，贯彻落实好党的二十大精神，推动统战工作高质量发展，关键在于真抓实干、落地见效。要深入领会党中央对统一战线的新部署、新要求，观大势、谋大局，自觉把党的二十大精神与中央统战工作会议精神以及地方实际结合起来，自觉把中心所在、大局所需与统一战线所长结合起来，促进统战工作与中心工作同频共振、同轴共转，在进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线的同时，努力推动统战工作挺进经济建设主战场、科技创新最前沿、社会治理第一线、对外开放新空间，不断开创统战工作高质量发展的崭新局面。

扎实推进防范化解统战领域风险隐患工作。统一战线工作涉及国家安全和社会稳定，面对当前复杂多变的国际国内形势，统战部门要坚持稳中求进，切实发挥职能作用，协助党委、政府统筹好发展和安全，加强对统战领域各类风险的研判、防范和化解，牢牢守住安全底线。要立足“两个大局”，关注网上网下，紧盯境内境外，增强忧患意识和底线思维，发扬斗争精神，提升斗争本领，以“时时放心不下”的责任感，为党委、政府站好岗，放好哨，坚决打赢防范化解风险隐患的硬仗，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境、清朗向上的网络环境贡献统战力量。

三、奋力谱写新时代统战工作的崭新篇章

随着改革开放的不断深入，经济社会结构和组织形态也在发生变化，新时代爱国统一战线逐渐呈现出结构分化、思想多元的发展趋势，统战成员多存在于体制之外，分布散、流动快，这些变化给统一战线团结整合各方力量，增进思想政治共识提出了更高要求。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论指导统战工作实践，守正创新、勇毅前行，完善大统战工作格局，提升统战工作质效，切实增强不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体对党的向心力。

加强党的领导。坚持党对统战工作的全面领导，发挥各级统战工作领导小组的作用，按照全党重视、大家共同来做的总要求，压实主体责任，完善体制机制，构建广覆盖、宽领域、全时空、多维度的统战工作体系，努力形成上下一齐动手、各方协同联动的良好局面。各级党委（党组）要履行主体责任，建立和落实统战工作责任制，把凝聚人心、汇聚力量作为想问题做决策的重要原则，推动统战工作与经济社会发展各领域工作相互促进、融合发展。党委（党组）主要负责同志要切实承担起统战工作第一责任人的职责，对统一战线重要工作要亲自过问、亲自推动，强化统战意识，掌握统战方法，用好统战资源，找准统战工作同本领域工作的结合点，调动各种积极因素，解决各类矛盾问题。

坚持辩证思维。正确处理一致性和多样性关系是统一战线的核心命题，既要夯实共同思想政治基础，不断巩固已有共识，推动形成新的共识；又要充分发扬民主，畅所欲言、集思广益，在观点交流碰撞中认知真理、服从真理。正确处理引领与服务关系是统一战线的实践命题。一方面，要寓引领于服务，通过强化对统战成员的服务，拉近距离、增进感情，增强政治引领的效果；另一方面，也要通过加强对党外代表人士的政治引领，壮大统战力量，更好地团结带领各界群众听党话、跟党走。“固守圆心和扩大共识”“潜绩和显绩”“原则性和灵活性”“团结和斗争”四对关系，是习近平总书记对统战工作规律方法的科学总结，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，不断巩固和发展统一战线团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。

树立系统观念。做好总体谋划和顶层设计，推动大统战工作格局不断深化和完善。对内要加强工作整合，改变过去统战部门内部条块分割的工作模式：打破工作壁垒，将相关统战业务串珠成线，打造统战工作链条，更好地服务和赋能统战成员；面对各类统战成员，要从思想实际出发，善于运用多重工作方式，全方位、多角度覆盖工作对象，切实增强思想政治引领效果。对外要促进工作融合，全面贯彻“统战+”“+统战”的工作理念：一方面，发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，积极赋能各地区各部门；另一方面，引导各地区各部门把统战工作与自身工作实际相结合，找到更多统战工作的着力点和应用场景，不断扩大统战工作的覆盖面和影响力。

突出问题导向。统战工作根基在基层，针对基层统战工作矛盾多、力量弱的实际，把基层统战工作摆在更加突出的位置，将统战工作纳入基层党建和社会治理体系，一同谋划、一同部署、一同落实。建强基层统战队伍，对照习近平总书记对统战干部提出“坚强的党性、过硬的能力、丰富的学识、优良的作风”要求，全面提升统战队伍素质；发展基层统战组织，积极稳妥抓好基层统战团体建设，更好地覆盖各类统战成员；用好基层统战阵地，通过合作共建、功能叠加等形式，打造主题丰富、特色鲜明的统战阵地，增强统战工作的吸引力、凝聚力、感召力；营造基层统战工作环境，切实减轻工作负担，充分调动干部积极性、创造性，确保将中央关于统一战线的决策部署落到实处。